中小企业创业园工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

发展目标是到年，经济总量大幅提高，产业结构进步优化，现代产业体系基本建立，生态环境更加良好，人民生活水平显著提高，基本建成全面小康社会，在带动发展促进中部地区崛起中发挥更大作用到年，示范区整体经济实力大幅提升，以先进制造业和现代服务业为主的产业体系进步完善，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力居于全国前列，生态环境优美，社会文明和谐，人民生活富裕，与长三角分工合作优势互补体化发展，成为在全国具有重要影响力的城市带。

关于承接产业转移的总体要求和空间布局示范区建设坚持以下原则市场导向，政府推动。

把承接产业转移与引导资源优化配置结合起来，遵循市场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，突出企业主体地位加强规划引导，支持先行先试，强化政策扶持，建立完善产业转移推进机制，促进各类企业及要素资源向示范区有序转移。

主动承接，优化升级。

把承接产业转移与推进自主创新结合起来，依托自身优势，围绕发展重点，积极主动承接产业转移，推动产业结构优化升级，实现在承接中创新，在创新中发展，不断增强自主发展能力。

分工合作，错位发展。

把承接产业转移与加强区域分工合作结合起来，创新合作方式，探索建立利益共享机制，调动承接方与转移方两个积极性，注重区域内科学布局有序承接，促进与长三角良性竞争互利共赢。

立足当前，着眼长远。

把承接产业转移与促进可持续发展结合起来，既紧紧抓住当前有利时机，加快产业承接，集聚生产要素，促进经济发展，又注重加强生态环境保护，节约集约利用资源，严禁国家明令淘汰的高耗能高排的落后生产能力转入，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进步解放思想，抢抓机遇，创新体制，完善机制，扩大开放，着力深化泛长三角地区发展分工，创新合作方式，推动区域联动发展着力打造产业承接平台，增强产业承载能力，促进产业集聚发展着力探索科学承接新途径，加快产业结构调整，提升综合竞争力着力促进创新资源整合，完善自主创新体系，增强内生发展动力着力推进资源节约集约利用，加强生态建设和环境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调着力推动劳动力转移就业，促进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖江城市带建设成为产业实力雄厚资源利用集约生态环境优美人民生活富裕与长三角地区有机融合全面协调可持续发展的示范区。

空间布局充分发挥示范区毗邻长三角的区位优势，依托长江黄金水道和东向快速通道，优化产业分工，推进产业集聚，增强中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系，形成产业合理布局错位发展，城市功能完善各具特色的空间开发格局。

推进轴双核两翼产业布局依托现有产业基础，发挥区位和资源优势，以沿长江线为发展轴，合肥和芜湖为双核，滁州和宣城为两翼，构筑轴双核两翼产业分布格局。

沿江发展轴包括安庆池州巢湖芜湖马鞍山沿江六市，依托长江黄金水道和良好的岸线资源，发挥产业各具特色互补性强联系紧密的优势，大力发展主导产业，积极培育产业集群，形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。

安庆产业组团。

包括安庆市和池州市东至县。

依托石化产业基础，促进化工产业集聚，构建循环产业链，进步增强支柱产业实力。

重点承接发展轻纺汽车零部件及船用设备加工文化旅游等产业，促进产业多元化。

建设全国重要的石化和轻纺产业基地。

铜池枞产业组团。

包括市池州市和安庆市枞阳县。

发挥铜铅锌非金属矿产资源优势和产业基础，重点承接发展有色金属冶炼及深加工非金属材料机械化工旅游等产业。

建设世界级有色金属产业基地和著名佛教文化旅游胜地。

马芜巢产业组团。

包括马鞍山市芜湖市和巢湖市无为县和县。

利用沿江港口优势和深水岸线资源，发挥骨干企业带动作用，重点承接发展汽车钢铁化工建材文化创意等产业。

建设全国自主品牌汽车基地和精品钢基地。

合肥芜湖双核发挥合肥作为省会城市全国科技创新型试点市综合交通枢纽的作用，强化芜湖作为皖江开发开放龙头的地位和重要节点城市的作用，进项目的建设承载了城市的希望。

工程作为保增长扩大内需的个重大项目，拉开了城市发展的大框架，有效推动了市的招商引资项目建设，为市经济的延伸与发展做好承接。

项目的建设，将带来清新整洁的城市环境优良的投资和服务环境，成为开发项目引进招商引资的重要砝码，对实施产业结构调整，有效地承接产业转移拉动内需提升地区综合竞争实力改善投资软环境拉动就业应对金融危机对实体经济的影响意义重大。

项目建设环境条件及市中小企业创业园设计说明自然条件地形地貌市向北面临长江，地势低平，中部丘陵起伏，东南多山，系黄山山脉的末端，标高多在黄海高程系统，下同以上，其中最高为铜官山，海拔。

乌木山笔架山虎形山樟木山等在城市东南面组成道天然屏障。

境内主要河流有黄浒河顺安河青通河。

较大的湖泊有西湖天井湖桂家湖狼尾湖等。

本区处皖南山区北部，多为剥蚀残丘地貌，丘陵海拔米，圩区海米，地形起伏较大，沿江沟汊众多，湖泊星罗棋布。

图项目区域位置图气象地区气候条件特征属北亚热带湿润气候区，受东西大气候影响显著，气候温暖湿润，春夏多雨，盛夏炎热，秋季干旱，冬季温和，无霜期长，四季分明而春秋较短，常年主导风向为东北风，夏季为西南风。

气象特征值如下气温历年平均气温年历年极端最高气温年月日历年极端最低气温年月日气压毫巴历年平均气压年历年极端最高气压年月日定时历年极端最低气压年月日相对温度历年平均最大相对湿度历年平均相对湿度年年降水量历年平均降水量年历年最大降水量年历年最小降水量年月平均最大降水量年月月平均最小降水量年月日最大降水量年月日风速风向最大风速，方向西南风降雪历年最大雪深年月日水文本区气候温和，雨量充沛，属亚热带湿润季风性气候，年平均气温，年均降水。

常年主导风向为东北风，夏季盛行西南风。

地质本区出露的地层以第四纪各种风化粘土及冲击土分布最广，根据市用地评价，除大量水域外，多为二类用地。

地震属长江中下游低频率低强度的地震区。

据地震史记载，公元年以来，地区发生过次级地震，震中烈度为度。

周围及公里范围内发生过次及次级以上地震，境内最大烈度为度。

根据国家地震局震发科字号文印发的全国地震烈度工作会议纪要规定，属于地震基本烈度为六度地区的重要城市之。

从地震带划分上看，处在华南地震区北部长江中下游地震亚区的扬州地震带范围内。

本工程抗震设计基本烈度按度控制。

工程地质皖南丘陵所处的大地构造单元属于淮阳地质与江南古陆之间的凹陷地带，市处于凹陷中部偏东地区。

该地区第四纪沉积物分布范围广，从岩性上以海及浅海相的沉积层为主，其次褶皱期间的火成岩活动在铜官山背斜的轴部及翼部亦比较活跃。

从铜官山麓至阶梯状地形为长江二级阶地。

海拔左右为级阶地，沿长江带的河漫滩阶地发育，该段地势低洼平坦，湖泊众多，由淤泥质粘土亚粘土以及淤泥层组成，地基承载力在左右。

海拔之间为二阶阶地，由更新泥砾岩及粘土和亚粘土组成，属第四纪沉积物，地基承载力在左右。

市中小企业创业园设计说明规划依据中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则市总体规划市城市规划管理技术规定试行国家及地方的相关规范和标准项目概况市中小企业创业园基地位于市承接产业示范园区，地块北邻永新路，西邻坝北路，东邻纵八路，南侧与规划道路相邻，范围内地势较为平坦，用地内部绿化条件良好，环境品质较高。

地块内拟规划建设用地面积约为亩，其中西侧与坝北路永新路相邻约亩用地，南侧与纵八路永新路相邻约亩用地为预留用地。

本次建设用地面积约亩。

拟建创业园综合服务楼，标准厂房和金利电子松成电子凯顺生物三家企业生产用房，建筑面积平方米。

用地性质与功能定位基地用地为工业用地中小企业创业园规划设计本着经济实用美观合理相结合的设计原则，规划设计从而达到节约资源削减污染提高经济运行质量和效益的目的，实现整个区域的可持续发展，促进园区生态系统良性循环建设新型生态工业园区。

设计指导思想原则传承可持续发展理念，构筑新型生态创业园区，创造个高效便捷的环保型科技生态厂区。

人性化原则即以人为本原则，园区的规划充分考虑人的需求，强调人环境与建筑的共生与融合，以人的需求为中心，创造人性化空间和理想的工作及生活环境体化原则生态工业园既追求工业园整体经济和环境效益的，也追求成员自身的经济效益和环境绩效，因此，这就需要保证系统的整体性和成员个体性统从操作运行和管理上，要使得物质和能流动以及信息交流在整个园区内形成快捷顺畅的网络，而成员个体间以市场原则进行联系以体现个性多样性原则工业园区园区成员组成和相互间的联系要多样化，而且要有创新性，不能成不变，这样才能保证工业生态系统的平衡和稳定发展生态环境保护原则工业园区的开发建设对生态环境的影响最为严重。

般而言，空气和水体污染土地植被破坏以及噪声污染等，主要由工业直接造成。

但是，城市化发展乃至经济发展离不开工业化，问题的关键在于如何处理工业发展与环境保护的矛盾上。

规划设计注重创造多样化的绿化空间，使人工开发与自然环境完美结合，创造优美的生态景观。

多功能性原则经济社会和环境的和谐是可持续发展的基础，是工业生态学的基本目标。

因此，生态工业园必须要兼备经济社会和环境的多种功能和多重效益，采取功能优先原则，合理布局以创造高效舒适的生产生活环境，才能实现工业生态学主旨。

高效性原则在追求经济成本和环境成本优势的市场里，仅仅是地域上的邻近已不足以确保现代企业的竞争力工业园区的设计在于形成高效的工作系统，其内部有着很好的友邻关系园区通道和管道应靠近副产物废物或能量的供应者和利用者，在保证物资流通的同时保证信息交流的顺畅。

道路交通及功能布局基地内交通依托原有城市道路，利用南北穿越地块的规划道路，于永新路布置园区主要出入口，东侧纵八设园区次要出入口。

与城市规划相融根据场地内的现状条件及对周边环境的分析，采用了与城市肌理相协调且又符合厂区发展的网格状道路骨架来组织标准化的厂房单元，使交通流线开放空间建筑物配置都能系统化，以符合各机能要求，并适应各阶段的成长及改变。

建筑设计标准厂房建筑为五层，平面采用米米柱网，便