人民政府综合服务中心办公业务用房工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

项目的社会风险很小。

问题与建议。

建议在下阶段工作中加快设计招标工作进度。

按照有关部门的要求，优化设计方案，在节能方面精益求精，在观感上落落大方，在适用方面恰到好处，并尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理技术上可行，具有较强的操作性。

第二章必要性和可行性项目提出的背景白坪乡始建于年，年合并入飞龙镇，年再次恢复长安乡，年迁于水磨滩并更名为白坪乡至今。

年末，辖区总人口人，其中城镇常住居民人口人，城镇化率。

建乡之初基础薄弱实力较差，经过几十年的发展，全乡经济和社会发展了取得了令人瞩目的成就。

年农民人均纯收入预计元，同比增长。

工业总产值从年的万元，增加到年的万元，年达到万元，比上年增加。

年社会商品销售总额达万元，比上年增加城乡集市贸易成交额元，比上年增加。

年末财政非税收入万元，比上年增加。

年末金融产业实现增加值万元，比上年增加，年年末各类存款余额万元，比上年增加人均储蓄元，比上年增加各项贷款余额亿元，比上年增加。

白坪乡综合服务中心始建于年月，年月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为平方米，其中会议室楼道等公共服务设施设备用房面积为平方米，办公室用房共有间，建乡之初该楼完全能满足使用。

随着白坪乡多年经济和社会的发展，该楼的容量已不能满足机构和人员的增量，楼内各部门的办公业务用房很紧张，影响到了各部门的正常办公秩序，各部门纷纷要求解决办公用房问题。

鉴于中共中央国务院省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，目前在现有办公楼的基础上，加层改造是种切实可行的办法，主要表现在是不用选址新建二是节能改造与加层改造项目同时实施，次性投入，费用相对较低三是可以尽快解决机关办公用房紧张状况。

另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节能改造，市政府综合办公楼可以作为白坪乡办公楼节能改造的首项工程，具有示范作用。

这样既符合党中央国务院严格控制办公楼建设的有关规定，又可以有效解决办公楼容量不足的问题。

项目建设的必要性项目建设是武胜县五个工程建设的需要该项目是按照提升品味繁荣商贸治理源头保护生态破除陋习的原则，认真落实武胜县五个工程实施规划，扎实推进五个工程建设的重要部分。

目前白坪乡的综合服务中心明显跟不上建设五个工程的步伐。

目前综合服务中心存在办公室面积小设施设备配套简陋人员拥挤等问题，不能有效保证日常工作的有效开展，同其他试点乡镇比较还有很大差距，影响白坪乡整体形象。

项目建设是各部门办公现代化的需要因为办公空间有限，些电脑传真机等办公设施无法配备，制约了办公信息化现代化建设。

这些问题也只有通过增加办公楼面积的方式解决。

项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要总之，由于业务用房紧张，已经严重影响到工作秩序和各项工作的正常运转，影响到效能建设和文明和谐建设。

多年来，楼内各部门要求增加业务用房，改善办公条件的呼声不断，缓解业务用房紧张状况成为必须解决的问题。

项目建设的可行性综合服务中心业务用房工程项目符合中央有关政策中共中央国务划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场公园等设施。

对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设成本，是缓解现有办公用房不足的最佳方案。

综合服务中心业务用房工程项目在技术上符合要求白坪乡对综合服务中心建筑设计资料进行了复核计算，认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理的情况下，进行加层在技术上是可行的。

综合服务中心业务用房工程项目在建设条件上完全具备现综合办公楼的水源电源热源均为市政配套管网，各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。

项目供水供热由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。

项目实施单位按照职能具备承担改造项目的能力白坪乡人民政府完全具备组织实施综合服务中心业务用房工程加层及装修的能力。

第三章工程建设方案工程规划和设计工程设计依据党政机关行政办公楼建设标准计投资号民用建筑节能条例国务院令第号建筑照明设计标准建筑内部装修设计防火规范供配电系统设计规范低压配电设计规范建筑给水排水设计规范白坪乡政府综合办公楼原竣工图纸工程改造原则本改造工程必须坚持和发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统和作风，应根据机关的级别和实际需求核算建设规格和规模，经有关审批机关审批后进行建设。

公用服务设施应尽量使用周边地区的现有设施。

本工程的室内环境改造要符合城市规划要求，主要经济技术指标需按广安市的通知给出的城市规划要求执行。

并且必须依据经批准的文件进行规划设计施工拔款，任何单位和个人不得擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加投资概算。

业务用房的布局通风采光人流线路色调等等的设计适当与否，对工作人员的精神状态及工作效率影响很大，室内环境改造在设计上应起码遵循以下几个原则设计要具有前瞻性。

在现代行政办公中，电脑不可缺，较大型的行政服务中心经常使用网络系统，规划通讯电脑及电源开关插座是必须注意其整体性和实用性舒适标准。

应尽量利用简洁的建筑手法，避免采用过去的造型，繁琐的细部装饰，过多过浓的色彩点缀，在规划灯光空调和选择办公家具时，必须充分考虑其适用性和舒适性环保设计。

在设计中融入环保观念，装饰材料中油漆涂料复合板及各种粘合剂都必须使用环保产品节能设计。

在采光通风照明方面尽量做到自然采光和通风，照明灯具采用节能灯具。

设计范围包括白坪乡综合服务中心业务用房工程扩建平方米，装修平方米。

另包括大楼附属工程建设地面铺装给排水绿化及景观灯安装等工程等。

工程方案工程实施方案原则室内环境改造应坚持简朴庄重经济适用耐用的原则。

要以满足使用要求为主，因地制宜就地取材原则上不用进口材料。

在标准和级别的采用上，基本以普通格调为主，在主要入口部位适当高级，外门窗按有关节能规定和标准的要求采用密封和保温隔热性能好的产品。

标准各主要部门室内环境改造如下标准进行外墙面可采用原有的普通墙砖，不再重新改造，但在结构上加固补强需要的话，必须不惜拆除改造。

若节能改造方面有需要，也应该对外墙进行改造。

主要入口部分可适当重点美化入口门厅内墙面采用普通大理石花岗岩入口门厅地面采用普通大理石或花岗岩，其余楼地面采用普通陶瓷砖。

入口门厅主要采用轻钢龙骨铝合金龙骨不燃板材块材吊顶或顶棚刷涂料，局部彩造型吊顶大堂入门采用不锈钢或铝合金全玻璃门，其余室内用门窗采用硬木夹板门普通铝合金玻璃门窗塑料门窗照明应采用节能日光灯具，门厅重要的会议室和办公室可适当选择相应的灯饰技术设备用房根据技术要求进行改造。

节能各个办公室会议室采用直接采光，照明应采用普通节能灯具，门厅会议室根据需要采用节能装饰灯具。

主要采用自然通风换气方式进行通风换气和降温。

在空调的选择上，考虑节约资金和日后运行费用，应该选择能效级别高的分体式空调系统。

设备通讯与计算机网络设施必须能满足办公自动化的要求，并根据办公自动化及安全保密消防管理等要求综合布线预留接口。

卫生间应设置前室，卫生间洁具采用易于清洁和节约用水的卫生设备，并设置机械排风设备和垃圾收集存放设施。

本次改造工程，涉及的所有空调设备及卫生设备均采用国产设备。

工程实施方案建筑方案平面设计拟将现有综合服务中心三层屋面保温层及以上做法拆除，整体加为地上四层。

增加标准层层高为，主体建筑高度达到米。

党政机关办公用房建设标准要求党政机关办公用房平面功能要分区明确实用方便布局合理。

加层后的综合服务中心属多层建筑，加层后的综合服务中心建筑耐久年限不低于二级年建筑安全等级不低于二级。

结构方案地基基础白坪乡机关事务管理局请山西省建筑设计研究院对市政府办第章项目概述项目概况建议书的目的建议书的范围编制依据建议书的主要内容主要研究结论及建议第二章必要性和可行性项目提出的背景项目建设的必要性核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设的可行性第三章工程建设方案工程规划和设计工程设计依据工程改造原则设计范围工程方案工程实施方案工程实施方案第四章节能评价用能标准和节能规范用能标准和节能规范用能标准和节能规范简介能耗状况和能耗指标分析办公场所能耗特点本工程能耗指标分析节能措施和节能效果分析本工程节能工作目标和节能指标本工程节能工作第五章工程实施工程招标工作依据工程招标的实施项目建设进度组织管理工程管理管理机构劳动安全督促施工单位建立健全安全生产责任制消防措施第六章投资估算和资金筹措投资估算投资估算编制依据投资估算编制方法投资估算编制资金筹措第七章结论和建议第章项目概述项目概况项目名称白坪乡人民政府综合服务中心业务用房工程项目建设单位白坪乡人民政府建设性质扩建项目负责人金小兰建设地址白坪乡民新街号项目总投资万元资金来源自筹建议书的目的白坪乡综合服务中心业务用房工程项目建议书的目的是在工程投资决策前，对与项目有关的社会经济和技术等各方面的情况进行深入细致的调查研究对拟定的室内环境改造方案和技术方案进行认真的技术经济分析和论证对项目改造成后的社会效益进行科学的预测和评价在此基础上，综合研究建设工程的技术先进性和适用性经济合理性以及建设的可能性和可行性。

由此确定该工程是否应该投资和如何投资等结论性的意见，为区府办和有关行政主管单位最终决策提供科学的可靠的依据，并作为开展下步工作的基础。

其根本目标是实现项目决策的科学化民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济社会和环境效益。

建议书的范围本建议书重点对白坪乡综合服务中心业务用房工程的背景和必要性工程条件工程规模和内容以及技术方案项目节能环境影响和保护项目建设的组织机构和管理模式投资估算以及资金筹措方案项目的社会效益等进行了分析研究。

编制依据党政机关办公用房建设标准计投资号县府办提供的有关文件及指导意见中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知白坪乡总体规划武胜县住建局提供的基础资料武胜县五个工程实施规划民用建筑节能条例国务院令第号公共机构节能条例号国务院令项目相关设计资料及其它相关专业标准规范与勘测规程。

建议书的主要内容项目所在地区域社会经济的现状和发展规划背景项目场址和施工条件项目的工程内容及规模