仁和公安局业务技术用房项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

同时，国家已将全国公安机关业务技术用房建设纳入十二五建设规划，明确指出，公安机关业务技术用房建设资金的编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话由中央财政予以解决。

地方政府财政支持近几年，攀枝花地方仁和区国民生产总值增速较快，每年都保持在以上的增速，财政可支配收入逐年增加，在保证区本级财政支出后，财政资金实现收支平衡并有结余。

区委区政府对区公安局的业务技术用房建设在财政资金支持上可以得到有效保证。

项目建设的必要性仁和区经济社会发展的需要仁和区位于四川省的西南角，属于攀枝花市管辖的县级区。

成昆铁路国道纵贯市域南北全境，是四川通往东南亚和南出海口的最近点，又是南丝绸之路上重要的交通枢纽和商贸物资集散地，是攀枝花打造西南地区区域性经济中心城市的重要组成。

随着城市的发展已形成煤炭开采石墨矿产深加工能源机械制造生物农业六大支柱产业，因此，创造个社会安定治安良好的社会环境是经济发展所必需的。

在科学发展观及党的十七大精神指导下，仁和区委区政府按照市委市政府四个倾力打造，建设特色经济强市的战略目标，关注民生服务民众构建和谐社会的要求，走特色工业强区之路。

抓住省委省政府将攀枝花列为全省个重点打造为城市人口万的特大城市的契机，依托攀枝花市城市新区开发建设的有利机遇。

立足得天独厚的资源优势气候优势，及大交通格局的交通优势。

仁和区经济和社会事业又迎来了个良好的发展机遇，这里将成为片投资的热土，最适宜人居住的理想之地，冬季的快乐之旅。

经济社会又好又快的发展，是项宏伟的系统工程，是由多种因素构建形成的。

社会的稳定和谐，群众的安居乐业，是经济社会健康发展的前提条件，稳定压倒切，软实力软环境是社会进步的重要标志。

攀枝花市公安局仁和区分局是仁和区人民政府的重要政权组织机构，在社会经济的发展中，处于十分突出的地位。

随着地方经济的发展，同步改善甚至适当超前改善公安机关用房，势所必然。

反过来，公安机关基础设备的改善功能的提升，对社会经济的发展起到极大的促进作用。

新的历史条件下公安工作的需要仁和区区位特殊，是攀枝花连接滇西北的交通枢纽中心，交通十分发达，区内有著名的拉鮓红军渡。

成昆电气化铁路攀昆高速公路国道纵跨全境，在建的丽攀高速即将开工建设的成昆高铁攀枝花段，以大交通为突出特征的人流物流信息流资金流，空前繁荣的局面正逐步形成。

新的发展机遇对公安机关的工作也带来了新的挑战。

新的社情民情带来社会不安定因素增多。

繁重严峻的治安形势，迫切要求公安机关用房条件等基础设施必须尽快改善，夯实公安业务工作的基础。

城市经济格局变化规划的需要近年来，随着仁和区城市规模的急剧扩张，城市政治经济文编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话化中心区域的转移，及行政区商业区居民住宅区的合理布局，根据仁和区商务办公区建设控制规划的要求，攀枝花市公安局仁和区分局拟迁建位于仁和镇莲花村的商务办公区。

新建的仁和区分局新址土地属仁和区人民政府划拨，位于南移后的区级行政中心，与商业区人口密集区保持合适距离，能更好地发挥公安工作的自身功能，及与其它行政机关的联动协调。

旧址移交区财政，可进行拍卖，进行商业开发，发挥更大的社会经济效益。

建成高效快速的应急处突集中指挥智能系统，稳定社会大局的需要仁和区地处川滇交界，地域位臵决定，要保证仁和区的长治久安，打造公安机关这支保方平安的生力军，建设座适应仁和区社会稳定发展需要的公安指挥中心是当务之急。

随着社会的发展，改革的进步推进，在经济社会的转型和完善过程中，各种利益群体不同社会阶层的利益诉求经常发生冲突，各种社会矛盾日益突现，维护社会稳定大局，保方平安，对公安工作提出了更高的要求。

据统计，从年到年这年中破获各类刑事案件余起，治安案件余件本项目的建设实现对公安机关现有资源警力的重新配臵，提高动态社会环境下打防控体化工作水平，实现快速反应协同作战信息共享执法为民是必要的，在及时打击犯罪抢险救灾救助群众维护社会稳定等方面都将发挥重要作用，接处的指挥中心只能称为城市应急联动的初级形式，它为过渡到多功能的城市应急联动指挥中心迈出了坚实步伐。

国内部分城市开始把供水供电供气等社会联动部门，逐步进入指挥中心实现全市的应急联动指挥调度平台，为我市构建和谐社会和建设小康社会的进程中，提供了必须的安全保障。

综上所述，本项目的建设将改善攀枝花市公安局仁和区分局的办公基础设施条件，有利于提高公安工作效率，确保仁和区的社会治安状况稳定。

实现长治久安，构建平安仁和区和谐仁和的大好局面。

到年攀枝花市将形成现代化大城市的经济规模和综合实力具有现代化的城市格局城市基础设施配套完善，形成快速便捷的交通通信社会发展协调生态环境优化居住环境舒适的城市生活体系。

仁和区作为攀枝花个重要的县级区，在攀枝花的城市建设产业发展对外联系方面起着重要的作用，因此，建立个高效统的现代化县级公安指挥中心是形势发展的要求。

编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话第三章项目选址与建设条件仁和区城市概况地理位臵仁和区位于四川省西南角，地处北纬，东经之间。

东临会理县，南接云南省永仁县，西靠云南省华坪县，北连盐边县，全区幅员面积平方公里。

仁和区属于攀枝花市管辖的县级区，区有种民族杂散居住，享受少数民族地区待遇，区政府驻地仁和镇，距离市政府公里，北至成都公里，南距昆明公里。

自然概貌境内地势西北高，东南低，地形崎岖破碎，山地走向近于南北，与金沙江支流谷地走向平行排列，山谷相间，山高谷深，盆地交错分布。

境内平均海拔高度为米。

海拔最高点为务本乡大黑山花胁巴峰，海拔米最低点为南端平地镇师庄金沙江出口处，海拔米最大垂直相对高差达米。

仁和区位于金沙江上游与雅砻江交处。

境内河流属金沙江上段水系。

境内主要河流有大河把关河摩梭河迤资河纳拉河塘坝河。

金沙江从太平乡干坪子入境，在平地镇师庄村出境，编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话横穿纵下，途经个乡镇，流长千米。

境内大小条支流汇人金沙江雅砻江，集水面积大于平方千米的支流条。

集水面积在平方千米以上的有条支流。

大河流域最大，达平方里。

年均径流深为毫米间，金沙江沿岸海拔高程米以下为毫米海拔高程米，年均径流深毫米海拔高程大于米，年均径流深为毫米。

年平均径流量为亿立方米，径流深毫米。

金沙江雅砻江过境流量为亿立米，占全区径流量的。

气候特征仁和区属南亚热带北温带的多种气候类型，被称为南亚热带为基带的立体气候。

炎热干燥，气温日变化大，年变化小年平均气温，年最低气，年最高气温，年降毫米具有四季不分明而干雨季明，日照时间长全年小时，太阳辐射强千焦平方厘米，蒸发旺盛，小气候复杂多样的特点，立体气候明显，全区分为三个垂直气候带海拔米以下的河谷地带为干热河谷性气候海拔米至米为暖润低中山气候海拔米以上的中山顶部为冷湿中山气候。

般最热月出现在月，最冷月出现在月或月。

般月上旬至月为雨季，月至翌年月为干季，无霜期为天以上。

年平均气温，与历年平均气温比较正常年最高气温与历年最高气温低年最低气温与历年最低气温高年降水量毫米与历年平均降水量毫米少年日照总时数小时与历年平均日照时数小时少。

城市建设年，城市建设目标为个项目，总投资亿元，已完成投资实际完成亿元。

城市建设取得适宜人居的环境效果，得到老百姓的广泛赞誉。

目前的仁和已是山清水蓝树绿人与自然和谐共处，城市面貌焕然新。

城市经济社会发展及财政状况年，在区委区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照稳煤兴工调结构，扎实建设新农编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话村，发展旅游促三产，稳定和谐聚人心的发展思路，加快两个格局转变，统筹推进区五园线四点北联南扩建设，采取积极有效措施，努力克服金融危机持续干旱等各种不利因素，着力强化投资拉动和产业支撑，抢抓发展机遇，创新工作方法，狠抓工作落实，经济保持了平稳较快发展，社会和谐稳定，人民生活继续改善。

全年实现国内生产总值亿元，同比增长可比价。

其中第产业增加值亿元，同比增长第二产业增加值亿元，同比增长第二产业中，工业增加值亿元，同比增长，建筑业增加值亿元，同比增长第三产业增加值亿元，同比增长。

全年实现民营经济增加值亿元，同比增长。

全年实现地方财政收入亿元，同比增长完成地方财政般预算收入亿元，同比增长。

地方财政支出实现亿元，同比增长，地方财政般预算支出亿元，同比增长。

全区金融机构储蓄存款余额达亿元，同比增长，贷款余额达亿元，同比下降。

其中城乡居民储蓄存款余额达亿元，同比增长。

年末，全区居民总户数为户，比去年增加户总人口万人，比去年增加万人，其中男性万人，女性万人。

项目选址攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房建设项目是仁和区社会稳定的保障，也是仁和区政府的重点工程和重要形象工程之。

结合城市的发展和该机构自身的特点及其今后的发展空间来看，它应处在交通便捷，既相对，又对外联系方便，并有定的室外训练场地和可发展空间，这样便于接警后能迅速到达目的地，确保社会的安定，也为公安民警创造个安静舒适的办公环境，有益于提高工作效率。

根据仁和区城区建设和行政中心南移的总体规划，项目拟选址攀枝花市仁和区仁和镇莲花村商务办公区南侧地块。

综合上述因素，从仁和区总体规划来看，仁和镇莲花村是未来五至十年的政治商务中心区，是区政府区属各事业单位的搬迁之地，因此建议选址在交通较为方便的商务办公区南侧地块，距城市主干道约米，该用地有相对的空间，用地约亩，有可供民警训练室外场地，也更符合仁和区的城市总体规划和未来城市的发展的需要。

建设条件环境条件根据公安机关业务技术用房建设标准建标关于选址环境条件的规定，不应选择周边环境有较强污染源的地区，及存有易燃易爆危险品的区域。

项目选址地周围环境条件良好，地势平缓，无污染区及危险区域，背靠仁和区岩神山，天然编制单位四川天宇