企业整体搬迁项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

可行性研究报告编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划的纲要中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划的纲要国家发展和改革委员会关于促进产业集群发展的若干意见发改企业号国家中长期科学技术发展规划纲要云南省市经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国环境保护法国家计委，建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参考第三版项目提出的理由与过程曲靖城市发展明确了工业企业退城入园是曲靖城市发展经济结构调整和环境改善的必然要求。

退城入园工作方面是为城市化建设腾出空间，更重要的是为我们工业园区的产业集群企业集聚以及基础设施共享等进行布局的，这样在城市空间也好，园区空间也好，都将为城市化推进起到个助推的作用。

各有关部门要通力协作，认真筹划，有序推进退城入园工作，目前，我市在经开区规划建设了标准厂房，鼓励引导企业向集中区搬迁。

在符合产业发展规划的前提下，部分企业也可选择相关产业集聚区搬迁。

企业退城入园不是简单地搬迁和异地挪移，而是搬迁与产业升级相结合，在扩大生产场地的同时，优化工艺布局，实现流程再造引进先进的生产工艺和设备，提高产能提升研发和试验手段，促进技术进步和产业升级引进战略合作伙伴，优化股权结构，实现二次创业与跨越式发展。

随着中国烟草工业的加速迅猛发展，企业合并重组品牌整合集中品牌生产互动环保要求提高均已成为常态。

烟草企业对下游厂家的配套服务也日益提出了更高的要求方面是各种新设备新技术新工艺新材料逐渐广泛应用于卷烟产品包装物的生产过程，使印刷厂家必须通过自身设备技术的不断升级改造才能满足客户需求另方面，卷烟品牌的集中整合，各企业生产品牌的频繁互动，卷烟产品包装物中重金属含量标准的强制执行，迫使印刷厂家在具备先进生产能力的同时，还必须具备强大的研发能力和尖端的产品检测能力，才能确保其市场地位。

面对上述要求，有限公司限于自身客观条件，已不能较好地予以满足，对公司的未来发展形成了严重制约，具体表现为四个方面其是公司投产以来，经过数次设备技术改造和厂房设施的增扩建，生产区内建筑物密度已达到极限，仍不能满足生产组织的实际需求，工艺布局不合理生产空间狭小库容不足等矛盾日益凸显，未来已没有设备技术升级改造的空间。

其二是随着城市化建设步伐的加快，公司现址已由过去的城市近郊发展为城市中心。

目前，政府已下达了禁止货运车辆入城通行的公告，对公司的生产秩序和物流组织已构成直接影响，物流成本攀升。

其三是公司成立已近年，各种安全设施设备老化严重，地下管网整改维修十分困难，公司又处于花鸟市场和住宅小区等人烟稠密区域，不可控因素较多，安全风险增大。

其四是市区两级政府为解决城市交通拥堵，环境治理难题，推进城市现代化建设，提升城市形象，鼓励城区企业退城入园，搬迁至政府统规划的工业园区。

综上所述，不论从满足公司自身发展的需要，还是从响应政府号召服从城市总体规划来看，实施项目整体搬迁都是公司的必然选择。

项目概况拟建地点市国家级经济技术开发区西城工业园区。

建设规模与目标本项目总投资万元，拟于曲靖经济开发区实施曲靖福牌彩印有限公企业整体搬迁项目，项目总规划用地亩。

主要建设年产万箱卷烟商标生产线条，年实现达产营业收入万元。

主要建设条件地质条件拟建地址地形为平丘地形，场地开阔，海拔标高，该地区地震烈度为度，场地工程地质无不良地质现象。

交通条件市经济技术开发区距离市区公里。

从曲靖沿公路可直接抵达国内任何城市，以及我省与周边国家的主要口岸。

以曲靖为中心的公里半径范围内的公路，全部实现了高等级化。

经过曲靖的铁路主要有贵昆铁路，通过铁路可以通往全国大部分城市，运输十分方便。

昆明国际机场为中国西南地区的主要国际机场之。

开通直航香港澳门新加坡仰光吉隆坡汉城大阪等国际地区航线条，国内航线多条，年吞吐量多万人次，开发区距离昆明国际机场仅公里。

通过昆曲高速公路与昆明相连，还有及国道为对外通道，交通十分便利。

主要建设内容序号工程名称建设性质结构占地面积建筑面积备注项目主体工程新建项目生产区工程业结构调整驱动，逐步向高环保性强防伪性工艺复杂化过渡，产业结构逐步趋于高端，潜在市场凸显。

由于烟标产品是卷烟产品主要的组成部分，其发展与卷烟产业的发展息息相关，以下通过卷烟产业的发展对烟标印刷产品未来的发展进行简要分析。

卷烟产业专卖制度加强，品牌战略促使烟标更受重视长期以来，我国高度重视烟草行业管理，通过多次体制改革以规范促进烟草行业发展，通过世纪初开始实施的深层次结构性调整战略，大幅提高了我国卷烟行业的效率。

自年烟草行业大规模推动重组整合以来，全国卷烟工业企业数量迅速减少，全国卷烟工业企业数量从年的家减少至年家卷烟品牌由年的个减少至年的个前个品牌集中度由年仅迅速提升至年的。

卷烟行业由高度分散的行业特征迅速过渡到烟草专卖体制下适度竞争中来，有力地促进了行业的持续健康发展。

随着年，卷烟上水平目标的提出，我国卷烟行业将进步提高我国卷烟企业的综合竞争力，通过培育知名品牌，进步提高我国卷烟行业的前十名品牌集中度。

卷烟产业专卖体系加强，品牌战略日益突出的发展特点促使卷烟产业对产品的防伪性能要求大幅提高。

作为直接面向最终消费者的快速消费产品，卷烟产品的外包装成为体现产品防伪性能的主要组成部分，烟标产品的重要性受到各卷烟企业的高度重视。

随着烟草销售市场的不断整顿和烟草工业的不断规范与整合，自年以来，我国烟草行业持续保持平稳增长，从而带动烟标产业发展速度加快，平均每大箱卷烟产品烟标产品价格不断提高，下表显示了，年我国平均每大箱卷烟产品烟标产品价格的变化卷烟产品烟标平均单价的提高，结合卷烟市场的稳定成长，促使，我国烟标印制产业市场保持稳定增长态势，下表显示了我国年烟标市场规模的变化趋势卷烟产业结构性调整逐步走向深入，中高端产品发展突出。

总体来看，我国对卷烟产业实施严格的专卖管理制度，对每年产品的总量进行严格的控制，并通过对卷烟产品进行分类管理，不同类别采取不同的税收制度也鼓励我国卷烟产业的结构性调整。

下表显示了，我国卷烟产业的分类变化从上表可以看出，国家通过不断提高中高端卷烟产品类二类及三类卷烟的不含税调拨价以鼓励整个卷烟产业向中高端方向发展。

年标准实施以来，我国中高端卷烟产量不断提高，在整体卷烟产量中的比重不断扩大。

下表显示了年至年我国卷烟销售的分类分析注依据年卷烟最新分类标准划分，年卷烟产量以国家计划产量分析。

从上表可以看出，我国中高端卷烟产品的产量占比从年仅占迅速提升至年的，未来中高端卷烟产品总体占比有望超过。

结合国家烟草专卖局公布的年，年及年月分类卷烟产品的盒皮成本，可以计算出烟标产品的市场规模如下注依据年卷烟最新分类标准划分我国烟标印刷行业是个市场化程度较高的行业，目前全国专门从事烟标生产的企业在家以上。

随着卷烟上水平战略的实施，品牌总量不断减少，对烟标印刷的要求不断提高，烟标印刷企业将面对更为激烈的市场竞争。

烟标印刷行业的市场集中度将逐步提高。

综上所述，未来几年，我国中高端烟标印刷领域将以高于全行业的速度保持增长，至年，我国中高端烟标印刷领域市场规模将达到元，占当年我国烟标印制领域市场规模元的。

下表反映了年至年我国烟标印制市场分类市场规模情况。

注依据年卷烟最新分类标准划分整体来看，我国烟标产业作为卷烟产业的组成部分，将伴随着卷烟产业的结构性调整逐步趋于高端化，产品附加值将显著提高。

同时，随着卷烟产业品牌集中度的大幅提高，烟标印制企业将逐步出现整合，技术规模优势明显的企业在未来的市场竞争中优势明显。

云南卷烟工业发展现及卷烟烟标发展趋势云南烟用商标印刷产业现状卷烟商标已成为提升云南卷烟品牌竞争力的个重要部分，云南烟草工业的发展离不开卷烟商标印刷企业的支持｡云南的烟用商标印刷经过多年的发展，初步形成集凹印胶印柔印丝印烫印五种印刷方式为体的卷烟商标印刷体系｡云南卷烟商标印刷起点高设备先进，在国内同行业中具有优势地位，同时大大提升了云南印刷产业的技术水平，促进了印刷产业经济效益的快速提升｡在烟草工业的带动下，卷烟商标印刷已成为云南继两烟后又个新的经济增长点｡云南卷烟商标印刷发展快，具有定水平｡但还应该清醒地看到，由于供求关系的变化，卷烟商标印刷由卖方向买方市场转移，竞争日趋激烈，些发展中的潜在问题也逐步显现出来，为卷烟配套的商标印刷存在盲目投资｡随着卷烟商标印刷集中度的提高，些凹印企业出现了生存危机，处境非常艰难｡目前，云南拥有全国先进水平的凹印生产线条，每年可以印刷卷烟商标多万箱，但烟用包装配套印刷企业的开机率平均只有左右｡卷烟商标印刷生产能力过剩，造成生产资源巨大浪费｡云南虽然卷烟实际生产能力有多万箱，但近几年省内卷烟产量基本维持在万箱左右，与生产能力差距较大｡卷烟是专卖品，属于计划总量控制，云南今后增长的余地也不会太大｡在对外联营加工云南卷烟品牌中，大部分卷烟商标还在联营企业所在省市印刷｡多年来，云南烟标印刷企业都是围着卷烟生存发展，围绕卷烟厂的需求安排生产计划，过度依赖烟草主业获取效益已形成习惯，市场开拓意识和风险意识薄弱｡近几年来，由于烟用纸价格连续上涨，生产成本大幅增加，企业的利润空间明显缩小｡尽管如此，大部分烟用商标印刷企业认为，卷烟商标印刷只要能够批量生产，仍然比印刷其它产品有利｡近几年云南烟草工业发展概况近几年来，国家局烟草专卖提出大市场大企业，大品牌发展战略，并针对烟草行业些不规范行为实施了系列整治措施｡全面整顿卷烟市场经济秩序专项治理卷烟体外循环深入进行内部专卖管理和审计监督检查等工作，关闭了万箱以下的小烟厂，卷烟企业由原来的多家削减到多家，从而为烟草行业的发展创造了个规范公开透明的环境，使云南烟草工业发展的内外部环境得到了极大改善，全国卷烟市场呈现出对云南卷烟产品需求旺盛的良好势头｡云南烟草工业在中国烟草直处于举足轻重的地位｡年以来，云南卷烟企业历经九变四四变三三变二的重组整合，卷烟品牌的集中度和市场竞争力进步提高｡卷烟品牌由年的个，减少到年个｡在卷烟产量增幅较小的情况下，云南烟草工业实现税利从年的亿元增加到年的亿元，年均递