伊通满族自治县城市公共交通项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。

城市公共交通发展的政策背景自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。

继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新时期。

以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展，将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。

优先发展城市公交将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并较快步入国际先进行列。

伊通满族自治县县城城市发展形势当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。

随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主要载体。

城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。

为此，在伊通满族自治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济的城市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。

这就对伊通满族自治县城的公共设施建设提出了新的要求。

近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了新的飞跃。

但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展的需要，相对滞后的城市公共交通已经成为伊通满族自治县县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快发展伊通满族自治县城市公共交通，完善该县城市服务功能的任务显得尤为迫切。

项目建设的必要性是加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要城市的竞争力是城市发展的重要条件。

经济全球化的发展，使国与国之间城市与城市之间企业与企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅取决于企业自身的技术水平经济实力等因素，而且取决于城市的经济环境，包括城市公共服务功能的完善程度。

城市公共事业是城市的竞争手段和竞争力的重要表现，而城市公共交通是城市公共事业的重要内容之，加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要的作用。

随着伊通满族自治县城镇化水平的不断提高，伊通满族自治县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。

城区公共交通网络建设的滞后，已经成为成为制约伊通满族自治县城城市发展的主要瓶颈。

本项目的建设，是伊通满族自治县加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要，对于整个伊通满族自治县的城市发展具有十分重要的现实意义。

是进步改善投资环境，扩大对外开放的需要城市公共事业不仅是城市存在和发展的重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏的重要内容。

城市同农村区别的个重要方面，是基础设施和公共事业的发展水平不同新建或扩大个城市，总是基础设施和公共事业先行。

个城市的公共事业发达，现代化程度高，预示着它有很大的发展潜力，这也将是吸引外商投资的个重要方面。

伊通满族自治县紧邻阜阳市，随着阜阳市城市辐射能力的增强，城市的进步拓展，伊通满族自治县必定融入阜阳大城市区，有利于伊通满族自治县进入国内外市场，参与地区内产业专业化分工协作的优越条件，开阔伊通满族自治县发展的视野，立足于伊通满族自治县区域比较优势发展特色经济，参与世界经济的全球化和地方化，但相对滞后的城区公共交通网络建设，将对伊通满族自治县进步扩大对外开放产生不利的影响。

随着伊通满族自治县城市的发展，作为城市公共事业窗口之的公共交通发展需求更加突出。

因此，本项目建设的适时提出，有利于尽快完善伊通满车坪端，其方向要朝向场外交通路线。

车辆的进口和出口应分开设置，另外应再设个备用进出口。

在条件不允许的情况下，进出口不得不合用时，其通道宽度应不小于。

当需要断开与进出口相对应的道路上的隔离带绿化带人行道时，其断开宽度宜不小于标准车最小转弯半径的倍。

车辆进出口门的净高应不小于。

调度室宜设在进出口的适中位置上，采用广角多方位窗户。

停车场内的交通路线应采用与进出口行驶方向相致的单向行驶路线，避免互相交叉。

同时进出口必须有限速禁止停放车辆禁止鸣笛和停车线等标志，应有夜间显示装置和不小于的灯光照明。

人员出入口可在车辆进出口的侧或两侧设置，其使用宽度应大于两人同时步行宽度的。

给排水系统项目用水由站区自备水井供给，并且在场区内构成环状供水管网，与周围供水管网连接，组成可靠的生活消防供水管网，般供水压力均达到层楼用水要求，以保证生活消防用水要求。

在沿区内主要干道设置的供水干管上，间距米以内设置室外地下式消火栓。

污水管道沿区内交通敷设，污水管道采用混凝土管，粪便污水和含油污水均需经化粪池和隔油池处理后方可排入污水管网。

雨水系统尽量利用地形，沿区内交通敷设雨水管道，并在适当位置处设雨水口，将雨水有组织汇集后排入城市雨水管网。

供电项目所在地供电设施齐备，能够满足项目供电需求。

站区设置相应的中低压配电柜，正常时中低压均为单母线分段运行，中压不设母联开关，故障时投入低压母联开关，供全部负荷及部分二类负荷用电。

消防系统参照建筑设计防火规范有关标准，该项目的耐火等级设计为二级。

室外消火栓系统水源由站区给水管网提供，在管网上设置若干套室外地上式消火栓，设置间距不大于米，保护半径应小于米。

室内消火栓系统室内消火栓系统用水量，建筑物底层设置加压泵两台备用，米，加压泵直接自站区给水管网上吸加至站区室内消火栓管网，管网管径，消火栓加压泵由综合办公楼内消火栓箱内按钮控制启动。

楼内设置单出水消火栓箱，布置间距不大于米，保证两股水柱同时到达，各消火栓箱内均配置手提式干粉灭火器两具，另根据规范要求再行配置定数量的手提式灭火器。

消火栓系统管道采用镀锌钢管，丝扣连接，管网压力。

车辆消防每辆车均配备手提式灭火器。

第六章节能节水措施节能措施在满足公共交通服务标准保证服务质量的前提下，选用节能效率高的车辆和设备，达到节约目的。

加强控制措施，减少因管理不当带来的材料及能源损失。

设置专门的能源及材料管理机构，检测车辆油耗及节能情况，并制定奖惩制度。

在工程建设施工工艺布置时，合理安排施工设备设施的布局，确保工程物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。

科学设计，加强管理，抓好设备设施的节电节能。

照明灯具选用新型的高效节能型灯具，合理安排照明时间，节省照明用电。

节水措施依据国家对于节水的方针要求，本项目在工程建设及道路运营中所采取的主要节水措施有采用高效节水型新工艺新技术新设备新材料，降低水的耗用量。

强制淘汰落后的卫生器具设备和管道材料。

对供水系统采取防渗防漏措施，降低水资源无效消耗。

洗车每次用水量在，以上的水应回收再用。

场区绿化优先选用节水耐旱型植物品种。

合理利用水资源，绿化灌溉用水鼓励使用再生水。

第七章环境影响评价项目施工与运营对环境的影响施工期间环境影响分析大气环境影响分析总站建设施工活动中，由于土方的开挖与回填，建筑材料的运输装卸与露天存放等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生定的影响。

地面水环境影响分析施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活污水。

据调查，此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准中的第二类污染物最高允许排放二级标准限值，如管理不当，会对水体产生定的污染。

环境噪声影响评价施工过程中，施工机械运输车辆等产生的机械噪声对周围声学环境将产生定的影响。

根据类比资料，主要施工机械的噪声级为分贝。

运营期间环境影响分析职工生活工作中产生的固体垃圾生活污水最主要的影响因素为交通噪声污染。

在城市道路上行驶的机动车辆噪声源，为非稳态源。

城市道路上行驶车辆的发动机冷却系统传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中引起的气流湍动排气系统轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。

由于城市道路路面平整度等原因而使高速行驶的汽车产生整车噪声。

营运期交通噪声的影响是长久的，且随着营运时间的推进，营运车辆也将逐步增长，从而其噪声影响也将越来越大。

环境保护措施固体废弃物的处理建设期间所产生的建筑垃圾定时清除出施工现场。

运营期固体垃圾实行袋装化，每日定时由工作人员从收集装置集中后，集中运出。

废液的处理建设期间所产生的泥浆废水，经施工现场的沉淀池沉淀过滤后，排入库仑大路排水管线。

运营期产生的污水经化粪池及沉淀池处理后，通过站区内下水道排入库仑大路污水管线。

车辆冲洗废水可净化循环利用。

噪音的处理建设期间尽量采用新工艺新设备，减少施工期间的噪音污染，对可产生噪音的工序，尽量避免夜间施工。

运营期对站区综合办公区，根据具体情况采取噪声防治措施，如设置声屏障临路两侧密集植树绿化建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。

同时加强车辆的运行管理，控制车辆鸣笛。

大气污染防治加强站区植树绿化。

在站区及靠近城市道路两侧密植乔木灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境降低噪声的作用。

加强道路运营期间的汽车养护，可有效地防止车辆尾汽污染。

环境影响评价综上所述，该项目建成后，通过采取合理的环境保护措施，对生态环境变化无重大影响。

从环境保护的角度来看，本项目的建设是可行的。

第八章劳动安全措施影响劳动安全的因素分析本项目由于交通运营环境等方面的危险性因素的客观存在，在定程度上存在着定的潜在危害，为此，必须针对不同危害和危险性因素的具体情况，研究提出相应的安全卫生措施。

防护和监控措施健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制。

项目实施单位要认真完善安全生产的各项规章制度，使安全生产管理制度化规范化标准化。

选择施工技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危