内蒙X市X区X镇土地整治项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打下良好基础。

通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生态环境。

本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。

通过该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用。

可行性研究报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法相关政策国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的通知国土资发号国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改意见的通知国土资发号国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号土地开发整理项目资金管理办法财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发号。

相关规划区镇土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年区乡土地利用总体规划年。

技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范机井技术规范农田灌溉水质标准水利建设项目经济评价规范水利水电工程制图标准道路工程制图标准土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编相关基础资料项目区实测地形图测绘日期年月项目区土地利用变更资料年月市建设工程造价信息年月份实地调查的相关资料市区土地开发整理规划项目区概况自然条件地形地貌项目区所涉及的三个片区，地形地貌差异比较明显，具体如下片所涉及村，地面高程为之间，整体地势西南高，东北低。

东北比较平缓，西南比较陡峭。

片所涉及的村和村地为山地，地面高程在之间，总体地势西北高，东南低。

西北为川地，东南比较平缓的台地。

乡项目区地面高程为之间，总体地势北高南低。

气候项目区大部分属温带亚湿润干旱大陆性季风气候，四季分明，春季温暖，干旱多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽，霜冻早，冬季寒冷，降雪少。

年平均气温，极端气温分别为。

年平均降水量，最大年降水量达，最小为，的降水集中在夏季月。

年蒸发量，为年降水量的倍，年均气温，从东南向西北递减。

年最高气温，最低气温，的有效积温。

年日照，在农作物生长季节的月日照总时数为。

年平均风速，大风日数，无霜期。

土壤项目区土壤类型为栗钙土草甸土，腐殖质层厚平均为，表土层有机质含量平均为。

全氮含量平均为，全磷含量平均为，全钾含量平均为。

碱解氮含量平均为，速效磷含量平均为，速效钾含量平均为。

值平均为。

水文地质区境内的河流属西辽河流域老哈河水系，全区境内有大小河流条。

自西南向东黑灾低温霜冻冷雨湿雪等，其中干旱风沙及冻害是制约当地农业发展的主要自然因素。

本项目由区投资，在项目实施后，建设了完善的农田水利工程农田防护林工程，以上的限制土地利用的因素都能够得到解决，使项目区的耕地变成稳产高产的水浇地，更大的发挥土地的效益。

新增耕地来源分析新增耕地来源该补充耕地项目新增耕地主要来源是荒草地，项目区内现有荒草地。

其中片现有荒草地，片现有荒草地，片现有荒草地，如表所示。

表各片区荒草地面积统计单位片片片合计新增耕地面积计算项目建设规模内共有荒草地，通过土地平整工程农田水利工程和田间道路工程的实施，新增耕地，新增耕地率为。

水土资源平衡分析灌溉水源项目区大气降水的时空分布复杂，地表径流呈现年际变化大，年内分配不均的特点，水量很不稳定，因此灌溉水源主要考虑开采地下水。

本项目区所在地下水地下水为第四系全新统冲积洪积砂砂砾石孔隙潜水含水岩层，含水层类型为潜水和承压水，地下水补给类型为降水入渗地下水入渗补给和农田灌溉二次回归补给。

降雨入渗补给量降雨入渗补给量按照下式计算式中降雨入渗补给量，万年年降水量市年降雨量年，取中值年年降雨补给系数根据资料取项目区面积项目区总面积为。

计算得降补万。

侧向补给水量项目区地下水补给的侧向补给条件比较好，项目区中部低势低洼，有很好的侧向补水潜力。

另外项目区部分地块较平缓，可以起到有效拦蓄地表径流补给地下水的作用。

项目区的侧向补给区边界长度可达。

侧向补给水量按照下式计算侧含式中侧侧向补给量灌溉时段天数，项目区主要种植玉米和谷子，取含水层渗透系数根据相关资料选取含补给区地下水含水层厚度，根据项目区机井柱状图，累积含水层补给区边界长度补给区内对应的水力坡度，。

经计算，项目区侧向补给水量为侧万。

井灌回渗量采用井灌回渗系数法计算。

灌水量回渗式中回渗井灌回渗补给量，万灌水量灌溉用水量，项目区年灌溉水量万回渗系数，为。

计算得回渗万。

地下水总补给量回渗河侧径侧降补总补式中径侧侧向径流补给量侧河河道侧向补给量，忽略不计总补地下水总补给量。

表地下水总补给量单位万降雨入渗补给量侧向补给量井灌回渗量合计灌溉设计标准根据本项目所在区域水文气象水土资源作物组成灌溉规模灌水方法以及经济效益等因素，按照土地开发整理标准的设计要求，结合当地灌区多年实际经验，确定本项目设计灌溉保证率为。

需水量预测灌溉方式分析根据项目区灌溉水源分析，项目区主要利用机井提取地下水，从节约用水保护水环境角度出发，项目区农田灌溉应尽可能采取节水灌溉方式。

根据当地农业生产习惯和近几年市农业灌溉方式的探索经验，项目区农田适合采用管灌的节水灌溉方式。

需水量计算用水量分农作物需水人畜生活用水工业用水及林业生态用水等部分。

项目区内无工业用水需求，人畜用水林业生态用水需水量极少，所以水量平衡计算中不考虑人畜工业及林业生态用水的需要，只考虑农作物需水。

本项目区属于温带亚湿润干旱大陆性季风气候，农作物种植以玉米和谷子为主。

根据土地开发整理标准中对作物设计灌溉保证率的要求，确定本项目区内农作物设计灌溉保证率为。

按照目前作物种植比例和本项目实施后土地利用结构以及种植业结构调整的要求，项目区土地整理后农业用地以水浇地为主，拟定项目区作物种植结构为玉米谷子，复种指数。

项目区采用管灌方式灌溉，灌溉水利用系数采用节水灌溉技术标准选编水利部农村水利司中对灌溉水利用系数的要求，在管灌溉区灌溉水利用系数可达。

根据项目区农作物生育期需水量的要求，见表。

表农作物灌溉制度表作物名称种植比例灌溉定额灌水次数灌水定额灌水时间灌水天数亩次亩天玉米谷子由表可知，玉米设计灌溉定额亩，谷子的设计灌溉定额为亩。

规划后项目区玉米谷子的种植比例分别为，所种植面积分别为亩亩。

详见表。

表农业需水量计算表种植作物种植比例耕地面积亩种植面积亩灌溉定额亩净灌溉水量万灌溉水利用系数毛灌溉水量万玉米谷子合计注该项目实施后，耕地可达，即亩。

项目区年灌溉需水量为万。

水土资源供需平衡分析通过以上计算，项目区年灌溉需水量万。

项目区年可开采地下水万，可供水量大于年灌溉需水量，可以满足项目区农业用水的需要。

同时项目区农业用水实行用水许可证制度，凭证用水，按计量收费，符合当前水资源管理政策规定。

土地适宜性评价评价范围土地适宜性评价就是评定土地对于种用途的是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。

般而言，土地适宜性评价应对定区域范围内全部土地和相应的各种土地利用方式进行评定。

但是由于评价的工作量较大，为工作的需要，本项目重点对耕地后备资源进行土地适宜性评价。

本次土地整理项目，综合考虑各方因素，确定土地适宜性评价所针对的主要用途是土地的宜农性，确定土地适宜性评价的范围为待整理耕地的后备资源荒草地。

评价方法评价采用最小限制因子法。

即在有关评价指标的分级中，以分级最低评价因子的分级作为该评价单元的等级，并在等级后加注其代号，作为其限制性因子类型。

具体宜耕类分为等地二等地和三等地三个等级，不宜耕地用表示，不再续分。

当该评价方法中出现个不宜耕地因子时，即视为不宜耕。

主要技术要求参见耕地后备资源调查和评价技术规程，实施。

评价因子的确定因该项目为补充耕地项目，主要是对项目区荒草地进行整理。

选择温度条件水分条件有效土层厚度坡度盐碱度沙化状况风害生态退化可能性等作为待整理耕地后备资源评价指标。

评价分析温度条件项目区全年平均气温为‴，年极端最高气温‴，年极端最低气温‴。

‴的年有效积温为‴。

项目区无霜期介于，终霜日为月日月日，初霜日为月日月日。

温度条件能满足大田作物要求，无霜冻威胁，评价因子值为。

水分条件项目区年平均降雨，灌溉水源保证率，评价因子值为。

有效土层厚度该区主要土壤多为发育在黄土母质上的暗栗钙土，质地为轻壤土或中壤土，土层平均厚度大于。

按耕地后备资源有效土层厚度限制等级标准中母岩质为黄土性母质和易风化的泥质岩类的有效土层厚度标准，评价因子值为。

坡度片主要是山地，坡度较大，片和片是缓坡地，地面坡度小于。

按耕地后备资源坡度限制等级标准的规定，评价因子值为。

水文与排水条件项目区地势平坦，多年平均降水量为，在般年份不会发生洪涝灾害，若遇降雨丰富集中的年份，会引起季节性洪涝或季节性积水，但通过采取措施，以上洪涝问题可加以改良，评价因子值为。

盐碱化程度项目区无盐碱化，不需要改良，盐碱化评价因子值为。

沙化状况项目区无沙化情况，沙化状况评价因子值为。

风害项目区虽有风害情况，但通过种植防护林等措施，可以较大减轻风害损失，风害综合评价因子值为。

生态退化可能性项目区生态环境较好，当地群众十分珍惜每寸耕地，农作物种植多采用生物肥料生产绿色农作物。

后备耕地资源利用后不可能产