内蒙古自治区村土地整理项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

整理前后耕地质量变化情况由于项目区内基础配套不健全，农田得不到充分灌溉，土壤肥力发挥不够，耕地质量较差，农作物种植成本较高，导致单位收入较低。

项目建成后利用节水灌溉和栽植农田防护林等工程的优势，提高了抵御灾害天气的年能力，可有效的发挥土壤肥力，提高耕地质量，节约种植成本，减小灾害损失，从而提高了单位面积产量和产值。

建设目标通过对项目区内土地整理和对基础设施的修缮建设，区内优质水浇地面积将达到，水浇地占到项目区总面积的以上新增耕地，新增耕地率达到，成为土地相对平整灌溉方便土地利用结构合理，水路林田配套，旱涝保收的优质高标准的生态农业示范基地。

项目建设工期项目区建设期为年。

计划开工时间为年月初，竣工时间为年月底。

项目总投资亩均投资项目建设总投资为万元，每公顷投资万元，亩均投资为元。

项目背景项目所在区简况项目所在区的地理位置位于市西南部，位于东经，北纬。

地处市境南部，东连科尔沁左翼后旗，南与辽宁省阜新彰武二县接壤，西北和奈曼旗相邻。

东南经彰武至沈阳，东北距市。

项目所在区的自然条件自然条件地处辽西山地与科尔沁沙地相接处的特殊地理位臵，构成了全旗中南部丘陵沟壑密布，北部沙沼坨甸相间的地形地貌。

号称八百里瀚海的塔敏查干沙带横贯境内东西，整个地形西南高，东北低，海拔最高为，最低为，属温带大陆季风气候，四季分明。

春季干旱少雨，夏季温热雨量稍多，秋季凉爽干燥，冬季漫长而寒冷。

历年平均气温为，极端最高气温为，极端最低温度为。

历年无霜日数平均为，全年等于或大于活动积温日数平均为，历年稳定通过活动积温日数平均为。

历年平均年降水量为，最多年降水量为，出现在年。

最少年降水量为年，。

日降水量最高为。

年降水主要集中在月份，历年平均占年降水总量的以上。

大河流条支流，均属辽河水系之柳河流域。

流域面积为，河网密度，平均径流深为，年径流量为亿。

资源条件项目区年均气温，年极端最高气温，年极端最低气温。

的平均积温为年总热量为千卡，全年平均日照时数为。

无霜期天，。

多年平均降水量，降雨月分配比例为冬，春，夏，秋多年平均蒸发量。

生态环境条件项目区植被类型属草甸草原，为疏林草原干草原过渡地带，是温带草原植被。

全地区植被分天然植被与人工植被两种。

原始植被多由农作物代替。

人工植被主要是人工林和耕地，主要农作物为玉米，另外还有小麦高梁谷子糜子豆类薯类花生等，以及少量蔬菜和瓜类基础设施条件项目区原有水利设施较差，田间灌溉系统有待完善，灌溉保证率较低。

本次规划综合考虑井距地形条件以及工程总体布局等因素，新打机电井眼项目区内主要道路次要道路及田间作业道路互通，便于生产和生活需要，但所有道路均为土路，低洼不平，每到灌溉季节或雨天，道路泥泞，严重影响生产与生活。

项目区可以从北面村庄引电，电力供应充足，能够满足项目建设需要。

施工条件为确保项目顺利进行，人民政府成立以政府区长为组长，旗土地水利农业林业财政等有关部门主要领导有相关经验专家参加的项目建设领导小组，能够满足项目建设要求。

当地群众的支持程度通过项目组到实地论证，当地农民对本项目的建设支持程度很高，经召开村民代表大会表决，以上的住户同意项目建设，并殷切盼望项目尽快立项实施。

社会经济状况人口情况镇土地总面积为，总人口近万人，人均土地总面积亩，人均耕地面积亩。

经济发展水平镇以农业为主，农林牧工相结合的综合性发展乡镇。

年全镇国民生产总值达亿元人均收入元全镇人民基本实现了由贫困到温饱的转变。

科技发展水平近年，通过全乡人民的共同努力，各项事业取得了很大的发展，特别是通讯网络邮电设施得到了较快发展，文教卫生条件得到巨大改善。

土地利用状况根据市镇年月土地利用现状变更调查，项目区土地包括农用地和未利用地两个级地类，整理区总面积。

项目区土地利用现状如下农用地该项目区农用地总面积，占项目区土地整理总面积的。

其中包括旱地，占该片土地整理面积的农村道路用地总面积为，占该片土地整理面积的有林地总面积为，占该片土地整理面积的。

未利用地项目区未利用地总面积为，占项目区土地整理总面积的调整。

通过土地整理，将会使耕地和林地的有效面积大大增加，土地利用结构得以优化，耕地的质量将得到稳定和提高。

其整理的标准如下土地开发整理各项工程建设要确保生态安全，禁止任何破坏土地的现象发生。

项目区建设要实现园田化，成为旱能灌涝能排田成方树成行路相连的高标准农田，禁止低标准的重复建设。

本次项目区的土地整理规划设计完全按上述标准要求进行，因此该项目的建设完全符合土地整理专项规划的要求。

其他规划项目区的建设符合镇土地利用总体规划镇城镇规划的要求，对其他规划的实施有促进作用。

土地利用限制因素分析土地利用主要限制因素干旱年份，项目区现有的工程设施难以保证耕地得到适时浇灌。

大风和风沙等灾害性天气也给当地农业带来很大的危害。

土地利用粗放，没能形成集约化利用的规模经营形式。

主要对策由于本区所处地理位臵的制约和生态环境的失调，多种气象灾害频繁发生，其中危害最大的是干旱大风霜冻。

因此，设计中采用下列对策项目设计采用管道节水灌溉，管道水利用系数达到以上，解决了项目区农田实现节水灌溉问题。

根据项目区主风害风向和强度设计防护林网，对项目区内农田进行有效的防护，防止退化的同时提高耕地质量，达到增产增收的效果。

整理后的农田，基本能满足规模化机械种植经营的要求。

新增耕地来源分析新增耕地来源说明从项目现状图和现状土地利用结构表分析如下荒草地为新增耕地主要来源。

新增耕地面积计算整理后，扣除田间道路防护林地和农田水利用地，耕地面积可达，比现有耕地净增，新增耕地率达到，促进了耕地总量动态平衡目标的实现。

新增耕地整理后耕地面积整理前耕地面积新增耕地率项目区建设规模新增耕地面积水土资源平衡分析灌溉水源地下水主要补给项目区最主要的地表水是附近水库的来水，且距离项目区较远，区域内水文不发育。

无地表径流。

因此，项目区农田灌溉用水不考虑地表水资源。

根据水利局提供的水资源评价成果分析，项目区地下水资源丰富，地下水可开采量采用开采系数法计算，根据项目区水文地质条件及开采经验，开采系数选用。

地下水主要补给源为降水入渗侧向流入河流渗漏补给等组成。

具体如下降雨入渗补给量降式中降年降水入渗补给量万立方米降雨入渗补给系数多年平均降雨量取计算区总面积取由上述公式可得项目区降水入渗补给量为降万立方米因此项目区降水入渗补给总量为万立方米。

侧向径流补给量侧补式中侧补侧向径流补给量含水层过水断面宽度取最低水位时含水层厚度取水力坡度取含水层渗透系数取。

侧补万立方米因此项目区侧向径流补给总量为万立方米。

河流渗漏补给量河项目区无地表径流。

④地下水总补给量总总降侧补万地下水可开采量开采开采总万详见表。

项目区地下水资源计算成果表表单位万年降水入渗补给量侧向径流补给量地下水总补给量地下水可开采量可供水量预测地下水可开采量采用开采系数法计算，根据项目区水文地质条件及开采经验，地下水开采系数选用，因此项目区地下水可开采量为万立方米年，项目区实际控制灌溉耕地面积为，供水方式依靠眼机电井供水，每眼机电井出水量为，年灌水次，每次历时，每天按开机计算，这样项目区年总供水能力为项目区总供水量万立方米，其中项目区年需水量万立方米，因此能满足项目区用水需求。

灌溉设计标准农田灌溉设计灌水保证率，防洪与除涝标准为年遇暴雨。

灌溉采用低压管道，并按节水灌溉标准进行设计。

综合净灌水定额为亩，利用系数达到以上。

解决实现项目区农田节水灌溉问题。

需水量预测在本次需水预测中不考虑人畜饮水及工矿企业用水，只考虑项目区内农林业的灌溉需水。

今后项目区农业主要是发展节水灌溉技术，采用低压管道节水灌溉方式，农田全部实现畦灌。

根据对项目区灌溉制度的分析，在项目区种植玉米，在的中等干旱年份，年灌水次数为次，灌水定额为亩，合计灌溉定额为亩计算过程详见节，而项目区实际灌溉面积为包括项目区的防护林占地面积。

由于本项目采用低压管道节水灌溉，灌溉水利用系数为。

这样项目区年需灌溉总需水量为万。

水资源供需平衡分析由项目区可供利用的水资源总量，灌溉用水量可知，项目区水资源能实现供需平衡。

详见表。

项目区水资源供需平衡表表单位万年地下水资源量地下水可开采量灌溉用水量余缺水量备注余缺土地适宜性评价根据镇土地利用总体规划成果，项目区土地适宜性评价采用因素分析法和因素限制法，并辅助调查访问与专家座谈等多种技术手段进行综合评判。

具体做法是按照土地利用类型对土壤等自然要素的最低要求，依据各参评因子对各类土地适宜性和限制程度逐项列出临界指标见表，并把指标最低的单项因子作为确定土地利用总适宜性指标。

第步，确定评价因子，然后划分评价单元，找出评价因子的适宜性指标范围和最适指标见表。

表土地适宜性评价因素及临界指标指标适宜类因素宜农地地形地貌类型非山地与沼泽地坡度土壤土层厚度非砂质砾质表层质地有机质含量气候积温降水无霜期社会经济灌溉条件有地下水条件小于中度风蚀程度表土地适宜性评价分级评价因素指标指数指标指数因素权重地形地貌坡度侵蚀微轻中重气候条件年降水量其它条件排溉条件保证基本保证无保证无盐碱化改良条件完善般完善没有第二步，用公式，求评价单元的综合评价指数式中综合评价指数参评因素个数任因素指数值。

第三步，确定单元适宜性等级见表。

表宜农土地分级综合指数表等级ⅠⅡⅢⅣⅤ综合指数范围第四步，通过因素限制法对项目区土地进行评价，得出项目区土地适宜性评价结果详见表。

表项目区土地适宜性评价面积表单位项目等级面积比例宜农地小计等二等三等四等五等从土地适宜性评价结果看出，项目区宜农土地资源较丰富，质量较好，地下水相对充足，只要采取有效措施进行利用，科学合理规划各类用地布局，土地生产力就能得到充分发挥。

根据土地适宜性评价结果，项目区有宜农土地资源，占该项目区总面积的。

其中，等宜农地有，占宜农地总面积的二等宜农地有，占宜农地总面积的三等宜农地有，占宜农地总面积的可见，项目区内土地为中上等宜农土地，表明当地具有宜农土地整理潜力。

公众参与分析可行性研究阶段公众参与情况年月，项目组到项目所在地进行听取群众意见，乡政府和各村的干部和群众热情很高，致认为该项目的建设是项利国利民的事情，村民致表示如项目建设涉及权属调整的，调整时积极配合乡政府及有