农业农村面源污染综合治理项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

至四期工程污染物理论削减量合计总磷吨，总氮吨。

项目提出的必然性建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本最有效的战略举措水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的首要控制性因素。

长期以来，我们注重经济社会的发展，却忽略了水资源的承载能力，注重水资源开发利用，却没有同等的重视水资源的节约和保护。

造成我国水资源短缺问题越来越突出，目前我国的总用水量大约条黄河的水量。

但是我国人均水资源拥有量只有约为立方。

我国多年平均年降水量约万亿立方米，其中约万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散发又回到了大气中，余下的约有万亿立方米形成了地表水和地下水。

这就是我国拥有的淡水资源总量。

这总量低于巴西俄罗斯加拿大美国和印度尼西亚，居世界第六位。

按照年人口计算，我国人均水资源占有量立方米，不足世界水平的。

水资源短缺已经成为威胁我国未来水环境安全的个无法回避的问题，我们要强化对水资源短缺的认识和节水意识。

大力推进节水型社会的建设，建立以节水市场理论为基础的水资源管理体制和节水运行机制。

使我国水利发展真正转入现代水利和可持续发展水利的轨道。

加强农村面源污染治理是红枫湖水资源保护区污染防治的必然要求红枫湖流域地跨安顺市贵阳市黔南州属地，分属安顺西秀区平坝清镇贵阳长顺等市县区行政辖区。

红枫湖不仅是贵阳市及相邻地区重要的饮用水水源地，而且由于历史原因，如今已发展成为饮用发电调洪灌溉养殖旅游和水上运动等多功能水库，在黔中经济社会发展中发挥了极其重要的作用。

然而，随着红枫湖流域经济的不断增长，流域区城市的日益扩张，使得流域区及湖库周边的工矿企业城市及周边城郊结合部不断发展的中小城镇的环境问题对两湖库水环境构成了明显的威胁。

目前，贵阳市正处于经济社会发展的关键时期，对饮用水源的需求及其保护刻不容缓。

省市有关管理部门为加强水源地的保护，采取了如取缔网箱养鱼，限制水源地工业发展，对周边严重影响水源地安全的重污染企业实施关闭和搬迁等措施。

但是在如何加强水源地的保护，又不至于给区域的发展造成负面影响等方面是当前急需解决的问题。

所以，为协调并正确处理好流域区经济社会发展和环境保护的关系，以促进区域的和谐发展，采取措施有效遏止红枫湖水质的恶化是十分重要和紧迫的。

治理农村污染，就是要用科学发展观在统筹兼顾流域经济发展城乡建设土地利用资源开发利用的同时，针对性地提出区域产业结构调整污染防治工程及环境管理等措施和建议，为湖库饮用水水源地保护提供技术支撑。

从而通过规划的实施，从根本上解决污染影响红枫湖的水环境问题，在有效遏制湖库水质恶化趋势的基础上不断改善和提高两湖库的水环境质量，确保城乡居民生产生活用水安全。

农村污染防治已成为水污染防治的项重要任务。

当前我国农村环境保护形势十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移。

农村生活污染加剧。

据测算，全国农村每年产生生活垃圾约亿吨，生活污水约多亿吨，人粪尿年产生量为亿吨，绝大多数没有处理，生活污水和垃圾随意倾倒随地丢放随意排放。

室内现代化，室外脏乱差，成为些地区形象写照。

面源污染和土壤污染日益突出。

我国是世界上化肥农药使用量最大的国家。

据统计，我国化肥和农药年施用量分别达万吨和多万吨，而利用率仅为左右，流失的化肥和农药造成土壤污染地表水和地下水污染。

据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有亿亩。

畜禽养殖及农业生产废弃物污染严重。

畜禽粪便年产生量达亿吨，的规模化畜禽养殖场没有污染治理设施。

在些地区，畜禽养殖污染成为水环境恶化的重要原因。

每年产生的亿吨各类农作物秸秆有未综合利用，而是被焚烧或堆积于河湖沟渠或道路两侧。

每年地膜残留量高达万吨，造成土壤污染。

农村工矿污染突出。

乡镇企业布局分散，工艺落后，绝大部分没有污染治理设施，造成严重的环境污染，因污染引发的上访纠纷事件呈上升趋势。

城市工业污染上山下乡现象加剧，全国因城市和工业固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积已超过万亩。

农村生态破坏严重。

目前我国农村还存在大量掠夺式的采石开矿挖河取沙毁田取土陡坡垦殖围湖造田毁林开荒等行为，很多生态系统功能遭到严重损害。

综上所述，项目的实施将有效缓解红枫湖镇扁山村白泥村对红枫湖水污染矛盾建设方案环境保护消防及安全项目的组织和定员招投标项目管理及实施计划投资估算与资金筹措效益评价等方面进行了综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠的依据。

项目规模与实施方案项目规模该项目新建垃圾池个，垃圾箱个人工湿地污水处理站个，地埋式污水处理系统个，无动力生物净化器污水处理站个提供花卉苗木株，改造亩水田为旱地，并发展花卉种植运用水体原位修复技术，投放生物生态基以补贴形式推动沼气池建设个，实现沼气普及率达到。

产品品种项目建成后年收集吨，年处理农村面源污水，改造水田为旱地亩，治理微污染水体，建成沼气池个，彻底解决扁山村白泥村卫生设施环境污染和能源结构等问题。

主要技术方案和设备来源主要技术方案本综合治理项目分几部分生活垃圾治理完善生活垃圾收集池建设和配备垃圾箱，完善村收集，乡转运的处理思路。

扁山村新建垃圾池垃圾箱数量如下表表扁山村新建垃圾池垃圾箱数量表村寨名扁山寨磨石冲杨家庄冷水岗徐家院右思田后五垃圾池数量白泥村新建垃圾池垃圾箱数量如下表表白泥村新建垃圾池垃圾箱数量表生活污水治理根据各村寨地形特征及建筑分部情况，确定生活污水处理方案如下表扁山村生活污水处理方案村民组污水处理量污水入湖类型工程方案杨四污水经漫滩入湖潜流型人工湿地表面流人工湿地杨五直接入湖地埋式污水处理系统后午直接入湖地埋式污水处理系统徐家院污水经漫滩入湖潜流型人工湿地表面流人工湿地右思田直接入湖地埋式污水处理系统冷水岗污水经漫滩入湖潜流型人工湿地表面流人工湿地扁山二污水经漫滩入潜流型人工湿地表面流人工垃圾箱数量村寨名萝卜土组二组坝上高家院水洞垃圾池数量垃圾箱数量组湖湿地表白泥村生活污水处理方案村民组污水处理量污染入湖类型工程方案水洞直接入湖地埋式污水处理系统组二组污水经漫滩入湖潜流型人工湿地表面流人工湿地坝上污水经漫滩入湖潜流型人工湿地表面流人工湿地高家院污水经漫滩入湖潜流型人工湿地表面流人工湿地萝卜土污水经回水湾入湖无动力生物净化器表面流人工湿地农田径流废水治理。

以改水田为旱地，作为最重要的控制措施以免费提供苗木的方式，促进农户将水田水稻种植改为旱地种植花卉，切断农田径流废水产生的源头。

表扁山村农田改旱地花卉苗木数量表单位株村寨名扁山寨磨石冲杨家庄冷水岗徐家院右思田后五田面积苗木量表白泥村农田改旱地花卉苗木数量表单位株村寨名组二组萝卜土坝上水洞高家院田面积苗木量微污染水体修复治理在建筑临水，无回水区域，污水入湖的村寨浅水区实施生物生态净化基水质原位修复技术，以弥补无排水缓冲区和污水收集困难的不足。

表扁山村水体生态治理实施方案村民组污水处理量污水入湖类型生物生态净化基投放量杨四污水经漫滩入湖杨五直接入湖后午直接入湖徐家院污水经漫滩入湖右思田直接入湖冷水岗污水经漫滩入湖扁山二组污水经漫滩入湖表白泥村水体生态治理实施方案村民组污水处理量污染入湖类型生物生态净化基投放量水洞直接入湖组二组污水经漫滩入湖坝上污水经漫滩入湖高家院污水经漫滩入湖萝卜土污水经回水湾入湖大力发展农村改灶改厕，发展沼气，推广农村清洁能源因地制宜，建设不同类型的农村清洁能源工程，逐步改善农村能源结构。

大力发展农村沼气，综合利用作物秸秆，推广三位沼气池畜禽舍厕所体等能源生态模式。

以村为实施单元，集中连片推广池三改沼气池改灶改厨改厕户用沼气工程。

红枫湖镇扁山村共有村民户，现有沼气池口，普及率为白泥村共有村民户，现有沼气池口，普及率为。

为使沼气池普及率达到，扁山村需新建口沼气池，白泥村需新建口沼气池。

加大环保宣传力度在各自然村寨建设环保宣传橱窗，加强村民环保意识。

表扁山村环保宣传橱窗实施方案村民组户数人口宣传橱窗面积杨四杨五后午徐家院右思田冷水岗组二组表白泥村环保宣传橱窗实施方案村民组户数人口宣传橱窗面积水洞组二组坝上高家院萝卜土设备来源垃圾收集设施污水处理设施宣传橱窗建设以招标方式发包给具备资质的单位建设，生物生态基花卉苗木和沼气池向相关生产厂家或经销商采购。

主要技术经济指标主要技术经济指标见表序号名称单位指标值产品品种与年销售量年处理生活垃圾年处理污水建设内容新建垃圾池个新建垃圾箱个人工湿地污水处理站个地埋式污水处理系统个无动力生物净化器污水处理站个水田改旱地亩投放生物生态基补贴建设沼气池个环保宣传橱窗投资基本建设投资万元建设期利息万元资金筹措农村污染治理专项资金万元自筹资金万元财务效益年均销售收入达产年万元年均总成本达产年万元项目结论及建议结论清镇市红枫湖镇扁山村污染治理项目符合国家环境保护十五规划及红枫湖水资源保护区环境治理要求，在技术上达到国内先进生产水平，可将扁山村白泥村污染物的排放减少到最低限度，使农业生产与生态环境协同发展，充分保护环境，同时发展花卉种植替代传统农业，为扁山村白泥村产业结构调整和循环经济创造条件，项目选用工艺可靠，具有很好的环境效益和社会效益，同时有良好的示范作用，因此，项目的建设是必要和可行的。

建议建议加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会及环境效益。

存在的主要问题及处理意见项目主管部门应制定严格的项目保障措施，加强资金使用的监管，按照项目实施方案及建设内容安排资金，专款专用，杜绝挤占挪用项目专项资金。

技术依托单位须加强技术指导，开展技术咨询与培训，确保项目顺利实施项目区有关部门要制定有利于保护生态环境与废物资源化利用的投资信贷土地使用等方面的优惠政策，建立健全有效的管理机制。

第二章污染现状及产生量测算污染排放现状扁山村白泥村概况红枫湖镇扁山村白泥村位于贵阳市西南，两村毗邻，距贵阳市中心约公里，距清镇市中心公里。

扁山村有人口人，其中农业人人，非农业人人，耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，全村共个村民组，分部在个自然村寨。

白泥村共有个村民组均沿湖而居，总户数户，人。

白泥村田土总面积亩，其中水田亩，旱地亩无草地，林地面积亩，建设用地约亩，无未利用