农业病虫害综合防治示范区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

虽然我县的植保工作人员具有较高的专业技术和多年的实践经验，但由于近十年来没有资金投入，致使基础设施薄弱，植保专业仪器和病虫预警预报手段落后，无法对随时入侵的有害生物和突发的重大疫情进行及时的预警和防控，严重地影响了农业有害生物预警预报工作的质量和效率以及参谋职能作用的发挥。

因此建设现代化标准化的农业病虫害综合防治示范区，引进先进的仪器设备，采用先进的测报技术，及时发布预警和采取有效防控措施是实现农作物病虫害预警与控制工作标准化规范化科学化的关键，是实现工作调查技术标准化信息传递网络化信息服务可视化的前提保障，是实现对病虫害早预警早发布和及时控制治理的重要保证，从而能够大幅度减少病虫草鼠造成的农作物产量损失，保证我县乃至全省农业持续发展。

是确保吉林省农业生产安全的根本保证。

长白县对外与朝鲜人民民主主义共和国毗邻，对内与临江抚松两县相连，与梅河口辉南等国内粮食主产区相近，使这些地区与朝鲜交往的必经之地，也是吉林省对朝主要贸易口岸。

近年来，随着我国经济持续快速发展，中朝两国的经济文化等交流更加深入，更加广泛，更加活跃，促进了两国经济的发展，增强了两国人民之间的友谊和了解。

但是伴随两国人流物流交往的增多，些外来有害生物也相继而来，如美洲斑潜蝇稻水象甲蝗虫等的危害逐年加重，些常发性病虫害也越来越重，因此加强农业病虫害综合防治示范区的建设，对外来生物和突发的重大疫情进行及时有效的预警和防控，可以有效地阻断外来有害生物与辉南永吉等内地粮食主产区之间的通道，保障全省粮食生产安全，促进我省农业持续快速发展。

是保持长白山区生物物种的多样性和物种基因库的完整性的根本保证长白山，是我国是大名山之，是世界同纬度带野生动植物资源最丰富，物种最齐全，遗传基因最多样的地区。

据有关部门统计，仅长白山自然保护区内就又有真菌多种地衣多种苔藓多种蕨类多种裸子植物种被子植物多种，野生植物计多种，高等植物多种，野生药用植物多种，脊椎动物多种，浩瀚的长白山林海是大自然赋予人类最宝贵的财富，也是人类最宝贵的自然遗产。

然而多年来，由于植保专业仪器简陋，病虫预警预报手段落后，些外来的有害生物不仅给本县的农业生产造成损失，而且还严重威胁着长白山区野生物种生存，因此加强农业病虫害综合防治示范区的建设，对外来生物和突发的重大疫情进行及时有效的预警和防控，可以最大限度地保持长白山区生物物种的多样性和物种基因库的完整性。

是实现长白县农业有害生物综合治理的有效途径长白县农业特产科学技术推广总站承担着全县的病虫害预测预报及综合防治任务。

通过农业病虫害综合防治示范区的建设，将有效提高有害生物预警水平，使长白县的农业病虫害防治朝着综合治理的方向发展，为农业防灾增产节本增效和发展生态环保农业做出积极贡献。

是农业增效农民增收的有效措施该项目实施后，对农业有害生物的发生进行预警，发布病虫发生预测预报及防治预案，把病虫危害造成的损失降到最低程度。

对农作物病虫预报的准确率可以提高，防治技术到位率提高，各种有害生物造成的损失由降至，每年农业可挽回经济损失万元，从而为长白县农业增效农民增收和农业可持续发展提供有效的技术支撑。

是实现原有植保技术升级换代的重要基础科学技术的突飞猛进，农业生产的快速发展，要求植保技术也要不断创新。

建设个现代化的农业农业病虫害综合防治示范区，有利于植保技术的更新换代，有利于植保新技术的储备，有效推进植保新技术转化为现实生产力的步伐，可以实现由传统数量型植保向现代质量型植保的转变，保证长白县农业生产的持续稳定发展。

是发展生态环保型农业的基本保障我国已加入世贸组织，我国的农业也必将融入世界农业大潮中，抓住机遇迎接挑战，增加农业科技含量，提高农产品质量已势在必行。

进入二十世纪，资源环境和经济持续发展已成为当代和未来发展的主题。

实施农业可持续发展和发展无公害的绿色精品农业已成为世界各国的共识。

建设农业病虫害综合防治示范区的建设，提高病虫预警水平，通过发布病虫发生指数和综合治理措施，加大统防统治力度和无公害的生物防治力度，才能真正实现有害生物无害化治理，大幅度减少高毒长残留化学药剂的使用量，保证生态农业和环保农业在长白县的健康发展。

三项目建设的可行性项目区良好的建设条件长白县地处吉林省东南部，素有绿色立基础。

植保技术力量较为雄厚项目建设单位长白朝鲜族自治县农业特产科学技术推广总站专业技术力量雄厚，生产组织能力强，经验丰富。

现有职工名，其中高级农艺师名，农艺师名，初级技术人员名，管理人员名。

其中常年从事植保工作人员名，高级农艺师名，农艺师名。

自建站以来，长白县农业特产科学技术推广总站在试验示范和推广方面做了大量的工作，其中国际检疫害虫稻水象甲综合防治美洲斑潜蝇综合防治稻水象甲的生活史研究人参高产栽培技术等余项科研成果获省县级不同程度奖励，年年年连续三年被省农委评为稻水象甲防控先进单位。

经过多年的发展，长白县农业特产技术推广总站拥有支具有战斗力和开拓精神的省内流的农业技术推广队伍和植保技术队伍。

基础设施状况良好长白县农业特产技术推广总站坐落于吉林省长白县长白镇，交通便利。

内部基础设施条件较完善，现有办公室平方米，实验室平方米，库房平方米，水电资源充足，设备良好。

具有强大的技术支持项目建设单位长白县农业特产技术推广总站与中国农业大学吉林农业大学吉林省农科院等院校及科研单位多年来保持着良好的合作关系，为高质量高标准完成该项目构成强大技术支撑。

技术依托单位吉林省农业技术推广总站技术力量雄厚，承担完成大面积大范围的农业技术推广项目余项，其中获国家星火奖农牧渔业丰收奖项获省部级科技进步奖项。

同时，该站着眼于科技储备更新，积极开展新技术新产品的引进试验示范活动，平均每年落实试验示范项目达项。

有专业技术人员人。

在专业技术人员中，农技推广研究员人，高级农艺师人。

现有人为省管专家，有人享受国务院政府特殊津贴，有人被省农委评为跨世纪学术带头人和后备带头人，人为突出贡献知识分子。

综合以上的分析，我们认为，在当前世界体化经济全球化的大趋势下，采取单独的封闭措施是不可能的，只有加强农业病虫害综合防治，使之趋利避害，为我国现代化建设做出有益的贡献，才是正确和科学的举措，而长白县农业特产科学技术推广总站技术力量雄厚，多年的农业病虫害预警和控制工作已积累了丰富的经验，该项目的实施已得到了长白县委县政府的大力支持，该项目建设有保障，因此，该项目是十分必要的，也是可行的。

三市场供求分析及预测项目区植保面临的形势和问题目前，长白县农作物的主要害虫有稻水象甲玉米螟粘虫水稻二化螟水稻潜叶蝇大豆食心虫蚜虫地下害虫等，主要病害有玉米丝黑穗病稻瘟病水稻纹枯病大豆灰霉病大豆霜霉病等，其中稻水象甲美洲斑潜蝇玉米螟水稻二化螟水稻干尖线虫大豆食心虫地下害虫的危害呈上升趋势。

以稻水象甲为例，世纪年代至今，大发生出现频率显著提高，危害面积加大，由最初的个乡镇扩展到个乡镇危害程度逐年加重，粮食损失率高达。

更为严重的是，朝鲜已有的检疫对象美国白蛾菜豆象苹果绵蚜谷斑皮蠹苹果黑星病，随着农产品的流通，对我县及周边地区已构成严重威胁。

二服务功能与覆盖范围分析预测长白县农业特产技术推广总站作为省级测报点，在病虫害测报与防治上，取得了定成绩。

但按照现代农业发展要求，在灾情测报与防控上，基础设施陈旧老化，缺乏现代化测报预警与电子信息设备，服务手段落后的问题更加突出。

该项目建成后，通过引进先进仪器设备，实施农业病虫害预防监测及其配套设施建设，建立上联省市，下接乡镇，横向辐射周边市县的布局合理运作高效反应快速的农业病虫害监测预警防控网络。

可以很好的完成国家指定重大病虫害的系统调查监测任务和省防治中心指定病虫害的系统调查监测任务完成省指定病虫害数据及灾情调查并向省监控中心定期传递汇报任务完成定期发布短中长期病虫害趋势预测预报工作的任务开展对稻瘟病等有害病菌对农产品品种致病性变异及稻水象甲地下害虫等发生生物型变异的监测和防治等。

项目实施后，可对全县农业有害生物进行有效的预警和防控，确保科学有效地遏止和控制重大生物灾害频繁发生，实现入侵有害生物的科学有效控制，并对周边省市县和长白山区的病虫害草鼠害进行监控，从而提高长白县农业现代化水平，增强农业防灾减灾能力，实现农业可持续性发展。

三项目服务功能与市场供求关系针对项目区植物保护的特点和面临的形势与问题，在建设和实施农业有害生物预警与控制区域站项目过程中，将遵循农业可持续发展的原则，从系统生态学环境保护学和经济学的观点出发，以生态区为单位，组建和实施准确率高适应性强的现代化区域性病虫害预测预警体系组建推广生态调控生物防治和绿色农药等技术措施相结合的病虫害可持续防控体系，达到既能有效控制常发性病虫害，又能及时应对突发性和偶发性病虫害，为保证农业安全和农民增收提供优质高效服务。

具体对策与措施如下建设高标准高科技含量的现代化区域性病虫害预测预警体系。

以长白县农业科学技术推广站为中心，在长白镇马鹿沟镇金华乡十四道沟镇十二道沟镇八道沟镇新房子镇宝泉山镇设立病虫害观测点。

建设高标准高科技含量的现代化区域性病虫害预测预警体系，负责全县及其周边地区的各类农作物病虫草鼠害预测预报，为区域病虫草鼠害防治工作提供科学完整准确的依据。

进步完善县乡村三级综合防治体系，各乡镇建立专职测报员，村有兼职测报员，开展稻水象甲稻瘟病美洲斑潜蝇二化螟玉米螟大豆食心虫粘虫地下害虫等有害生物的测报防治，普及生物防治技术。

组建和实施对外来有害生物的监控和农药监管体系。

建立健全各项技术措施及规章制度，监测外来有害生物的动态，抵御外来有害生物的侵入通过对农药质量与有害生物抗药性的监测，提高农药利用率，减少污染，保护环境。

组建植保专家系统和多媒体培训系统。

运作专家系统，提高病虫害测报和防治的决策水平利用多媒体培训系统，提高植保工作人员和农民素质。

农业有害生物预警与控制区域站建成后，既可以减少农业生产中因病虫草鼠害造成的减产损失，增加农民收入，还可以减少农药的使用，降低农药残留，提高农产品等级，改善农产品品质，提高市场竞争力，加快绿色生态农业向标准化产业化品牌化方向发展。

四项目服务优势及风险预测针对项目区域内稻水象甲稻瘟病美洲斑潜蝇二化螟玉米螟大豆