株洲市石峰区云田乡云峰湖生态公园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

在这战略框架下，云田作为城市结构的新板块已经纳入了株洲城市年新城区规划，是最令人瞩目的重要区域之。

而云峰湖及其周边山林作为这重要区域的不可多得的山水资源，合理高效地进行开发建设和利用，对于加速促进云田乡石峰区乃至株洲市主动融入体化进程，抢占发展先机具有重要意义。

项目建设是补充丰富株洲市乃至长株潭旅游休闲市场资源，促进旅游休闲产业发展的需要湖南旅游资源丰富，张家界鬼斧神工的自然景观，众多楚汉历史名城湖湘文化伟人故里革命史迹等景点久负盛名，吸引着省内外的广大游客。

在这些传统旅游项目的基础上，针对城市娱乐休闲市场而开发的旅游项目也在蓬勃发展，仅长株潭地区，就有世界之窗海底世界岳麓山大围山石燕湖韶山昭山大京水库空洲岛九埠江炎帝陵等，尚在建或拟建的还有桔子洲湘江经济风光带等，这些项目的建成启动和相互呼应，极大地提升了长株潭旅游产业的竞争力，促进了旅游市场的蓬勃发展。

但株洲作为长株潭旅游产业的重要组成部分，尽管拥有丰富的旅游资源，近年来的发展现状却不容乐观，究其原因，是旅游资源集中于南五县，从区位交通方面来说对长株潭地区辐射能力不强二是景点呈带状分布，不能形成环线，因而失去集约效应造成竞争力不强三是城市休闲项目起点低规模小定位不准，仅有的有影响的休闲项目大京风景区因区位管理定位等原因远远落后于后来居上的石燕湖。

而要解决株洲旅游休闲产业的竞争力问题，必须在长株潭中心地带建设个窗口，打造块品牌，形成个衔接点。

云峰湖生态公园项目因其地处长株潭中心地带，距省政府新址仅多公里，事实上将成为株洲的前花园，长株潭的融城之园，将对丰富长株潭旅游休闲市场，提升株洲旅游休闲产业的品牌影响力和竞争力起到积极促进作用。

三项目建设是推进农业产业化进程，实现社会经济持续发展的需要根据株洲市石峰区农业产业化发展规划，石峰区云田乡重点发展的三大农业产业是花木产业生态休闲产业农产品深加工产业，三大产业虽然在战略地位上相同，发展速度却有强弱之别。

花木产业方面，近年来，云田乡依托资源优势，大力调整产业结构，通过全面实施十百万工程，即建设十公里花木风光带百亩花木样板市场万亩花木产业基地，实现了跨越式发展。

花木种植面积近万亩，年销售收入近万元，被国家林业局授予了全国花木生产示范基地和中国花木之乡称号。

在农产品深加工方面，近年培育的沙坡里腊菜厂等农林企业发展迅速，产品行销省内外，但在旅游休闲产业方面，却仅仅停留在吃饭钓鱼的低级层次。

生态休闲产业的落后，也制约了其他产业的持续发展，近两年，由于市场原因，云田农民种植花木的积极性已经受到影响，由于花木产业及农产品深加工产业的发展关键理完善。

游客停留时间短，食宿无特点无特色旅游产品，主要竞争对手为外省同类项目。

岳麓山等城市公园。

设施完善，出行方便，娱乐项目齐全，市场固定。

城市服务功能大于旅游休闲功能。

韶山昭山旅游区。

知名度高，靠近长株潭，出行方便，管理完善，有游玩时间短，娱乐项目不全，参与性不强。

特色纪念品。

石燕湖景区山水资源丰富，地处长株潭中心地带，出行方便，管理完善，娱乐项目齐全，参与性强，住宿条件好。

无特色饮食及产品。

大京水库山水资源丰富，住宿条件好，娱乐项目比较齐全。

管理差，偏离长株潭中心区，无特色饮食产品。

大围山等景点山水资源丰富，住宿条件好，娱乐项目齐全，管理完善。

偏离长株潭中心区，无特色饮食产品。

通过上述简单对比，可以看出，长株潭地区作为湖南文化经济中心，其旅游休闲产业已初具规模，集约竞争力初步体现，作为生态旅游休闲项目，目前在长株潭地区有石燕湖大围山大京水库空洲岛四个，其中大围山大京水库空洲岛三个项目由于区位等方面原因，难以在长株潭地区形成集约竞争力。

而石燕湖年接待量仅万人次，远远无法满足需求，相对于长株潭每年万余人次仍在不断增长的游客人数来说，仍需进步挖掘旅游休闲资源。

因此，云峰湖项目的开发建设，将体现三大竞争优势是弥补市场需求，丰富长株潭生态休闲旅游内容二是云田花木沙坡里腊制品水鱼烹制等产品将因云峰湖项目的开发弥补长株潭地区旅游休闲在食购方面的不足和缺陷三是云峰湖项目因区位优势，将起到纽带和窗口作用，与大京空洲岛九埠江炎帝陵等项目相辅相成，提升株洲旅游产业在长株潭旅游市场的集约竞争力，市场潜力巨大。

二市场定位云峰湖生态公园项目市场定位是高起点高品位的城市生态休闲旅游消费市场，顺势启动和发展家庭休闲旅游教育休闲旅游及公务商务休闲旅游市场。

三市场分析云峰湖生态公园项目消费市场应面向全省乃至周边省市，重点是长株潭地区。

湖南省总人口约万其中城市人口约万，而要打造这个市场，在项目启动初期，首先要打开长株潭的生态休闲旅游市场，进而辐射带动其他周边城市的生态休闲旅游消费，目前长株潭总人口已接近万，其中城市人口近万，这万城市人群是云峰湖项目的可靠消费市场其次是打开湖南农村消费市场，随着社会经济的发展及农村城镇化步伐的加快，启动这个市场困难不大再次是打开湖南周边省市消费市场，湖南做为旅游大省，年接待旅客近万人次，其中长株潭地区接近万人次，云峰湖项目如能加强品牌运作策划，承接这部分市场辐射前景相当乐观。

第四章选址理由及建设条件项目选址石峰区云田乡石砚村茶马公路旁，距株洲市区公里，距长沙市区公里，其选址理由如下项目所在地系石峰区云田乡花木产业发展区沙坡里农产品加工区及沙坡里饮食娱乐基地所在地，山水资源丰富，周边公里范围内无污染企业，适宜发展生态旅游休闲产业。

项目选址茶马公路旁，周边有国道株长公路上瑞公路株黄公路纵横交错，并有公交线路穿行，地理位臵优越，交通便捷。

项目电力供应稳定，水源丰富，且没有任何污染。

项目所在地物产丰富，产业配套能力强。

项目所在地地质条件良好，属无公害地质构成，有利项目工程施工建设。

综上所述，项目选址科学合理，是完全可行的。

第五章项目建设规模内容及方案指导思想围绕长株潭经济体化战略构想，紧密结合市场，突出可持续发展，合理高效利用资源，强化科学管理经营，因地制宜，注重特色，建设集娱乐观光教育购物饮食于体的高品位高规格的生态休闲旅游项目。

二基本原则坚持科学性超前性实用性与可操作性相结合的原则坚持高投入高效益，可持续发展原则坚持合理布局突出重点各有侧重的原则坚持因地制宜合理用地充分发挥土地效益的原则坚持统筹规划分步实施的原则。

三项目建设内容与规模对云峰湖亩水面及周边平方公里内的山水资源进行综合开发，因山就势，随水赋形，突出云峰湖花文化水文化乡土文化特色。

总用地面积亩，总建筑面积平方米，主要建设内容有景区建设根据云峰湖港汊水道多的地形特点，建立四湾四园，四湾为桃花湾桂花湾梅花湾翠竹湾，分别种植与之湾名相称的树种，做为云田花文化的展示窗口四园为莫忘园鱼趣园梦幻园野趣园，其功能分别为植树纪念垂钓娱乐烧烤娱乐野外生存训练及狩猎活动。

基础设施大门停车场上山及环湖公路水电气登山石阶给排水设施等。

建设座小型高尔夫球练习场。

配套宾馆餐馆商铺及园林设施。

产权式别墅及公寓开发。

开发修缮九龙庙寨子山老虎洞抗日烈士墓等景点。

第六章投资概算及资金筹措项目投资概算表序号项目名称面积投资额备注大门及停车场万元道路万元办公室及宿舍万元基础设施及附属万元宾馆餐饮门店万元景点修缮万元产权式别墅万元小型高尔夫练习场座万元树木移栽更新万株万元目录第章概论第二章项目建设的必要性第三章初步市场分析第四章选址理由及建设条件第五章建设规模及方案第六章投资概算及资金筹措第七章效益评价核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第八章建设进度与技术方案第九章结论与建议第章概论编制论据关于编制项目建议书的协议株洲市城市总体规划株洲市石峰区产业发展规划编制项目建议书的有关法律法规及其他规范性文件关于农业产业发展的有关法规及文件。

二项目单位概况株洲市云田乡人民政府。

云田乡地处株洲市石峰区长沙县浏阳市接壤处，是长株潭经济体化的前沿阵地，总人口人，总面积平方公里，全乡工业总产值亿元，农业总产值亿元，近人从事花木种植，花木种植面积近万亩，年销售收入万元，被国家林业局授予全国花卉生产示范基地和中国花木之乡的称号。

三项目概况云峰湖位于株洲市石峰区云田乡东北部，距长沙市区公里，株洲市区公里，原名五水库，建于年，为小型水库，是石峰区重点骨干水利工程，主要负担周边余个村近万多亩农田花卉基地灌溉任务。

云峰湖群山环抱，水域总面积余亩，蓄水量万立米，为长株潭三市城区最大的人造湖。

湖面因山就势，沿山体自然形成多个港汊，造就突兀湖面的十几个半岛，山水相容，结构精巧，从高处俯视，宛如微缩的千岛湖。

云峰湖周边拥有数万亩山林，并有老虎洞寨子山九龙庙抗日将士墓等丰富的人文自然景观，各种传说事迹流传于文献口头，风景秀丽宜人，特点鲜明，文化底蕴厚重，是长株潭中心地带难得的旅游休闲度假胜地，有天然氧吧城市之肺的美誉。

项目开发内容主要为云峰湖主体水面约亩，港汊水道约亩，湖区周边山林约平方公里，并开发修缮老虎洞寨子山九龙庙抗日将士墓等人文自然景点，总投资为万元人民币。

四主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注项目开发范围平方公里总用地面积亩总建筑面积平方米道路总长公里总投资万元期投资万元年利润万元静态投资日收期年不含建设期第二章项目建设背景项目建设区域的基本情况地理位臵云峰湖位于株洲市石峰区云田乡，距株洲市区公里，距长沙市区公里，距省政府新址仅二十分钟车程，与长沙县浏阳市接壤，素有脚踏三县之称，处于长株潭体化的前沿地带。

湖区在现有的茶马公路旁，根据长株潭体化发展的十五交通规划，国道株长公路田黄公路上瑞高速公路在四周交错，地理位臵优越，交通便捷。

气候特征云峰湖生态公园属中亚热带季风性湿润气候区，其气候是四季分明光热适度雨量集中夏天酷暑