武威市XX治沙林场项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

据计算地下水补给量的转化为泉水。

打井提采是地下水消耗的主要方式，现地下潜水位处于下降趋势，地下水开采面临补采失调的潜在威胁。

该区域土壤以风沙土为主，砂土漏沙土亦较普遍。

地表流动沙丘固定沙丘半固定沙丘和丘间低地镶嵌分布。

沙层含水率为，丘间地般较为平坦，土壤为灰棕漠土，结构紧实，除漏沙地外，土层深厚，值之间，土壤有机质含量为，全氮，碱解氮，有效磷。

总体上属土壤肥力低，有机质不足，土壤生产潜力差，处于退化状态。

区域内，地质时期所形成的沙漠化土地与现代过程所形成的沙漠化土地交错分布，而且不少地方还具有承袭性特征，即在继承历史时期沙漠化发展过程的基础上，现代沙漠化又在发展，从而使沙漠化过程呈现极其复杂性，增加了治理难度。

气象该区域属典型的温带大陆性气候，降水稀少，日照充足，蒸发量大且强烈，生态环境十分脆弱。

年均气温年均日照时数左右年平均降水量，分配极不均匀，多集中于月份无霜期以上年蒸发量，月蒸发量最大，相对湿度，干燥度大于全年多西北风，年均风速，级以上大风日数年均，风沙日数左右，以上的起沙风日数为，浮尘扬沙沙尘暴年均次，最多达次，且多发生在春季主要灾害天气有干热风沙暴霜冻等。

自然资源植被区域均属沙区，植被以旱生和超旱生植物为主，初步查明共有植物种，分隶于科属。

其中菊科禾本科藜科和豆科种占总种数的，成为本地区植物区系的主体。

从整体来看，沙蒿沙生针茅芦苇赖草碱蓬雾冰藜沙生旋复花荒漠风毛菊苦苣菜等种植物，在区域内属先锋建群种，是本区的优势种，灌木亚菊时萝蒿苦蒿中亚滨藜等种植物为本地区亚优势种。

近十几年来，新增人工植被有花棒毛条梭梭沙拐枣白茨柽柳杨树等，长势良好。

中药材有甘草麻黄苦参肉苁蓉艾蒿等荒漠稀有植物余种。

动物该区域属典型的干旱荒漠区，动植物资源也很丰富。

动物资源主要有沙狐黄羊虎鼬雉鸡沙鸡野兔狼兀鹫沙鹭蜥蜴白头鹞斑鸠长耳鹗猫头鹰棕熊野驴金丝猴黑颈鹤小天鹅等种。

土地资源武威市治沙林场土地总面积，其中林业用地面积为权属为国有植苗人工植苗苗木规格以上的ⅠⅡ级苗年生ⅠⅡ级苗年生ⅠⅡ级苗以上的ⅠⅡ级苗幼林抚育年限年年年年次数第年次第年次第年次第年次第年次第年次第年次第年次第年次第年次第年次第年次措施方法除草松土灌水次整枝平茬修枝灌水修枝灌水其他及时防治病虫鼠害及时防治病虫鼠害及时防治病虫鼠害及时防治病虫鼠害适用立地条件有灌溉条件沙丘有灌溉条件有灌溉条件抚育管护措施设计幼林抚育对新造幼林要及时检查和补植，凡是成活率低于的缺苗断条的，均应于造林后的内用大苗补齐。

幼林郁闭前要及时扩穴松土除草除蘖培土摘芽和病虫害防治，有条件的还应灌水和追肥，促进幼林生长。

幼林抚育要适时，般连续抚育年，每年次。

中林抚育中林抚育主要是对密度过大生长纤细抗风抗雪压能力较低的林分进行疏伐或间伐，疏伐间伐以增加林木生长营养空间，提高抗逆性，促进生长为基础，坚持留大伐小，留优伐劣的原则，保持合理密度，以便尽快改善林木生长条件，提高林分质量。

补植由于自然条件严酷等各种原因会造成部分幼树死亡，为使林木分布均匀，应在造林后第二年春进行补植，补植苗木应用大苗，栽后浇水，确保补植后林木生长整齐。

管护抓好林木管护是确保造林成功的关键，三分造，七分管，充分说明了管护的重要性。

在造林前必须制定好管护措施。

选配好护林员，要推选责任心强群众基础好，热爱林业事业且身体健康的人担任。

造林后立即上岗，并实行定期检查制度。

封沙育林设计为保护生物多样性，降低营林成本，尽快恢复现有植被的生态功能，拟对规划区的现有灌木林地实行封沙育林。

封育类型根据封育小班的立地条件和封育主要目的，规划区封沙育林的类型主要为灌木型。

封育方式及年限封育方式可分全封半封和轮封。

结合规划区的自然及人为活动情况，采用全封方式，在封育期内，封育区设置铁丝网围栏封育管护站封育标志碑宣传牌界桩等基础设施，以人工巡护为主要手段，结合宣传教育，对封育区进行封闭式围封，禁止放牧等切不利于植被生长发育的人为活动。

封育年限为年。

封禁措施设置固定标牌界桩在封育区周界明显处，如主要入山口沟口主要交通路口等树立坚固的标牌，标牌上书写封禁范围面积封禁措施封禁年限及责任人等内容。

为明确封育界限，也可在边界上设立界桩。

设置围栏在牲畜活动频繁地区，采用水泥桩刺丝围栏进行围封。

人工巡护根据封禁范围大小和人畜危害程度，设专职或兼职护林员进行巡护，必要时可在山口交通要塞设卡，加强封育区管护，每个护林员管护面积般为人年。

育林措施补植补造对自然繁育能力不足或幼苗幼树分布不均的间隙地块，要进行人工补植补造。

培育管理根据当地条件和经营强度，对经营价值较高的树种，可重点采用除草松土抗旱保水等培育措施。

八消防安全卫生节能措施消防森林火灾是当今世界最为严重的自然灾害和公共危机事件之，是种突发性强破坏性大处置救助较为困难的自然灾害。

近几年来，由于极端气候事件频繁出现禁区经济社会活动日益增多森林资源持续增长等多重因素的影响，我国重特大森林火灾及伤亡事故时有发生。

为此，本项目建设中，必须依据国务院颁布的森林防火条例中华人民共和国森林防火工程技术标准国家林业局森林重点火险区综合治理工程项目建设标准试行林计发号国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范的通知建标号等进行森林与消防的设计。

在项目建设中和建成后必须采取以下消防措施充分发挥空中加地面瞭望台和护林员的防火立体监控体系，加强地空配合，控制重特大森林火灾的发生。

成立处置突发森林火灾工作组，从组织领导后勤保障人员分工物资调拨等进行布置安排。

劳动安全根据国家有关的法律法规文件等的要求，项目建设中必须要解决劳动安全问题。

在基础设施建设项目实施中，各类机械设备运行可能会对操作人员造成伤害，应规范操作，避免出现安全事故。

主要防范措施建设中所选用的设备需要经过有关部门的检验，证明其各项指标安全可靠。

用电设备均有接地保护措施，以防止设备外壳或机架部分带电，保证操作人员的安全及设备正常运转。

加强对操作人员的安全教育和个人防范，并配备劳保设施。

节能严格按照国家和省市有关工程用电用水规定，核定用电用水限度，并采取限额外用水用电提高价格的办法控制不必要的工程浪费。

工程用料严格就近选料，工程建设中涉及节能节水设备配备的严格按照国家有关规定执行，要将节约事业始终贯穿于工程施工和工程交付后使用的全过程。

九环境影响评价项目对环境的影响由于本项目建设以生态修复治理为重点，通过提高陆地表面的植被覆盖度，达到治理荒沙荒地改善生态环境的作用，因而它对环境的影响有二方面的积极作用方面使生态环境向良性循环的方向发展，使之趋于相对稳定另方面由于植被覆盖的有效提高，使得项目区水土流失程度大幅减轻，从而减少了沙尘暴气候天数和扬沙量，保障了石羊河中下游地区的生态安全。

项目工程的施工会对环境产生定的影响，主要表现在造林过程中如整地方式不当，可能破坏原有植被和土壤结构，造成新的水土流失在进行房屋建设道路建设等基础设施建设时对植被的产生破坏，开挖土石方工程产生的弃土石方会产生新的水土流失，在施工过程中各类机械产生的废气扬尘和噪音会对区域环境造成的影响，但这些影响其强度和范围都十分有限，随着施工结束，这些影响将会逐步消失。

环境保护措施按照中华人民共和国环境保护法的要求和地方有关的环境保护规定，为了在施工建设中搞好环境保护，防止破坏植被，避免造成水土流失，保护生态环境并有利于项目建设，必须做好环境保护。

强化施工过程环境保护意识在施工前期做好施工现场的调查工作，充分了解项目区原有植被分布情况，对施工场地进行合理布置。

采取合理的整地方式，避免破坏原有植被和土壤结构。

为此，本项目建设中主要采取局部整地方式，不宜采用全面整地。

树木栽植时要做到保护土层，不能引起新的水土流失。

同时项目建设中应注意工程措施农业措施水利措施林业措施的综合利用，防止对水资源的浪费以及产生新的生态问题。

施工期间，产生的生产和生活垃圾含油废水及生活污水，不能随意丢弃，要经过严格处理达到国家规定排放标准之后才能进行综合利用或排放，不得随意砍挖地表植被。

施工结束后要进行现场清理，临时占用的土地要恢复，各类设施建设和设备安装尽量采用静音措施。

做好林区防火工作。

按林区的规定，未经许可任何人不得进行作业。

各种消防器材定期进行检查和更换，保证其性能完好。

大力加强宣传教育，强化全员环保意识严格执行国家环保法和地方政府对环保的有关规定，开工前对全体进行培训教育，认真学习法律法规，增强全体施工人员的环保意识。

环境影响评价分析项目可能造成的环境问题，有针对性并严格落实环保措施，则完全可以避免项目建设对环境造成的负面影响。

项目建成后将会对当地的生态环境产生的积极影响。

十招标方案编制依据根据中华人民共和国招标投标法第三条规定全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购，必须进行招标。

以此为依据编制招标方案。

招标范围本建设项目招标范围为勘察设计工程建设的施工及设备的购置施工。

招标组织形式根据工程建设项目自行招标试行办法的规定，由于本项目建设单位不具备自行招标的条件，需通过委托具备条件的招标代理机构，代表建设单位进行招标。

根据甘肃省招标投标条例第章第四条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当进入经政府批准成立，为建设工程发包承包分包以及与工程建设项目相关的材料设备采购交易活动提供信息服务和进行招标投票活动的固定场所这有形市场，通过招标投标择优选定中标人，本项目招标应在政府指定的固定场所开展招标活动。

招标方式根据林业固定投资建设项目管理办法第五章第十四条规定施工单项合同估算价在万元含万元以上的仪器设备材料采购单项合同估算价在万元含万元在上的勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元含万元以上的林业建设项目必须进行公开招标。

本建设项目的勘察设计监理采用的招标方式为邀请招标。

土建施工及设备购置采用的招标方式为公开招标。

本项目中基础设施建设总估算在万元以上，设备采购单项合同估算价在万元以下，勘察设计监理等服务的单项合同估算价在万元以下。

因此，本项目中对基础设施建设采用公开招标，而对所需设备和咨询服务采用邀请招标。

项目建设的背景及建设