民族风情旅游度公园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

最终实现从观光型旅游向休闲度假型参与式旅游的转变。

二项目的必要性╳╳市人民政府把发展作为强州富民第要务，╳╳市╳╳公园旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。

实施可持续发展战略，培育新的经济增长点，着力解决人民脱贫致富的问题，以及满足社会经济需要的重大举措。

潞西旅游业滑坡不在于宣传促销不力，其根本症结是产品老化单，从而引发出环环相扣的关联问题。

时代的发展和市场供求的变化决定了潞西旅游业已不可能再凭单的勐巴娜西珍奇园去再创昔日的辉煌。

勐巴娜西珍奇园虽仍是潞西旅游业中的个基础产品和重点产品，但已不是龙头产品和拳头产品。

潞西旅游业必须从体制改革资源整合招商引资旅游产品创新培养人才提升档次增加卖点迎合休闲旅游度假旅游和会议旅游的时代需求等各个方面科学有序而又大刀阔斧地推进，方能重振雄风，再现辉煌。

根据潞西旅游资源的价值及其开发潜力，加上政府的信心与全市人民的努力，潞西的旅游业完全能够再度兴旺起来，以新的产品和好的效益去赢得更大的市场。

所以本项目建设是必要的，其必要性体现在如下几个方面╳╳公园开发建设是╳╳市经济快速发展的需要。

今日潞西，在改革开放政策的指引下，全市各项事业都取得了长足的发展。

随着旅游业的兴起，旅游产业被列入╳╳市新的经济增长点受到州党委市政府高度重视。

积极招商引资，大力发展旅游业，已成为╳╳市经济发展不可缺少的部分。

是国家产业结构调整政策的需要╳╳市经济属农业型的结构，虽说近几年我们尽了最大力度重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。

╳╳市的现状迫切需要进行产业结构的调整，发展旅游业，将为╳╳市提供新的产业支柱。

是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

╳╳公园附近地貌多样，以滨水缓坡地带为主，具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来直被弃置，资源得不到开发利用，生态环境得不到保护和治理。

该项目的建设，使╳╳市的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了个新的旅游景区。

是社会发展和改善人民生活水平的需要当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的不断提高，追求高尚健康优雅舒适，多层次多内涵的休闲与旅游正成为种时代气息的生活方式，回归大自然瞻仰革命前辈风采已成为当代人们生活的主流和发展方向。

我市在这两方面有独得的优势，╳╳公园景区项目的开发是社会市场经济发展的需求。

是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。

╳╳市的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩的旅游资源不利用不开发，是种极大的浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是实事求是的必然选择。

综上所述可以看到，╳╳市发展旅游业有很多优势和机遇，╳╳公园景区的建设只要在明确潞西旅游发展动力的基础上，采取有效的对策，确立合理的发展战略和目标，利用好资源和区位条件，就能达到满足市场需求，构建有益于潞西旅游业快速有序发展的旅游产业体系的目的。

所以说╳╳公园项目的建设是必须的。

三项目的可行性优越的区位优势，丰富的自然资源和少数民族文化资源为旅游开发奠定了坚实的基础。

项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。

由于与勐巴娜西珍奇园孔雀湖勐焕大金塔旅游专线不远，所以客源充足，用以作为休闲娱乐民族文化教育避暑度假的市场前景广阔。

同时，其电力水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。

与现时代人们的生活方式相适应。

随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。

追求文明向往高位的生活方式越来越成为种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。

从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，定会给当地的经济带来腾飞。

综上所述，只要因地制宜合理布局科学规划有效开发有效资源，它将成为投资见效快风险系数小可持续发展的好项目，项目建设是必要且可行的。

第四章拟建地址的建设条件项目所在地概况╳╳市位于云南省西部边陲，德宏傣族景颇族自治州的东南部，自古为南方丝绸之路的必经之地土。

地层岩性及厚度相对稳定，无不良地质现象存在。

三交通条件拟建场地位于╳╳市城区边缘，有条米宽的弹石路可进入，部分路面情况较差，遇到阴雨天很难行走，但总体情况较好，已准备改建为景观公路。

四社会环境条件╳╳市作为滇西边境中心城市，缺乏能集五种民族特色，民族文化体育于体的标志性景区。

本项目的实施，对德宏的经济社会发展旅游功能的完善和知名度的提高产生较大影响，受到社会各方面的关注。

五公共设施条件拟建地点已纳入╳╳市城区规划，道路供电等外部条件已具备，只需在原有基础上稍加完善，供水排水需根据需要，建设给排水系统。

六综合评价结合╳╳市社会经济发展的特征和十五发展规划，该项目有几方面的有利因素是近年来╳╳市经济发展速度明显加快，招商引资政策优惠，城镇化水平日益提高，旅游资源十分丰富，存在着良好的发展基础条件二是目前整个╳╳市范围内缺乏具有现代气息，融民族文化体育的休闲娱乐旅游设施，存在着投资建设的市场契机三是市委市政府及相关部门非常重视这项目的建设。

总之，该项目是项能较快占领市场，获取良好回报的较佳的投资行为。

第五章工程建设方案指导思想以市场为导向，把环境效益和经济效益结合起来，首先要保护好风景区的自然环境和资源，成为全人类子孙万代永续利用的财富。

要保护自然资源的特色，贯彻保护利用保护的原则，严禁破坏生态平衡，人工设施必须与自然环境协调统。

要具有高质量的环境，采取高标准的建设，满足高层次的游览，适应高效益的旅游，达到高觉悟的利用，实行高水平的管理，建设流的风景游览胜地╳╳公园。

二设计原则市场导向原则市场是检验产品开发是否成功的试金石，本规划坚持以市场为导向，充分把握市场规律，了解市场消费特征和趋势，进行旅游产品设计和相关产业链的配套规划，以保证项目赢取相当的市场份额。

突出特色，打造精品原则把项目置于孔雀湖旅游度假区的全局考虑，打造精品旅游路线中的孔雀湖片区旅游规划。

打造以休闲观光度假购物参与民族活动领略民族风情为主题的旅游线路。

整体协调原则规划设计自然化文脉化人性化可持续性。

建设规范原则严格按建设程序办事，按自然规律和经济法则管理项目工程建设严格执行国家建设部发改局相关强制性规范规定。

经济促进原则项目开发建设与推进城镇化建设市域经济发展相结合，促进民族地区经济腾飞。

环境保护原则在项目规划过程中，坚持以保护为前提，保护与开发利用相结合，确保当地旅游资源和生态环境的良性循环。

三规划目标以市场导向为原则，以以人为本为指导思想，明确景区今后段时间内的发展定位，从资源的可持续性形象的品牌性旅游管理的先进性出发，通过政府主导下的跨越式大旅游总体发展战略和相关策略的实施，将╳╳公园建设成为景区重点突出旅游主题鲜明创新能力强产品丰富市场发育良好运行有序管理规范服务精良社会认同度和美誉度高产业拉动力大综合效益好的旅游强区和国家级优秀旅游区，从而实现对资源的积极保护和旅游产品结构调整和品质的提升。

四规划方案功能分区根据功能分区整体结构追求旅游区生态环境社会经济和旅游利用综合功能的最优化，保证旅游地的可持续发展的特点，╳╳公园以突出绿为主体，将少数民族风情，湖光山水热带花果园林风貌穿插于其中形成了中心，环线，三片区的功能分区，即中心休闲娱乐中心处于整个公园的中心区域，其中设有中心广场游乐场休闲烧烤水上乐园风味小吃餐饮等。

该区域是公园的主要休闲娱乐场所，主要突出轻松愉悦的氛围，景观上给游人种满园深浅色，照在绿波中的视觉享受。

环线景观游览主道景区主要游览路线呈环状设置，将园内主要景点串联起来，游人可通过步行自行车观光电瓶车等形式游览景点。

三片区民族文化展示区民族文化风情区生态观光林区。

民族文化展示区设置于公园东北角处，周边设有游客接待中心和商品销售中心，是民族文化展示的主要区域。

游客接待中心兼有导游服务咨询管理医疗救护等功能，为是长形建筑，总面积平方米。

商品销售中心作为旅游纪念品和土特产品销售地点。

设置在游客接待中心西侧兼顾公交车和自驾游两类旅游群体的需要，面积平方米。

民族文化风情区集中展示少数民族文化，将建具有民族特色的丢包场，藤球场，射弩场，葫芦丝演奏场，篝火晚会场等。

该区主要是展示民族文化，荟萃民族风情。

文化是民族的精髓象征和代表，主旨在于用文化打动游人，用文化给游人带来精神上的洗礼。

生态观光林区以生态保护为主，培育绿色环境概念。

作为自然环境来管理，向游客提供户外娱乐活动和简朴自然的设施，控制机动车道的通行。

用种最原生态的景观亲近游人，使人回归自然，返璞归真。

游客在林中的游览活动区，包括快活林林间休憩户外自助休息区帐篷服务等游客留念林。

快活林在林间辟出定的区域，开发参与性较强的休闲性旅游项目。

如改变传统杨树林的种植方式，设置迷宫式或曲线式种植，游客可以空中悠游林中攀爬自行车人人多人林间穿行树上寄居等，在此尽情享受意杨林带来的快乐。

林间休憩设置林间休闲小木屋处，每处平方米，提供茶水棋牌等服务在快活林的过渡地带设林下散步道休息座椅小亭子垃圾桶厕所等。

户外自助休息区以游客中的时尚消费者为服务对象，提供帐篷野营装备服务等。

游客留念林在周围山林稀疏区域开辟片区域作为游客留念林。

游客可以购买树种亲自栽种，并制作牌子识别，已达到游客到此游的心态，又环保又有收益。

个人可以种下爱情树友谊树亲情树等，单位团体可种下全家福企业林知音林等。

留念林平时由开发商或农场统照料和管理。

管理服务用房林间游憩区的服务管理设施，面积平方米。

二景区的主要建设项目风情园中心场面积平方米，是╳╳公园的中心活动场。

在专题活动期间是开幕式闭幕式的主会场。

其内建有景颇族的目瑙纵歌场和傣族的龙亭。

目瑙纵歌纵歌是德宏景颇族的传统节日，般在农历正月十五日举行，节期四至五天。

泼水龙亭是傣族泼水节标志，每逢傣历六月中旬，就是了傣族送旧迎新的泼水节。

节日前夕，男女青年将上山采摘鲜花树枝编织成花水树，届时全部傣族人民将围绕这个泼水