燃气万卫生教育万公共管理和社会组织万电信及信 息传输万。 常住人口发展趋势分析 按照构筑现代化中等城市发展框架，到年，城市人口将达到万人， 城市化水平达到。 未来常住人口产业构成分析到年，城市人口中将有的人从事第产业，的人从事第二产 业，的人从事第三产业。 未来常住人口收入水平分析 按照年均的增长速度，到年，城市常住人口人均可支配收入 将达到万元。 未来常住人口住房需求分析 按照近三年青州商品房销售面积平均增长的速度测算，到年， 五年将累计销售商品房万平方米，仅年年将达到万平方米， 每年将有万人有购房需求。此外，青州秀美的生态居住概念，吸引周边 地区居民到青州购房的人数也会大大增加。 十五时期是青州城市现代化加速发展的关键时期。到年，城市人口 万，住宅刚性需求将高速增加，市场对房地产项目的消化能力明显加强，直接地刺激房地 产业发展。 小结 青州城建基础较好，城市框架道路网络基本形成，先后荣获国家卫生 城市中国优秀旅游城市国家级生态建设示范区等称号交通区位优势明 显，两条高速公路两条铁路纵横贯穿，长深高速公路胶济铁路客运专线 正在动工建设，地处山东省体两翼发展全局的中心区位旅游资源丰 富，历史人文底蕴深厚，城市内涵丰富，城市发展的基础优势突出。 二青州市城市发展规划研究 城市总体规划 城市发展定位 青州市位于山东半岛城市群的中间区位。在城市发展规模上，到年， 建成区面积达到平方公里，城市人口万，成为现代化中等城市在性 质定位上，成为山东半岛城市群中心城市在产业定位上，以服务业为先导， 以工业为主体，以农业为基础在功能定位上，成为特色鲜明布局合理 功能完善环境优美的最佳人居环境城市在目标定位上，建成‚三名强 城市‛文化名城旅游明市生态名城和经济强市。 建设现代化中等城市，到年建成面积达到平方公里，城市人口达到万人。 建成三名强城市。 城市性质 山东半岛重要中间区位城市，以机械加工为主导产业，商贸旅游发达的历史文化名城。 城市环境风貌 青州市现状建设用地平方公里，建成区主要集中在东南西北四条环 路以内，以及南环以南和东环以东部分区域，呈现为‚三山二水映古城，四 轴五片画青州‛的整体环境风貌， 三山即西南近邻城区的云门山驼山和尧王山。 二水即穿城而过的南阳河和北阳河。 四轴范公亭路行政办公轴线玲珑山北路云门山路商业轴线尧王山 路商业轴线东方路城市综合发展推进轴线。五片是以西环路南环路青州路和南阳河围合而成的古城片区二 是以南阳河铁路和西外环路之间的北城片区。三是铁路以北的铁北片区 四是青州南路以东，铁路以南，南环路以北，东环路以西的现代片区五是 南环路以南的云门片区。 三山二水映古城，四轴五片画青州，更以古字和青字凸显山水历史文化名城 的城市特色。 城市发展布局 青州市的城市发展格局，是推进城四区建设，目前已经初步形成 了南部文化产业园区，北部经济开发区两翼齐飞东部黄楼花卉园区西 部峱山经济发展区首尾互动，鲲鹏展翅，昂首东进的城市发展格局。 城区主要是行政商贸金融中心，北部西部主要功能是发展工业， 东部主要功能是发展农业，南部主要功能是发展服务业。 城四区六大基地发展格局 城即青州城市中心区四区即南部文化产业园区北部经济开发区东部 黄楼花卉园区西部峱山经济发展区六大基地即机械制造业基地石油化工基地 冶炼建材基地现代物流基地旅游居住基地和花卉苗木基地。 城市产业布局 农业布局 青州市拥有著名的花卉产业和瓜果农业。农业布局呈现为黄楼镇的花卉 苗木种植交易基地东夏黄楼镇的优质小麦生产基地谭坊东夏何官 王坟镇的瓜果蔬菜加工基地弥河东夏镇的食用菌基地何官高柳镇的 蛋鸡生产基地。工业布局 工业企业主要分布在城北经济开发区和城西峱山经济发展区。 城北经济开发区规划总面积平方公里，主要发展先进技术和高新技术 产业。目前进区项目已达到个，总投资亿元。初步形成了机械加工 业纺织服装业石油化工业印刷包装业等产业集群。 峱山经济发展区总控制面积平方公里，期规划占地公顷，主 导产业涉及机械加工建材化工纺织等领域，已入驻项目个，其中过 亿元项目个。是青州市承接国内外产业转移加快经济发展的重要载体。 第三产业布局 城区是以中百大厦银座商城人民商场大利群王府商场王府购 物广场等为主的中央商务区，城西是以汽车摩托车配件农机配件为主的 物流组团，城南是以农产品海鲜干货批发为主的市场物流组团，城东是以 钢材家具建材批发为主的综合性物流园区。在城区北部正在规划建设占 地平方公里的现代物流中心，是山东省‚十五‛重点服务业项目。 旅游业分为以城区为中心的古城文化片区以云驼玲风景区为主的佛寿 文化片区西南山区山地森林休闲旅游片区以及弥河生态旅游区等四大特色 旅游片区。 以服务业为先导，以工业为主体，以农业为基础。以机械加工石油放以来，山东半岛成为全省经 济发展的重心城市分布的密集区对外开放的门户。 为了进步提升山东省社会经济发展，山东省提出了‚促进山东半岛城 市群崛起‛的新战略，年山东半岛城市群总体规划年 实施。根据这规划，半岛都市群将以青岛为龙头，以青岛和济南为区域发 展双中心，形成六个等级的城市规模结构，依托‚胶济线‛‚沿海线‛等 四条发展轴线的辐射作用，推动以韩日为主要方向的经济国际化战略等六大 发展战略。 在这规划的预期中，半岛城市群最终将发展成山东以及黄河中下游地 区对外开放的门户区域综合竞争力强大的国际化都市连绵区和城市空间联 系密集区。在全国范围内，半岛城市群也将是黄河流域的经济中心和龙头带 动区域，与京津冀辽中南地区共同构筑引领中国经济发展的重要增长极。 到年时，半岛都市群将实现城市体系逐步优化完善城市群网络化程度 大幅提高都市连绵区的实体地域基本形成半岛城市群城市化水平达到 的目标。 山东半岛城市群在全国区域经济中的位置 年，山东省积极转换发展思路，在进步强化‚主体‛发展的同时， 寻找‚两翼‛纵向发展的突破口，对全省区域发展格局提出了‚体两翼‛ 的重要构想。所谓‚体‛，就是从山东东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南 周围，这带聚集了山东主要城市，总体发展水平比较高，经济总量约占全 省的三分之二，构成了山东区域经济发展的主体部分‚两翼‛，即北翼和南 翼，北翼是指黄河三角洲及周边，南翼是指鲁南经济带。‚体‛是全省的 交通发达带主体产业带城市连绵带创新密集带前沿开放带资本聚 集带和人才荟萃带，构成山东经济社会发展的主体。由黄河三角洲和鲁南经 济带构成的南北‚两翼‛，是支撑山东发展的资源之翼基础产业之翼发展 腹地之翼和后发优势之翼。‚体‛和‚两翼‛各具优势又存在有机联系，在 发展要素产业层次功能定位等方面，形成个相互依存相互支撑分 工协作优势互补的有机整体。 青州在区域城市体系中的作用与定位 在山东省‚体两翼‛发展全局中，青州市的区位极具特殊性，从东到西， 从南至北，青州都处于中心位置，是全省区域经济布局的交汇点，是‚体‛ 的中心，‚两翼‛的联结点。在山东半岛城市群规划的基础上，为在‚体 两翼‛经济格局中扮演个重要角色，青州市确立了‚融入体，联结 两翼‛的发展思路，立足得天独厚的区位交通人文资源等众多优 势，对工业城市和服务业进行了全方位提升，力争在‚体两翼‛发展全 局中承载更多的功能。为了突出‚中心‛地位，青州把城市建设作为第推动力，确立了‚ 城四区六大基地‛的城市布局，沿袭和扩展‚白墙灰瓦绿树青石‛的城市 风貌，规划建设总投资亿元，建设包括体育中心会展中心中央商务 区在内的‚六路河四中心‛等多个项目。通过市场化运作，先后引进城 建项目个，改造‚城中村‛个，整合了六所职业学校，新建多处高 档小区。同时，对城市的居住商贸休闲工业等功能区进行重新划分。 青州市大力发展工业企业，拉长产业链条。为更好地承担半岛都市群制 造业转移，积极做大做强机械制造这优势行业。通过山工机械与美国卡特 彼勒联合，打造了自己的行业龙头，逐步形成了包括润光科技等的机械加工 组团和多家中小企业相互配套的机械加工行业集群，为制造业向青州转 移创造了条件。立足丰富的矿产资源优势，引进了总投资亿元的中联鲁宏 水泥以及新型建材泰和矿业等大批投资过亿元的建材生产企业，努力打 造半岛都市群的建筑材料基地。以发展精深加工为方向，推进弘润石化与中 石油合作，建设金泉化工振华化工等重点项目，拉长了石油化工产业链条， 进步确立自己在‚体两翼‛中的重要位置。 为让区位优势变成发展优势，让城市融入‚体两翼‛，放大‚中心‛ 作用，青州立足丰富的物流和旅游资源，把发展服务业放在突出位置。方 面，抓住即将修建的长春深圳高速公路的契机，规划现代物流中心，以 此对原钢铁市场配货物流中心进行全面整合。目前，新建的益都钢材物流 园，引进了哈韦斯特物流中心广东欧浦钢铁物流等国内外知名企业，与龙 口港联手建立了保税物流中心和天保电子商务网上交易平台，进步把青州 连接了大海，变成了钢材‚旱地码头‛。同时，结合国道青州段的拓宽改造，对沿路的农机摩托车建材等原有市场进行了全面整合，并借助花 博会，规范和拓展江北花卉交易中心，形成江北最大的花卉市场。这样个 入驻多家物流企业和实体，销售网络覆盖全省，年物流量万吨的大 型‚物流城‛基本形成。与此同时，青州不断挖掘和丰富历史文化和旅游资 源，强力推进旅游业发展。在提升原