态环境，取得较好的生态效益。 社会效益 该项目建设是为了适应国内花卉苗木市场需求迅速增大的现 状，提高公司科技培植能力，挖掘优质经济增长点潜力，进步发 挥农业产业化龙头企业的带动优势，促进当地花卉苗木基地建设， 引进推广新品种，发展现代农业，推动新农村建设，增加农民收入。 该项目是促进农业增效农民增收企业发展壮大的有效途径。第章总论 可行性研究报告编制依据 胡锦涛主席视察虞城县豫东花卉有限公司的指示精神 国家农业综合开发办公室国农办号文件 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南 国家农业综合开发办公室国农办号关于印发 年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大 纲的通知 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设单位提供的其它材料。 综合评价 项目建设必要性可行性及风险评估 该项目有资源市场技术和政策等多方面的优势。 资源优势虞城县是个农业大县，以种植传统的粮棉为 主，该县属暖温带大陆性季风型半温润气候，光热水气资源丰富， 土质肥沃，气候交替明显，基础设施完备，劳动力电力资源充裕， 地理位臵优越，交通便利，是建立花卉生产基地的理想场所。虞城县 李老家乡的花卉业在豫东花卉公司的带领下蓬勃发展，全乡花卉种 植面积多亩，产品远销全国个大中城市，被中外花商誉为豫 东花卉之乡。 市场优势随着人民生活水平的不断提高，人民对盆花 盆景和鲜切花的需求日益增长，特别是近年来，各省市县大型会场， 运动会等鲜花的摆放，国家和各地政府加大对生态绿化建设的投入， 生态林建设城镇绿化通道绿化花卉及绿化苗木需求较大，市 场前景十分广阔。项目单位从事花木生产多年，具有良好的市场网第章总论 络和销售渠道及公司已有几年的花卉订单。 技术优势公司具有多年从事花卉组培和繁育技术经验， 先进设施齐全，人才储备充实，并长期与河南农科院河南农大 陕西杨陵青岛植物研究所等余家农业科研单位大专院校结成 技术联姻，为该项目建设提供有力的技术支持。 政策优势年月日，胡锦涛总书记视察豫东 花卉有限公司时，指示在农业这块，生物工程是大有潜力可挖 的随着人们生活水平的提高，花卉的需求会越来越大，花卉业是 大有发展前途的。并叮嘱公司董事长李稳同志继续努力，带动更多 的农民脱贫致富。 花木产业作为农村产业结构调整的新兴产业，是经济效益较高 的农业综合开发多种经营项目，也是农民致富的重要途径。在由国 务院批准公布的当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目标 中，花卉良种繁育被列为重点鼓励和扶持发展的产业。该项目为农 业综合开发产业化经营项目，是促进农业增效农民增收企业发 展的新型农村经济增长形式，符合国家的产业发展政策，属国家鼓 励和扶持的农业综合开发项目。具有优越的政策优势。 该项目充分利用了企业现有资源技术和市场优势，保证项目 顺利建设和有效运行。本项目社会效益良好，对优化配臵虞城乃至 全国花卉苗木产业有着积极的影响，对带动农村经济和花木产业的 全面发展，提高农民收入和种植技能，促进社会稳定都具有极为重 要的现实意义。 公司的项目完全无污染，对周围的环境没有任何影响，符合国 家环保政策。第章总论 项目带动作用 新建项目的实施拟采取公司基地农户的经营模式，公司与 农民签订合同，采用供种苗供技术回收产品的订单农业，公司 引进高档花卉品种，进行组培，为基地的花农提供优质种苗和技术 支持，成品花卉再由公司按优质优价收回。公司自年以来采用 供种苗供技术回收产品的订单农业已成功运行了年，花农真 正得到了实蕙。 项目年产可新增带动亩花卉温室大棚，户农民从事花 卉生产，年人均收入元，切实起到了龙头企业的龙头带动作用。 问题与解决方案 项目实施过程会需要注意些问题，并及时解决。 花卉业的投资大产出高，因而，资金短缺是制约项目建 设的重要因素。要多方筹集资金，保证项目尽快实施。争取政府政 策财政等方面的扶持，促使政府加大对花卉业的扶持力度，使企 业发展有个稳定积极的社会环境。 本项目实行的是公司基地农户的经营模式，为了 项目顺利实施，公司要加强与农户之间的关系，通过有效的措施建 立起风险共担，利润均沾的合作机制，达到公司和农户的双增收。 建议企业在稳定目前销售网络的基础上，继续加强产品销 售工作，保证产品价值及时实现和生产的有序进行。 结论与建议 项目建设是符合我国农业和农村发展规划，中共中央关于推 进社会主义新农村建设的若干意见对发展特色农业绿色食品和 生态农业提出了要求二是符合国家的当前国家重点鼓励发展的第章总论 产业产品和技术目录政策三是符合商丘市发展的总体规划。 本项目又是项集基地建设生产经营和技术推广服务为体， 融生态社会经济效益于身的项目。 项目建设单位虞城县豫东花卉有限公司为了适应市场需求，利 用现有的资源经营设施等的优势，引进高档花卉品种，组培种 苗，提供给基地农户，优化当地花卉品种，带领农民走上高附加值 的高档花卉的致富之路。该项目符合国家农业产业政策，能够有效 推动农业产业化经营，有利于农村经济结构调整和优化，是促进项 目区经济发展的重大举措。经调查分析论证，该项目所丽格海棠等高档花卉。公司自创立以来，深知 花卉组培脱毒等技术的重要性，以及市场需求的多变性，坚持自 主科技创新为主，与科研单位积极合作，引进新品种新技术。该项 目在正常生产年份，年新增销售收入达万元，提高经济效益， 壮大企业发展，增强企业的农业产业化龙头带动能力。 加快了实现生态文明建设和社会主义新农村建设步伐 该项目建成后，是可以提高商丘市花卉生产水平和生产质量， 生产出高科技高质量的花木，进步提高经济效益，带动当地人 民致富。二是生态文明建设和社会主义新农村建设离不开高质量高 档次的花卉作基础。该项目的建设可以加快商丘市生态文明建设和 社会主义新农村建设。虽然十五期间，商丘市建立了批规模不 等的花木基地，并培育了大批花木良种，花木业有了定的发展， 但由于规模小，缺乏有效的组织管理，致使目前的花木种类结构不 合理，生产技术不配套，繁育手段落后，花木良种供给能力不足， 难以保证全市生态建设和社会主义新农村建设的需要。因此，进行 花卉繁育基地的建设，将对加快实现生态文明建设和社会主义新农 村建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。第三章建设条件 第三章建设条件 建设地点选择 建设地点选择 选址原则 场址的选择要与主要交通干线居民区保持防疫距离，应距离 交通要道公共场所居民区城镇学校米以上远离医院 畜产品加工厂垃圾及污水处理场米以上。周围应有围墙或其 他有效屏障。 本项目建设厂址拟选在虞城县豫东花卉有限公司厂区邻近位 臵。厂址地处虞城县李老家乡国道与虞单路交汇处，建设区域 地势平坦空气清新周围无其它污染企业，自然条件较好，是较 为理想的建设地点。 土地类型来源 土地类型土地类型属于虞城县李老家乡原砖瓦厂的窑坑和废 闲土地。 土地来源土地来源方式为土地流转。 占地面积流转土地位于虞城县李老家乡蒯庄村西，占地面积 为亩，其中蒯庄村民小组亩，白蜡园村民组亩。见 附件。 具体位臵见厂区区域位臵图。 建设条件 自然条件 地形地貌 项目区虞城县位于河南东部黄河故道南岸，地处平原，地势平第三章建设条件 坦，四周无排污企业，是各类名优园林花木花卉栽培的理想园地， 适合多种农作物及林木生长。 土壤 土壤以沙土和沙瓤土为主，值为，值，土 层深厚，耕层疏松，非常适合各类花木花卉瓜菜的生长。 气候 虞城县属暖温带大陆性季风型半温润气候，春季温暖多雨，夏 季炎热多雨，秋季湿润净爽，冬季寒冷干燥，四季分明，光热 水气资源丰富，夏季酷热期不长，温热充足，雨量适中。年均气 温度，年均日较差为度，极端最高气温度，极端最低 气温度，无霜期天，年均降水量，年均太阳辐射 千卡平方厘米。 水资源 虞城县水资源丰富，境内有东西流向的季节性河流多条，地 下水位米，年均水资源总量为亿立方米，肥水分布面积 公顷。 社会经济状况 虞城县历史悠久，资源丰富，耕地面积万亩，人口万 人，劳动力万人，经济发展运行良好，年全县国民生产总值 亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元。 项目关联产业发展现状 虞城县是个农业大县，是全国科技进步先进县和省农业结构 调整示范县。目前，全县有林果花卉万亩，西瓜种植万亩， 露地瓜菜万亩。项目区位于李老家乡，该乡走农业产业化典范之第三章建设条件 路，形成以花卉蔬菜无籽西瓜棉花良种繁育特种养殖 名优杂果七大支柱产业，乡党委政府按照市场经济运行机制，高 标准建设了四季春果蔬菜花卉市场，健全了科技服务公司，做好产 前产中产后服务，积极引导农民调整农业产业结构，发展高产 高质高效生态农业，已经形成了以任王楼范庙南王马庙 朱庙为中心的花卉生产基地，两大花卉龙头企业豫东和绿缘带领 该乡花卉业蓬勃发展，全乡花卉种植面积多亩，产品远销全国 个大中城市，被中外花商誉为豫东花卉之乡。但是由于受花卉 果蔬品种繁多老化苗木繁育科技含量不够高等诸多条件的限制， 现代农业辐射带动效应与全国省市先进地区相比仍存在定差 距。利用农业高新技术加快新品种的引进繁育和推广非常必要， 势在必行。 政策资源市场科技支撑条件 政策环境 虞城县李老家乡自年开始花卉种植，已有余年的历