1、处置能力预测预警应急响应舆情应对能力舆情引导信息发布四应急恢复恢复重建能力现场恢复长期恢复持续改进能力评估调查应急能力评估工作总结案例管理落实改进措施华北电力大学硕士学位论文第章地方电网企业应急能力评估方法及评估程序地方电网企业应急能力评估方法由本单位以外专业评估机构或与本单位无利益关系的专业人员按照既定评估标准，采用动态考评与静态查评相结合的评估方法，重点评估考核被评价企业的实际应急能力。评估方法如下静态查评。主要采用核实的方法，通过听汇报查资料查记录实物核对等方法，依据评估标准对应急管理及应急体系建设等情况进行静态查评。动态考评。主要采用考问推演等方式对企业的应急管理和处置能力进行实际检验。动态考评主要采取如下方法考试。建立应急考试题库。对考评单位，分别选取定比例的应急领导小组成员部。

2、工作的自然延伸。从年开始，我国政府全面加强以“案三制”为核心的应急体系建设，应急管理的相关理论和技术的研究工作才陆续开展。我国在城市突发重大事故风险控制与应急技术研究及试点中开始城市应急能力的相关研究，并在试点城市进行了实际评估。政府各级应急管理部门也开始了这方面的研究与实践。国家电网公司贯彻国家关于安全生产和应急管理工作的要求和部署，按照突发事件应对法“十五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划认真贯彻落实应急工作，不断强化常态应急管理，健全组织体系，完善应急预案，加强演练和培训，推进应急体系重点工作建设，应急管综合体系，根据系统论思想，它内涵丰富，具有多面性和多层次性的特点。地方电网企业应急能力评估指标体系是由多个子系统综合集成的，需要用多个指标同时描述才能较全面地反映其整体特征和相。

3、案体系风险分析预案管理规章制度体系上级规章制度企业相关规定管理标准工作标准技术标准电网可靠性电源电网结构稳定水平无功补偿短路电流过电压配电网调度及二次系统调度运行运行方式继电保护及安全自动装置调度自动化电力通信无人值班变电站集中监控直流系统二应急准备演练培训体系应急演练应急培训应急预防应急准备应急响应应急恢复华北电力大学硕士学位论文表续表级指标二级指标三级指标应急知识宣传科技支撑体系应急理论与技术研究应急新技术及装备开发队伍组织能力专家队伍应急救援基干队伍应急抢修队伍客户服务应急队伍新闻舆情应急队伍综合保障能力资金保障物资保障装备保障通讯保障后勤保障协调机制预防预测和监控预警系统基础信息数据库监测监控网络应急信息指挥系统应急指挥中心硬件设施应急管理软件系统应急指挥中心自身保障三应急响应救。

4、题论文的主要工作第章地方电网企业应急能力评估指标体系研究目标构建原则应急能力评估指标体系框架第章地方电网企业应急能力评估方法及评估程序地方电网企业应急能力评估方法指标赋分方式评估指标赋值应急能力判别标准评估程序评估管理目录评估组织评估深度评估周期第章丹东供电公司应急能力评估丹东电网概述电网简述调度运行及二次系统简述应急管理情况丹东供电公司应急能力评估评估结果第章结论与展望结论展望参考文献攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果致谢作者简介华北电力大学硕士学位论文第章引言选题背景与意义我国直非常重视各种突发事件的防御和应对工作，在防灾减灾和应急救援方面，尤其是防火防洪抗旱抗震矿山救援等领域积累了定的经验和技术，但在将应急管理明确上升为政府必须履行的项公共管理服务职能之前，这些工作仅仅是相关部门。

5、范文件为导向，根据应急管理理论，主要包括应急预防应急准备应急响应和应急恢复四个阶段，如图所示，这四个阶段是连续的动态过程，只有功能的连接过渡，没有明显的区间界限，以这四个阶段作为指标体系的级指标，然后层层划分，向下建立二级指标及三级指标。按照以上思路，向下建立个二级指标，分别为应急组织体系应急预案体系规章制度体系电网可靠性调度及二次系统演练培训体系科技支撑体系队伍组织能力综合保障能力预防预测和监控预警系统应急信息指挥系统救援处置能力舆情应对能力恢复重建能力持续改进能力在此基础分解出个三级指标，最后细化为可操作性强的评估标准。评估体系框架如表所示。华北电力大学硕士学位论文图应急管理循环过程表地方电网企业应急能力评估体系框架级指标级指标二级指标三级指标应急预防应急组织体系应急组织应急规划应急。

6、门领导管理人员线员工进行提问询问组织答题考试，考试的内容主要包括应急组织应急预案规章制度培训演练等相关职能和常识。演练。每次评估演练不少于次，其中专项预案演练以桌面推演为主，重点考评整体应急机制与流程不少于次，现场处置方案演练以现场实战演练为主不少于次，全面检验应急预测预警应急启动应急响应指挥协调事件处置舆论引导和信息发布等应急响应及处置工作流程，从实战中检验应急预案应急机制的科学合理性，检验突发事件应对能力。分析评判。对过去三年突发事件应对案例进行分析，综合上述查证与考评情况，针对指标体系中项二级指标的建设及实际工作情况对企业的应急能力进行分析及评估，从而得出企业应急能力的分项及总体能力水平现状。指标赋分方式评估指标赋值建立地方电网企业应急能力评估标准采用打分制，各评估项目根据其不同指。

7、关系。这就要求所建立的应急能力评估指标体系具有足够的涵盖面，不应遗漏任何项重要指标，要尽可能完整全面系统地反映地方电网企业应急能力的状况，防止以偏概全。否则，就无法全面改进和提高地方电网企业应急能力。客观性所谓客观，就是实事求是，指选取指标时要尊重实际客观真华北电力大学硕士学位论文实地反映被评估对象的本质属性。评估指标体系重要的是能体现质量而不是数量。可行性即要求指标的设置要实用量化可操作性强。要求设定的指标是可以观察和记录的现象和行为表现收集的信息与数据要易于处理和分析指标的表达和叙述要清晰明了，易于理解要适合实际和方法可行，有规范可操作的程序和方法等。科学性指应急能力评估指标的设计和建构的框架，力求符合基本的科学理论，符合客观实际公平公正科学合理。明确指标的物理意义，具体指标能够反映。

8、关的材料。建议专家评估组的组成般应由人组成，应包括电网企业应急专华北电力大学硕士学位论文家电网专业技术专家电网调度管理技术专家被评估单位所在当地政府应急主管部门区域电力监管机构应急管理部门或其他相关政府部门人员及应急能力评估专家。委托安全评价机构进行专家评估的，安全评价机构应依法取得安全评价相应的资质安全评价人员应依法取得安全评价师资格证书。应急能力评估专家应满足以下条件具有高级及以上技术职称为省级及以上突发事件应急管理专家库专家从事电力行业应急管理工作年以上有参与市级以上应急事件处置的经历。评估深度在专家评估过程中，对于市级电网企业，按照比例对该市的县级供电公司不少于个进行抽样评估被评估单位包括抽样评估单位应急中心进行查评。评估周期地方电网企业应结合应急管理工作实际和评估标准内容，以年。

9、方电网企业应急能力的含义和目标的实现程度。灵活性为体现不同地区的地方电网企业应急能力状况之间的差异，应设置必测项目指标选测项目指标。必测项目指标能反映地方电网企业应急能力的基本状况。选测项目指标适用于部分企业，从而反映不同地方电网企业应急能力状况。代表性影响地方电网企业应急能力的因素很多，实际操作中难以将其全部纳入地方电网企业应急能力评价指标。评估指标要力求抓住重点，不能过多，应尽可能简化，内容简洁。选取正确反映地方电网企业应急能力本质的指标，防止抓小丢大。要准确把握地方电网企业应急能力的需求，有代表性地选择最关键的评估指标。应急能力评估指标体系框架由于影响地方电网企业应急能力的因素多种多样，其评估需要正确方法论的指导，本指标体系的建立以国家相关法律法规为基础，依据国家电网公司发布的标准。

10、阶段。企业自评估被评估单位应组织相关人员按照评估标准对企业实际情况开展自评估，评估工作结束后，生成自评估报告及有关评估工作材料。提出评估申请被评估企业应在专家评估前向上级单位递交本企业自评估报告及与评估工作有关的材料，申请进行专家评估。专家评估上级单位应根据被评估企业提出的申请，组织评估专家组对被评估单位进行评估。评估工作结束后，专家组应向上级单位和被评估单位递交书面评估报告。企业整改被评估单位根据自评估结果和专家评估结果，组织相关部门制定整改计划，整改计划必须明确整改内容整改措施完成期限整改负责人和验收人整改计划应有主管领导审查批准并报上级主管部门备案。专家复查应根据被评估企业提供的整改计划，复查企业整改情况。评估管理评估组织被评估单位应在专家评估前递交本企业自评估报告及相关与评估工作。

11、个评估周期，按照“计划评估整改”的过程循环推进。专业硕士学位论文地方电网企业应急能力评估系统研究佟强年月国内图书分类号学校代码国际图书分类号密级公开专业硕士学位论文地方电网企业应急能力评估系统研究硕士研究生佟强导师卢锦玲副教授企业导师闫振宏申请学位工程硕士专业领域电气工程培养方式在职所在学院电气与电子工程学院答辩日期年月授予学位单位华北电力大学，华北电力大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明此处所提交的硕士学位论文地方电网企业应急能力评估系统研究，是本人在导师指导下，在华北电力大学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人。

12、类别，对每个评估项目规定了标准分，并建立细化的扣分标准。最后，通过总得分率以及各类指标的得分率来综合衡量评估对象的应急能力。华北电力大学硕士学位论文应急能力判别标准电网企业应建设“统指挥结构合理功能齐全反应灵敏运转高效资源共享保障有力”的应急体系，应具备持续提高电网应急管理水平的能力，应具备处置特别重大灾害灾难的能力应具备与政府及社会各部门联动实施应急处置的能力。根据以上要求，对电网企业应急能力从四个方面级指标项二级指标个三级指标进行评估。评分时逐对各级指标进行实际打分，考评时主要针对项二级指标的得分率逐项分出四个等级，划分条件如下应急能力优秀得分率应急能力良好得分率应急能力般得分率应急能力较差得分率。评估程序地方电网企业应急能力评估程序分为企业自评估提出评估申请专家评估企业整改专家复查。

参考资料：

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[2]从党史中再识长征热烈庆祝中国共产党成立100周年动态PPT 编号18060（第18页，发表于2022-06-24）

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[6]从党史中再识长征热烈庆祝中国共产党成立100周年动态PPT 编号18060（第18页，发表于2022-06-24）

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[9]党政风脱贫攻坚展现出来的伟大精神PPT 编号18060（第20页，发表于2022-06-24）

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[13]党政风脱贫攻坚展现出来的伟大精神PPT 编号18006（第20页，发表于2022-06-24）

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[18]风情名宿特色介绍动态PPT 编号18060（第18页，发表于2022-06-24）

[19]风情名宿特色介绍动态PPT 编号18060（第18页，发表于2022-06-24）

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