建工作示范点个，落实乡镇领导干部联系点个，个县属部门企业和驻宁单位挂钩联系个行政村，名县机关党员与农村党员结成帮扶对子。三抓村干部队伍建设，农村党建基础不断夯实。在第四届村级组织换届中，注重选好配强两委班子，新当选的村党支部总支书记人，新当选的村委会主任人。新届村党支部总支委员中，平均年龄比上届下降岁大中专高中以上学历比上届增加人。新届村委会成员中，平均年龄比上届下降岁大中专高中以上学历比上届增加人。在抓好干部队伍建设的同时，注重管好新农村建设指导员和大学生村官两支队伍。党员新农村建设指导员兼任所在村党组织副书记，党员大学生村官任命为村党组织书记助理，非党新农村建设指导员和大学生村官任命为村委会主任助理，批文化素质高能力强的优秀人才进入村两委班子，增强了基层党组织的活力和凝聚力战斗力。为激发村干部干事创业活力。年起，村社区肩挑正职每人每月补贴元，单设正职每人每月补贴元以上，副职每人每月补贴元，每个村社区安排工作经费万元，在建立健全稳定规范的基层党组织建设工作经费保障机制的同时，为实现村级干部收入有保障干好有希望退后有所养的目标作出了积极努力。三抓农村党员队伍建设，农村党员先锋模范作风不断凸显。近年来，县委按照省委和市委的要求部署，以实施三培养为载体，不断壮大党员队伍加强党员教育管理，进步提升党员先锋模范作用和基层党组织凝聚力。是坚持标准，突出抓好农村党员发展。针对农村入党积极分子数量不足党员发展难消除党员空白小组任务艰巨的实际，把党员发展的工作重点放在农村，并通过储备队伍教育培训和思想引导，有效破解农村党员发展工作中存在源头不足质量不高辐射效应不强的难题。注重在回乡毕业生退伍军人农村致富能人等优秀青年中发现优秀苗子，积极储备入党积极分子后备力量。年以来，全县通过多种渠道储备农村优秀人才名建立村支部委员和优秀青年跟踪培养机制，每名支部委员分组负责跟踪培养优秀青年，定期开展上门谈心活动，了解他们的思想和工作情况，进行思想引导，提高农村青年的思想觉悟文化素质和致富本领。年以来，全县个农村党支部共举办农村优秀青年培训班多场次，培训优秀青年人次，发展党员名，消除党员空白村民小组个，实现了每个村民小组都有党员的目标。目前，全县共有入党积极分子人。二是整合资源，抓好农村党员教育培训。通过整合各类资源，积极开展党员干部教育培训外出学习考察选调机关干部到基层任职担任新农村建设指导员等活动，有效实现了资源城乡统筹。年以来，县委党校共举办村干部干部理论学习培训班期，培训村干部干部余人次，农村党组织共开展各类党员教育培训多期，培训农村党员万多人次。年，结合学习实践科学发展观活动，全县个单位余名干部职工深入个村社区个村民小组和个居民小组，走访群众户，开展宣讲培训场次。三是强化扶持，提高农村党员双带能力。在开展创先争优活动中，把提高农村党员致富带头能力作为重要切入点，采取产业扶持贴息贷款等方式，切实强化农村党员的发展意识致富本领责任意识示范意识和带领致众办实事件在推进为民服务五项制度中，广大人民勤务员入户走访人次，化解矛盾纠纷起，办理民情事项件，协调资金万元。通过统筹城乡党组织的各项活动，使全县机关干部的作风得到了明显好转，群众反映强烈得到重点难点得到切实解决，群众的法制意识和感恩之心有了明显提升，来信来访明显减少，社会治安综合治理明显改善，社会经济发展得到了和谐发展。二宁洱县农村基层党组织存在的主要问题近年来，宁洱县在加强农村基层组织建设取得了定成效，但也存在着些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面。少数后进村战斗堡垒作用不能得到发挥。虽然近年来县委着力加大了对后进村的整顿力度，但仍有少数村两委关系不顺，工作相互拆台，闹不团结，工作难以形成合力些贫困村农民大量外出打工，特别是些文化高能力强有经济头脑的年青人纷纷外出，村干部没有合适人选，导致部分村干部办事能力差，群众威信低，但又找不到合适人选而继续连任的尴尬局面。二部分村干部发展集体经济的能力较弱，服务群众能力不强。目前全县万元以上村级集体经济的村有个，万元至万元的村个，其他的都在万元以下，而有三分之的村没有村级集体经济。大部分村在发展壮大集体上没有好的办法和措施，致使农村基层组织工作由于集体经济薄弱，无钱办事，影响了村级党组织领导核心作用的发挥，特别是随着农民生产经营的相对，经营方式和社会生活的分散，从定程度上弱化了农民对党组织的依赖。三党员年龄老化，文化水平偏低，综合素质不高。宁洱县是个国家扶贫开发工作重点县，全县名农村党员中，岁以下的只有名，仅占，岁以上的有名，占中专以上文化人，占，初中以下文化有人，占。党员年龄文化水平等因素，制约了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。四部分党组织专业技能差，素质低，使贫困村党组织缺乏驾驭力。由于部分村党组织书记年龄大，文化水平低，没有掌握什么技能，缺乏改革精神，工作理念不新，领导发展能力不强些村党组织书记眼界不够宽广信息渠道单，思路不清，点子不多，带领农民发展经济的能力较弱，农民增收步伐缓慢部分村干部综合素质低，面对新情况新问题束手无策，不能或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，使农村中的矛盾升级，引发上访，甚至发生群体性事件。三加强农村基层党组织建设的主要对策在下步的工作中，宁洱县将以开展创先争优活动为契机，在创新上下功夫，结合实际做文章，探索加强贫困村党组织建设的新途径，切实加强贫困村党组织建设。加强党员队伍及村党组织建设。首先要加强党员队伍建设，把好入口关和出口关。严格按照坚持标准保证质量改善结构慎重发展的原则，做好党员的发展工作，广泛吸收农村中的优秀分子进入党的队伍。党组织要坚决对革命意志衰退者所作所为不符合党员标准者予以彻底清除。要以创先争优活动为契机，使党员亮身份，树形象，兑现公开承诺，落实五个带头，把党员与普通群众区别开来，凸显党员的先锋模范作用。其次要加强村党党组织建设。把高素质的党员选进党组织来，选配村党组织书记时，要拓宽选人视野，从外出务工经商人员科技致富能手乡村企业骨干中培养选拔。二发展壮大村集体经济。要积极调整产业结构，使农民增产增收。农村产业结构调整要朝村品的专业化方向发展，让农民的腰包真正鼓起来。二要壮大集体经济。积极创办村级集体经济，采用承包或租赁方式进行经营，使村集体有稳定的经济收入。只有集体经济发展起来了，村党支部的腰杆才硬，抓工作才有号召力，才能调动群众的积极性，真正做到不仅有人办事，而且有钱办事。三要努力改善农民的生产生活条件，集中人力物力财力给群众办些看得见摸得着的事实。只有这样才能使群众认识到致富要靠党支部，树立党支部在群众中的威信。三加大村干部和党员的培训力度。在做好给农村基层党组织补充新鲜血液，增强活力，让个能人带强个支部带富个村的同时。加大农村干部队伍的培训力度，把农村基层干部按年度培训制度化，通过培训使他们在政策理论组织能力技能水平等方面得到提高。同时可以考虑把村党组织书记和村委会主任到异地学习培训，通过走出去的学习培训方式，让村干部开阔视野，激发他们的创造力和奋进力。四强化村干部队伍管理。农村基层干部队伍的管理目前仍然是个薄弱环节，要建立健全村级干部队伍管理机制，积极探索建立村干部目标管理考核制度用制度管人，确保基层队伍的先进性。在此基础上进步落实基层队伍待遇。目前推行的定三有让村干部待遇有所提高，但与他们的付出仍然存在较大反差。方面要进步提高他们的经济待遇，特别是要建立退下来村干部的养老保险制度，让他们老有所养。另方面要加大从农村基层干部队伍中招录公务员的力度，通过扩大招录面，让更多的村干部有发挥自己才能的平台，让他们真正看到干好的希望，激发了工作热情。贫困村党组织建设的调研报告农村基层党组织是党的战斗力基础，农村党组织的作用发挥如何，关系到党的路线方针政策能否在农村得到贯彻执行，能否密切干群关系，能否巩固党在农村的基层政权。如何加强和改进贫困地区农村基层党组织建设，进步增强基层党组织的创新力凝聚力号召力，针对这问题，宁洱县组织部就全县农村党组织建设情况进行了深入调研和思考，并结合实际提出了具体的措施和办法。宁洱县基本县情和农村党组织建设概况宁洱哈尼族彝族自治县是驰名中外的普洱茶的故乡，是普洱茶的核心原产地和集散中心，茶马古道的源头，昆明至曼谷国际大通道上的重镇，是国家级贫困扶持县。全县辖乡镇个村民委员会个社区居民委员会辖区总面积平方公里，山区面积占。全县总人口万人，其中少数民族人口万人，占农业人口万人，占。全县个乡镇个行政村个村民小组都是贫困乡镇或贫困村贫困村民小组，有贫困人口万人。年全县完成国内生产总值亿元，完成地方财政收入亿元，财政总支出亿元，实现农村人均出收入为元。截止年月底，全县共有个党组个基层党委个党总支个党支部。其中，建制村党总支个，建制村党支部个，社区党组织个。共有党员人,其中农村党员人，占党员总数的。农村党员中，女党员人，占农村党员的，少数民族党员人，占农村党员的，岁以下党员人，占农村党员的，岁以上人，占农村党员的，大专以上学历党员人，占农村党员的，中专及高中学历党员人，占农村党员的，其中初中及以下学历党员人，占农村党员的。二近年来宁洱县加强农村党组织建设的措施和办法近年来，宁洱县围绕工业经济强县，特色农业兴县，旅游文化活县的战略思路和统筹城乡发展的要求，主动适应城乡体化日益加快的趋势，主动适应社会主义新农村建设的要求，立足地广人稀，农村基础建设滞后，农业产业化程度低，地方财政较为困难，但有具有明显的区位资源文化优势等实际，积极探索，创新机制，丰富载体，狠抓组织领导队伍建设学习教育组织设置阵地建设经费投入制度建设，为构建城乡党组织共建资源共享党员共管的党建工作新格局进行了积极的探索和实践，取得初步成效，等形成了条具有宁洱特色的党建工作模式。抓基层党建工作责任体系建设，农村基层党建工作制度不断健全。制定了宁洱哈尼族彝族自治县基层党建工作责任制考核办法试行宁洱县哈尼族彝族自治基层党建工作报告述职制度和宁洱县县级班子党员领导干部挂钩联系基层党建工作制度，确保每个乡镇党委有名县委常委挂钩联系，每个基层党委有名县级党员领导挂钩联系。切实做到基层党组织建设工作年初有部署年中有督查年底有考核。年底结合年度基层党建工作责任制检查考核，开展基层党建工作报告述职，各基层党委书面向县委常委会报告党建工作情况，基层党委书记同时向县委常委会和基层党委会述职并接受与会人员的评议，扩大基层党建工作监督评议范围，促进党建工作责任制落实。在全市率先推行县党代表活动制度特困党员救助制度农村社区老党员补助制度农村社区基层党组织教育经费保障制度设总支的农村社区党支部书记农村党小组长岗位补贴制度等基层党建五项制度，县财政每年安排多万元资金，保障党建五项制度顺利推行。通过基层党建工作五项制度的实施，使全县党代表活动制度