上新台阶。坚持以规划为龙头，推进经济结构优化升级，大力发展现代服务业和都市型工业，着力推动六区三带经济功能布局的实施，特色经济优势产业得到长足发展。狠抓重点项目建设，狠抓发展环境建设，狠抓选商引资和协税护税两个责任制，批具有龙头带动作用的项目落户。从年到年，全区生产总值由亿元增长到亿元，社会消费品零售额由亿元增长到亿元，区级财政收入由亿元增长到亿元选商引资协议额累计达到亿元，到位额累计达到亿元。三是不断加强民主政治建设，依法执政能力有了新提高。支持人大及其常委会依法履行职责，支持政协履行政治协商参政议政民主监督职能。建立重大决策事先征求民主党派人大代表政协委员意见机制，充分发挥各民主党派工商联和无党派人士以及广大人大代表政协委员在经济社会发展中的重要作用。支持工会共青团妇联等人民团体开展工作，联系群众的桥梁和纽带作用进步发挥。基层民主政治建设不断推进，政务公开厂务公开进步深化。积极推进普法和依法治区工作。先后获得全国政务公开先进单位全国普法先进区等称号。四是推进文化大发展大繁荣，精神文明创建取得新成果。积极开展社会主义核心价值体系教育。广泛开展迎奥运讲文明树新风和同在方热土共建美好家园活动，市民文明素质和城区文明程度显著提高。文明小区五个创建活动形成品牌，在全市推广经验。加大创建全国文明城区工作力度，坚持多年开展学雷锋学焦裕禄活动和群众性读书活动。获得创建全国文明城市工作先进城区和全国最具幸福感城区等称号。五是高度重视民计民生，和谐建设取得新进步。坚持以人为本，高度重视改善民计民生，实施了扶贫助困十大重点项目和十项惠民工程。提升改造长虹公园，在全市率先实现大型公园免费开放。扎实推进就业再就业工作，在全市率先建立低保与再就业联动机制。加大对困难群体救助力度，建成全市首家民生服务中心，建立完善扶贫助困长效机制，困难群众生活得到较好保障。高度重视稳定工作，建立健全维护稳定领导责任制和长效机制。圆满完成北京奥运会的协办和赛事安保任务，实现了平安奥运的目标。科技教育文化卫生体育等各项社会事业协调发展。先后被授予全国再就业工作先进集体全国科技进步先进区全国文化先进区全国社区卫生示范区全国民政工作先进区全国双拥模范区等多项荣誉称号。六是注重抓好生态文明建设，城区面貌有了新改善。坚持高起点规划高水平建设高效能管理，编制完成区总体城市设计和重点地区城市设计，实现区域规划全覆盖。精心组织和实施城市建设十大重点项目。在全市率先完成成片危陋房屋改造任务，群众住房条件得到明显改善。加快保障性住房建设，在全市率先完成保障性住房扩面工作。完成创建环保模范城区任务。建成市级卫生区。紧紧抓住迎接和协办北京奥运会的机遇，完成了市容环境综合整治任务，城区面貌发生了明显变化。七是全面推进党的建设，领导班子和干部队伍得到新加强。圆满完成了全国保持共产党员先进性教育试点工作任务，为全党先进性教育探索了经验。以党的先进性建设和执政能力建设为主线，进步加强领导班子和干部队伍建设。深入实施强基创先工程，基层党组织的创造力凝聚力战斗力不断加强。建立了科学发展观指导下的党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全区各级领导干部的工作作风有了新转变。三存在的突出问题和产生问题的主要原因结合通过多种方式征求到的群众意见，深入分析查找了落实科学发展观中存在的突出问题。是区域经济结构不尽合理。主要表现在对经济发展起支柱作用的产业比较单，税源结构不尽合理服务业发展水平还不高，都市工业规模还不够大民营经济发展不够强，高端化高质化高新化的产业结构尚未形成发展方式相对落后，发展质量还不高，发展后劲还不足，经济抗风险能力不强。二是在改善民计民生上与群众需求比还有距离。主要表现在还不能坚持经常深入社区了解群众愿望，群众诉求渠道还不够畅通顺应群众要求，维护群众合法权益不够对困难边缘群体的生活扶助任务还很重，保障和改善民计民生还有许多问题需要解决妥善化解矛盾的能力有待进步提高，维护社会稳定的任务还很重。三是在促进各项事业协调发展上还有欠缺。主要表现在对教育卫生文化等公共资源的合理布局均衡配置需要进步推进城市载体功能不够完善，市容环境面貌存在薄弱环节社区基础设施建设不够均衡，城市建设管理水平有待提高。四是在中心城区全面提升中优势没有得到充分发挥。主要表现在规划的龙头作用尚未充分发挥，科学有效地发挥区域发展空间效益的任务十分迫切科教资源在区域经济发展中还没有转化为竞争优势借势，制定有效政策措施问题考虑得不够深入，在研究深层次体制机制问题上下的工夫少应对市管理权限下放，完善管理体制，发挥有效管理职能的能力和水平有待提高在现有体制下，充分发挥自身作用，转变工作职能，理顺工作关系，创新体制机制，提高工作效率的任务还很重。工作作风方面深入基层不够经常，调查研究还不深入，攻坚克难的勇气不足，破解难题解决深层次矛盾和问题的力度还不大，实效性还不强在科学巧干方面还有差距。四落实科学发展观的思路与措施按照科学发展观的要求，结合查找出的突出问题，区委常委会经过反复研究，进步明确了今后个时期经济社会发展的总体要求工作目标思路和具体举措。总体要求全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作的重要要求和重要批示，按照市委确定的二三四五六的奋斗目标和工作思路，创新发展理念，破解发展难题，提高发展水平，应对新挑战抢抓新机遇建设新。工作目标和思路在个中心两个基地功能定位的基础上，更加突出区作为天津市科技教育体育中心的作用，突出在科技创新科技研发科技成果转化以及体育休闲健身和会展经济的功能特色，突出都市工业和物流业特色，突出民俗文化和都市生态旅游特色。努力做到五个率先，即在经济规模总量发展速度和质量上达到并保持领先位次，在转变经济发展方式和构筑优势产业上占有先机，在深化体制机制创新和营造经济发展环境上先行先试，在城市基础设施和生态环境建设上取得率先突破，在改善民计民生和推动和谐建设上达到先进水平。在中心城区全面提升中创建科学发展示范城区。到年区级财政收入达到亿元，年达到亿元。建设特色突出实力雄厚文明和谐的现代化新。具体举措是增强科学发展意识，进步推进思想解放。要在提升发展理念中解放思想，切实转变不符合科学发展要求的思想观念在把握发展规律中解放思想，坚持实事求是，尊重实践尊重规律尊重科学在破解发展难题中解放思想，用思想解放引领工作思路和招法的创新与突破在比学先进中解放思想，坚持更高标准，追求更高水平，推动各项工作不断取得新成效。二是创新完善体制机制，破解制约发展的难题。要建立和完善有利于科学发展的十大机制。即规划引导机制科技创新机制行政管理机制政策激励机制软环境建设机制城市管理机制维护社会稳定工作机制社区管理机制扶贫助困机制和人才培养选拔使用机制。通过机制体制创新，确保经济社会各项目标任务落在实处，实现科学发展。三是加快发展方式转变，推进产业结构优化调整。要大力实施创新发展战略，积极构建产学研结合体化平台，提高科技研发和成果转化能力大力实施特色发展战略，提升传统服务业水平，大力发展创意金融科贸文化旅游等现代服务业，加大特色服务街区建设力度，努力占据产业链的高端环节大力实施品牌发展战略，加快发展科技型都市工业，形成具有行业产品聚集功能的科技都市工业群，构筑辐射服务吸引周边地区的产业源和增长极。四是进步扩大对外开放，激发区域发展活力。要拓展选商渠道，坚持用高水平规划引导选商，不断提升选商引资质量和水平。要充分发挥区在科技教育文化人才服务产业等方面的比较优势，深化与滨海新区的合作，在项目运作资源共享招商引资等方面不断实现新突破，努力构筑中心城区和滨海新区密切合作共赢发展的格局。要大力发展民营经济，形成批专精特新强的民营企业群体，增强区域经济发展活力。五是不断完善中心城区功能，实现全面协调可持续发展。要完善城市载体功能，打造大气洋气靓丽清新的城市环境，不断提高城市建设管理水平。要完善公共服务功能，加快发展科技教育文化卫生体育等社会各项事业，加大社区基础设施投入，整合社区资源，提高社区建设水平。要完善服务群众功能，搞好惠民工程建设，不断改善民计民生，让更多的人民群众共享经济社会发展成果。六是加强精神文明和民主法制建设，确保社会和谐稳定。要巩固全国文明城市先进区成果，深入开展精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，深化学雷锋学焦裕禄活动群众性读书活动和谐艺术节和讲文明树新风等活动，争创全国文明城区。要积极推进民主政治建设，完善深入了解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力的决策机制，深化依法治区工作，推进平安建设，确保社会和谐稳定。七是扎实推进强基创先工程，提高党组织的战斗力凝聚力和创造力。要巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进强基创先工程，着力抓好基层党组织和党员队伍建设，全面推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推动发展服务群众凝聚人心促进和谐方面的作用。深入开展创先争优活动。积极探索党内选举制度改革。健全让党员经常受教育永葆先进性的长效机制，构建党员联系和服务群众工作体系。五按照科学发展观要求加强自身建设加强班子自身建设是落实科学发展观，推动科学发展的重要保证。区委班子要在加强自身建设中发挥表率作用，为实现科学发展提供思想政治和组织保证。是加强思想建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑指导实践。带头讲政治讲党性讲大局，始终在思想上政治上行动上与以胡锦涛同志为总