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加强对小城镇基础设施的管理，为加快新型城镇化建设奠定基础。

城镇管理是维持城镇高效运转最大程度地发挥城镇功能的关键所在，管理体制是否健全直接关系到小城镇功能的发挥。

要探索建立符合我县发展实际和未来发展趋势要求的小城镇基础设施建设管理新模式，加强小城镇基础设施经营管理。

是要把各相关职能部门的职责延伸到小城镇，从而提高办事效率二是各镇要尽快建立城镇管理机构，建立正式的管理秩序，配备专职管理人员对小城镇进行综合管理，从而实现城镇管理有人管，能管好的目的三是健全城镇管理机制，而实现长效管理的效果四是按照“谁受益谁管理”的原则，组建民间的环卫燃气等自治管理机构。

县小城镇基础设施建设与管理调研汇报材料我县小城镇基础设施建设与管理中存在的主要问题基础设施投入不足，急需改善目前，我县的小城镇基础设施条件较差，远不能满足经济社会发展和小城镇发展的需要。

能源结构不合理。

供电负荷有限，无法保证二十四小时持续稳定供电，更无法满足小城镇产业发展的要求。

在我县七个建制镇中，目前还没有开通天燃气，除了少量居民使用液化石油气外，很多居民仍在使用原煤作为热源，对环境污染很大。

供排水状况差。

供水。

目前，我县小城镇供水系统普遍存在供水安全性差，供水设施能力不足供水水源不足水源水质不合格水厂运营困难等问题。

排水及污水处理。

目前，我县小城镇的排水系统普遍较差，七个建制镇均存在不同程度的道路积水情况。

污水处理设施建设滞后，七个建制镇均还没有污水处理厂，污水资源化利用还是空白。

路面等级低，停车场不足。

目前，我县各小城镇镇区内道路等级低路面窄，大型交通工具难以通过。

七个建制镇镇区内均没有大型停车场，均存在不同程度的在道路两旁违章停础设施建设与管理存在问题的原因我县小城镇基础设施建设与管理存在以上问题的原因是多方面的，主要有以下几点缺乏长远的发展规划。

资金渠道过于单。

小城镇管理缺位。

三加强小城镇基础设施建设与管理的对策建议城镇建设是“三分建，七分管”，城镇管理的好坏，直接影响到城镇的形象和城镇的发展。

做好小城镇基础设施近期建设计划和长远发展规划小城镇是连接城乡的重要纽带和城镇化的重要载体，在加快推进新型城镇化和新农村建设中发挥着重要的作用。

必须按照“先规划再建设”的要求，坚持统筹兼顾不足，环卫基础设施建设滞后，垃圾收集转运困难二是垃圾处理率低，我县除县城以外的七个建制镇，目前还没对生活垃圾进行无害化处理，仍然采取堆放形式。

如果按城镇人口每人每天产生公斤垃圾计算，我县个建制镇万人年产生的垃圾有吨，对我县生态环境的破坏很大。

公共服务设施缺乏。

目前七个建制镇均不同程度存在公共资源不齐全，缺乏广场和游园等文化娱乐场所等情况。

二小城镇建设管理无序，有待加强。

是建设过程中存在随意性和盲目性二是存在乱搭乱建乱贴乱挂乱鸣乱放现象三是在建设施工中，渣土运输随地掉，存在走路，掉路的现象。

特别是在基础设施建设施工中各主管单位不能相互衔接，各施工单位各搞各的，这个单位刚完成施工任务，那个单位又开始施工，重复施工现象严重。

四是旧城区和农贸市场存在脏乱差破现象。

二我县小城镇基础设施建设与管理存在问题的原因我县小城镇基础设施建设与管理存在以上问题的原因是多方面的，主要有以下工作。

要规范临街门店招牌和户外广告，拆除乱搭乱建的违章建筑物，加强对镇区的管理。

五完善小城镇基础设施管理体制加快小城镇基础设施管理体制改革，确保城镇基础设施建设与管理步入良性发展轨道。

目前制约社会力量进入城镇基础设施建设的主要障碍，是准入门槛高，二是价格形成机制不完善。

因此，必须推动小城镇基础设施运行体制改革，加大市场化运作力度。

要针对不同性质的城镇基础设施，要分类建立和完善价格形成机制，建立健全市场准入和特许经营制度，鼓励引导社会资本投入，使社会资本能够以较低成本进入城镇基础设施建设和运行领域。

二要进步深化城镇基础设施服务收费价格改革，在考虑居民企业等承受能力的基础上，逐步提高城镇基础设施服务收费标准，达到保本微利水平，确保城镇基础设施正常运行，使其走向良性发展的轨道。

三要积极推行市政公用设施有偿使用，实现资源节约和可持续利用。

如开征污水处理费，按照不同用途和用水量实行差别水价制度，倡导节约用水推进城镇垃圾处理燃气使用产业化发展等。

四要要多渠道盘活存量资产。

小城镇已有的基础设施和社会公用设施是政府长期投资的成果，是笔可经营的资产。

政府应最大限度地盘活存量吸收增量，形成自我发展自我积累自我增值的良性循环。

对基础设施在建项目可以边建边卖，或者建好再卖，选择在定时期内有偿转让于非政府投资主体经营，将收回资金再用于城市新建项目。

对已建项目可以依据所有权与经营权收益权，以便进行直接融资，实现投资回报再投