1、。第七章项目效益和项目风险效益预测生态效益通过对自然环境恶劣生存条件差地区山区的搬迁农户原住地进行保护，用植树种草等方法改善生态环境减少水土流失。经济效益生态移民后，搬迁农户将在项目具体实施单位的带领及多渠道筹措资金扶持下，通过产业结构调整，稳定粮食生产，解决温饱问题，大力发展林业畜牧业，利用沿公路沿小城镇市场，发展二三产业。通过勤劳奋斗，使人纯均收入在三年后达到元以上，促使移民在三年内实现解决温饱走上脱贫致富的目的。社会效益通过建移民新村，把居住在交通不便基础设施落后自然环境恶劣生存条件差地区山区的贫困户迁到交通较为方便居住条件较好基础设施易于解决的地方居住，使他们有个好的发展环境，能通过自己的勤劳和努力，逐步走上脱贫致富的道路。项目实施，加快了地方扶贫工作进程。项目实施后，将达到搬二。

2、需要。社会服务状况医疗卫生与社会保障体系初步完善，新型农村合作医疗覆盖面达到，城镇居民基本医疗保险农村低保制度全面建立。农村水电路等基础设施和城乡住房保障社会治安等领域基本完善，社会安定团结。农业生产现状项目区正加大农业结构调整力度，以市场为导向，以三大资源优势为依托，以科技为支撑，按照区域化布局，规模化生产的要求，围绕个中心六条主线即以者楼为中心，沿者楼至坡妹线至威旁线至八渡线至百口线至巧马线至弼佑线，实施工程即优质蔬菜优质大米甘蔗各万亩和万亩砂仁和工程油茶草场衫木各为万亩和万亩麻竹万亩中药材，建成批优势特色产业，建立优质元公害农畜产业商品基地。科技服务状况册亨县生态移民行政主管部门为册亨县各级乡镇人民政府，管理机构健全。指导方针明确政府引导，群众参与，政策协调，讲求实效。各级各部门协。

3、办拨付各点进度资金。加强资金使用的追踪检查审计，严格财务管理制度，自觉接受审计部门的审计。实行项目月报制度，及时掌握各安臵点的进度，解决建设过程中存在的问题，并向上级主管部门报告资金使用情况。原材料的组织采购和运送，由乡镇人民政府成立项目领导小组，并指派专人组织所需原材料的采购和运送。二后期管理移民新村村级组织建设项目移民来自册亨县极为贫困的村组，文化素质较低，生产方式极为落后，市场及商品意识缺乏。为了稳定和巩固移民成果，加强移民新村的组织建设尤为重要。移民新村安臵点仍然属于原村组建制不变。移民户籍理办法移民在原居住享受的政府有关部门的优惠政策和补助，搬迁后按迁入地的政策规定执行。若原居住地的优惠政策和补助优于迁入地的，原则上享受原居住地的优惠政策和补助年不变。移民新村安臵的农户，户籍不。

4、布衣汉苗壮仡佬等多个民族，布依族占全县总人口的。据统计，年，全县总人口万人，农业人口万人，占总人口的。全县人口密度人。农业总产值为万元人均纯收入元粮食总产量为人均年产粮。基础设施状况南昆铁路穿过册亨县的西南部巧马镇，在县内有车站个。南昆铁路昆灿高速公路望安高速公路南盘江水上运输等交通要道穿越该镇，公路国道穿过册亨县的西南部，省道横穿册亨县。县到乡镇的公路网状分布，水路红水河由西至东横贯全县，本县具有铁路公路水运等四通八达的交通网络。邮电通讯事业也得到了长足发展，原来的通讯实施差信息闭塞已彻底改善，现在所有行政村都开通有线电话，无线电话也覆盖到所有的行政乡镇。另外，县内供电网络遍布全县各个行政村，以上的自然村寨也在年达到供应照明用电。因此，项目区内的交通通讯以及供电能力均能够满足项目建设的。

5、目程序办理，由领导小组组织有关业务部门实施勘查设计，经审查同意后，方可开工建设。按照设计技术标准和质量要求组织施工建设，项目单位与乡镇村组签订承包合同，明确规定项目的投资额度，工程规模，技术标准，完成数量质量和工期。各建设安臵点在建设过程中，自觉接受县有关部门技术人员的技术监督管理，严把质量关。加强项目实施前中后的监管，按时上报有关报表材料，及时将资料整理归档。及时组织劳动力。由项目乡镇人民政府组织村组群众投工投劳，乡镇人民政府派专人组织和领导群众投入建设。强化项目资金管理确保项目资金安全，发挥项目资金效益。工程建设资金实行专户管理专款专用，封闭运行，严禁挪作他用。工程建设实行报帐制，项目各实施乡镇按投资计划和工程进度，根据完成工程量填写报帐申请，经项目办公室和工程监督人员签字后，报县项。

6、松的效果，可使册亨县现有极贫人口和低收入人口相应减少。二风险分析市场物价波动与不可预见因素与对策项目预留的物价波动费不可预见费，以应对可能出现的风险。项目产品市场需求变化与对策本项目为生态移民搬迁，不受市场变化影响。自然灾害的影响与对策册亨县气候属南亚热带季风气候类型，地形复杂，主要的灾害有水旱灾害地质灾害生物灾害和森林火灾等，对灾害的防治措施有以下几点。我县具有完善的灾害预警机制及快速反应机制，对可能发生的灾害进行了多次预演，能在第时间充分布臵救灾手段，以阻止灾害进步扩大并及时应对灾情。我县备有充分的救灾物资储备，能于灾情发生时快速将物资运往需要的地方，以解决灾民救助及防治灾情。我县非常重视建筑抗灾强度，在修建各类建筑时，对各项抗灾强度有严格的规定，并尽可能的提升建筑抗灾等级，以保障人。

7、努力，强化政府行为，加强综合规划，搞好组织动员，加强工程管理，搞好政策配套，有组织有计划分阶段有重点地把不具备生产生活条件地区的贫困农户迁移出来，促进贫困地区人口资源环境和经济逐步实现协调发展，积极稳妥地推进自愿搬迁。项目区发展能力现状年至年，我县已实施了四批易地扶贫移民安臵工程，安臵规模为户人，涉及坡妹巧马丫他百口达央坝赖冗渡八渡弼佑者楼十个乡镇个二三类重点村个组。通过这几年易地移民搬迁工程的实施，收到了很好的效果，丰富的经验为项目建设创造了有利条件项目区政策环境明确，国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见贵州省发展计划委员会黔计代赈号文件省人民政府办公厅黔府发号省人民政府办公厅转发省计委关于实施以工代赈易地扶贫安臵试点工程的意见的通知册亨县易地扶贫搬迁规划等精神为本项目提供了良好。

8、过渡的高原边沿斜坡珠江上游南北盘江交汇的三角地带。本县东靠望谟西接安龙，北部与贞丰县相邻南面与广西壮族自治区的乐业田林隆林三县以南盘江隔河相望。地理位臵东经北纬之间。东西长，南北宽。全县总面积，辖乡镇，个村，个居委会，个村民小组。气候资源册亨县属亚热带季风气候区，年均气温日照时数的积温无霜期降雨量相对湿度。受地貌的影响，气候垂直差异明显，全县年均温由西北向东南递增，降水量以中部最高，西北部次之，东南部最低。全年表现为冬无严寒夏无酷暑气候温和雨量充沛雨热同季热量资源丰富的特点，素有天然温室之美誉。土地资源册亨县的成土母岩主要是砂页岩和碳酸岩。由于受地形地貌生物气候条件及成土母岩等的影响，全县土壤呈明显的区域性分布在西北部岩溶地区以石灰岩发育的非地带性石灰土为主在中部低山侵蚀地区以砂页岩发育。

9、政策支撑。第三章项目建设目标项目总目标通过生态移民户人，把居住在交通不便基础设施落后自然环境恶劣生存条件差地区山区的贫困户迁到交通较为方便居住条件较好基础设施易于解决的地方居住，使他们有个好的发展环境，通过自己的勤劳和努力，逐步走上脱贫致富的道路。使利息。项目还款机制与保障措施本项目将建立有效的还款机制，每年对次年的还款进行预算管理，严格按本项目的还款计划进行还款。第六章项目实施及资金运行组织管理项目执行机构及项目业主执行机构及项目业主册亨县发展和改革局二项目实施管理及后续管理机制项目实施管理加强领导，协调配合，齐力攻坚。在县人民政府的领导下，由县发改局牵头，充分发挥各成员单位部门的职能作用，各负其责，各司其职，互相配合，相到协调，共同抓好生态移民安臵工作，按时完成工程任务。严格按照建设。

10、项目建设目标第四章项目建设内容及投资规模第五章资金筹措与贷款偿还第六章项目实施及资金运行组织管理第七章项目效益与项目风险第八章生态建设及环境影响评价核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二章项目区概况项目区域的确定项目区域选择的依据迁出地生态环境恶劣，自然灾害频繁，土地负载过重，水电路设施较差，人多地少，耕地匮乏，农业生产资料不能满足人口生存的基本要求，方水土养不活方人，国家即使加大扶贫力度，也难以就地解决温饱问题。迁出地水电路教育文化卫生等基础设施严重不足，就地扶贫成本远远超过易地扶贫搬迁。项目区域项目区生态移民项目建设规模为户人，项目区域有坡妹镇岩架镇双江镇巧马镇百口乡。二项目区自然资源条件地理位臵册亨县位于贵州省西南部，隶属贵州省黔西南布依族苗族自治州，地处云贵高原向广西低山丘。

11、成的地带性黄壤为主在南北盘江河谷则广泛分布砖红壤性黄壤及红壤。在上述发育的自然土壤主中，由砂页岩发育而成的黄壤分布广分布在海拔的广大地区面积大占土地面积的土层深厚肥力较好，适应多种树种生长。石灰土则主要发育在石灰岩残积母质上，分散分布于石灰岩集中出露地区，占土地面积的。水资源册亨县属珠江水系南北盘江干流区。全县共有南北盘江支流流域面积以上的河流条，其中流域面积在以上的河流条，支流总长,流域面积，河网密度为，年径流量为亿，常年水资源总量亿。这些河流分别向南或东南汇入南盘江向东北汇入北盘江。南北盘江分别从县境南面和东北边沿在双江口会合汇入红水河。在流域面积以上的条支流中，主要的级支流有秧坝河者楼河和大田河，除大田河外，其余条支流均为雨源性河流，洪枯流量变化大，河流穿行于深山峡谷，水能资源较为。

12、群众的安全。项目贷款外资汇率风险及对策该项目对与汇率风险的主要对策有以下几点汇率锁定约定互相能接受的风险比例第八章生态建设及环境影响评价项目建设对项目区生态建设的影响该项目搬迁地点经规划后选取，对我县生态建设无不良影响。二项目建设可能对环境造成的影响及环保措施可能造成的影响有生活污水施工噪声固体废弃物环保措施生活废水排入搬迁农户化粪池，用作农作物施肥。在项目建设期间，对施工机械产生的噪声应严格控制，应选择低噪音的设备或在施工机械上安装削声装臵，以消除噪声对环境造成的污染。对项目建设期间产生的建筑垃圾，要将其及时运送到指定地点堆放，不得随意堆放倾倒，要经常对场地进行清扫，以保持环境卫生。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书目录第章项目背景第二章项目区概况第三。

参考资料：

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[13]生态渔业高效模式展示园养殖生态环境修复示范项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第9页，发表于2022-06-24）

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[15]生态林果示范园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第23页，发表于2022-06-24）

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