缓刑大量适用自首是我国刑法规定的重要法定量刑情节,对鼓励犯罪人自动投案强调法律感化功能节约国家司法成本有着重要的意义与促进作用。但司法实践中却存在着对职务犯罪人自首的认定条件掌握过松自首适用非常频繁的现象。自首的前提是自动投案,即不论司法机关是否发觉,都要在不受司法强制的情况下主动交代犯罪事实。而根据我们的调查,许多案犯并非是出于悔悟等原因主动交代的。犯罪嫌疑人主动到检察机关投案自首的仅占,其余均是在检察机关收到举报信向案犯了解情况,单位收到举报信或发现问题向案犯核实,或是在检察机关掌握了定的犯罪材料,传讯案犯时交代的。三证据收集不充分及缺乏对职务犯罪案件的深挖细究导致判决的轻刑化职务犯种误解,判缓刑等于没有判刑或者缓刑可以用钱赎罪,导致人民群众对司法机关失去信赖,对公正执法产生怀疑,不仅影响人民群众反腐败斗争的决心和信心,法律的权威亦受到挑战和亵渎。三遏制职务犯罪轻刑化的对策和建议从立法和司法上解决职务犯罪量刑问题上文已论述到立法的原因给法官行使自由裁量权的活动空间过大,很容易导致量刑失衡。因此,建议从立法上改变这种状况,通过对犯罪情节犯罪数额的具体量化,缩小量刑幅度,对至年的刑期做出合理的有层次的分解,特别是判决年以下的更应该有量化的法律依据,这样既有利于司法操作,又削减了自由裁量权的弹性空间,降低了少数司法人员利用自由裁量权谋取私利的可能性。适当修改刑法适用缓刑的条件,使些抽象法律概念更加具体化明确化。二强化检察机关职务犯罪案件的量刑建议权,确保量刑适当检察机关是唯参与刑事诉讼全过程的司法机关,对了解犯罪人的作案手段危害后果悔罪情况等具有得天独厚的优势,如果检察官提出量刑建议,公诉就更加完整更加全面更加明确更加具体。如果检察官提出个相对确定的量刑建议,或者检察官并没有提出缓刑免刑的建议,那么法官如果不按建议判,他就要在判决书论证适用缓刑免刑的合理性与合法性,并且要能经得起本院审委会上级院的监督,这样会有效减少乃至杜绝因暗箱操作所导致的缓刑适用不当的问题,使自由裁量权的行使符合公开公平公正的要求。三严格把握对职务犯罪自首的认定条件从立法上细化自首的适用标准,增强自首制度的可操作性,减少人为因素的介入。人民法院认定自首应当严格按照法律关于自首的限制性条件规定进行,要符合自动投案的自首本质特征。检察机关要提高自身的素质和对自侦案件的侦破能力,杜绝为了侦破案件以认定自首来换取犯罪人的口供的的司法倾向。四提高证据意识,减少公诉之累要多把功夫下在间接证据的运用上。是针对职务犯罪案件证据多为言词证据的特征,严格按照人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定的要求,对讯问职务犯罪嫌疑人和询问重要证人实施全程同步录音录像,加强对重要证据的复核和固定工作二是充分运用各种技术侦查手段,解决好配套措施的问题,真正把侦查起诉工作的重点放在实物证据的收集上来,努力实现从重口供到重证据的转变,提高案件办理的质量,避免证据收集不扎实不充分,导致公诉不力现象发生。五履行审判监督职责,加大审判监督的力度检察机关应依法履行审判监督职责,加大对职务犯罪轻刑化的监督力度。对自侦案件的判决裁定文书要实行专人审查,严格把关。特别是对我们没有提出适用缓刑免刑量刑建议,而法院适用缓刑免刑的判决,要重点审查,发现问题,及时纠正。参考文献张雪科,刘汉高。加强教育学习,预防职务犯罪广西林业。康泽洲。论刑罚中减轻处罚量刑档次的适用以遏制职务犯罪缓刑率偏高为视角法制与经济职务犯罪轻刑化的原因及对策论文关键词职务犯罪轻刑化定罪量刑论文摘要当前对职务犯罪被告人过多地适用缓刑免予刑事处罚的情况已经成为全国范围内的普遍问题。产生这种现象的原因是多方面的,既有立法原因,也有司法原因,还有社会干扰因素等。要解决这个问题,是进步完善立法,从法律上严格掌握职务犯罪适用缓刑免刑的条件二是进步强化检察机关对职务犯罪的量刑建议权三是检察机关进步加大审判监督力度。导致职务犯罪案件缓刑适用过高的原因呈现综合性和多样化,主要归纳为以下几个方面刑法中职务犯罪的法定刑给量刑轻刑化提供了条件方面,由于立法不完善,量刑规则的缺失导致法官在对职务犯罪的审理量刑中行使自由裁量权的弹性空间过大。我国刑法第三百八十三条对职务犯罪处罚的规定是个人贪污受贿在以千元以上不满万元的,处年以上年以下有期徒刑,情节特别严重的,处年以下有期徒刑,量刑幅度为至年。法官过大的自由裁量空间在当前复杂的司法环境中难免会出现操作上的不规范,从而形成了对职务犯罪实际适用刑罚轻刑化。另方面,由于法定的缓刑条件仅有实体性条件且过于主观,对法院宣告缓刑是否适当,没有具体的客观标准。刑法第七十二条缓刑适用中确实不致再危害社会标准的认定是以被告人的犯罪情节和悔罪表现为依据的。刑法对大部分职务犯罪规定了数额标准,是较具有可操作性的量刑标准,故法官在审理职务犯罪案件时,通常比较注重犯罪金额认罪悔罪表现有否退赃方面的考察,而对于犯罪动机手段社会影响等难以量化的因素较少关注,加之刑法有关缓刑的规定注重被告人的人身危害性与再犯可能性,因此导致该类案件过多地适用了缓刑。二对自首的认定条件过宽导致缓刑大量适用自首是我国刑法规定的重要法定量刑情节,对鼓励犯罪人自动投案强调法律感化功能节约国家司法成本有着重要的意义与促进作用。但司法实践中却存在着对职务犯罪人自首的认定条件掌握过松自首适用非常频繁的现象。自首的前提是自动投案,即不论司法机关是否发觉,都要在不受司法强制的情况下主动交代犯罪事实。而根据我们的调查,许多案犯并非是出于悔悟等原因主动交代的。犯罪嫌疑人主动到检察机关投案自首的仅占,其余均是在检察机关收到举报信向案犯了解情况,单位收到举报信或发现问题向案犯核实,或是在检察机关掌握了定的犯罪材料,传讯案犯时交代的。三证据收集不充分及缺乏对职务犯罪案件的深挖细究导致判决的轻刑化职务犯罪的嫌疑人多为具有定文化程度定职务和定反侦查能力的国家工作人员,其实施犯罪的手段较普通犯罪更为隐秘狡猾,有的已呈现智能化特点,侦查取证难度较大,犯罪证据的固定相对不易。目前职务犯罪侦查部门每年都将立案数作为年终考核的标准,立不够上级院规定的案件数就会影响全院的考评成绩,所以侦查部门往往会采取短平快的方式侦查些数额较小的案件,对大案复杂案件注重突破而忽视深挖,以至
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
第 1 页 / 共 3 页
第 2 页 / 共 3 页
第 3 页 / 共 3 页
预览结束,喜欢就下载吧!
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。