1、置，扩充农地贷款资金来源。五制定支持农村产业化发展的法律法规，为现代农业的发展提供法律保障市场经济是法制经济，以法律的形式来支持农业产业化的发展，比政策更具有连贯性。目前，应结合我国农村和农业发展的实际需要，尽快制定保护支持和促进农业产业化发展的法律法规，为我国早日实现农业现代化创造个良好的法制环境。当前农业产。

2、题仍然突出。在短期利益的驱动下，农信社为了增资而增资，忽视了通过增资扩股改善股权结构，构建有效产权制度的重要意义，出现了存款化股金承诺保息甚至贷款入股等违规行为，股本金稳定性较差。三金融中介组织不完善，使众多农业产业化企业因资金制约发展缓慢我国银行业的改革，不但使金融体制发生了重大变化，而且日常，杜绝管理风险。。

3、业发展壮大提供租赁服务。四改现行有关法律法规，明确农村土地所有权主体，将宅基地归农民所有，扩大集体用地的使用权，使建在集体土地上的农业企业真正享有包括使用权收益权处置权含抵押在内的土地经营权建立农地使用权登记管理制度，引人市场竞争机制，促进农地的流转，将农地使用权这种固定的财产价值变成流动性较高的价值，优化资源。

4、法人治理结构不完善，难以发挥有效的激励约束作用。股东大会在农信社经营管理和重大决策事务中基本上没有话语权，难以行使监督和决策职能。目前，农信社三会制度建设方面取得的进展并不等同于法人治理的完善，这种形式上到位和实质上缺位的潜在风险阻碍了农信社的发展。二是增资扩股并未触及产权制度改革深层次问题，农信社内部人控制问。

5、效途径。因此，应由政府出面或者出政策，成立各种类型的担保公司，为产品有订单订单有效益的农业产业化企业贷款提供信用担保，同时积极推动民营资本参与组建担保公司，拓宽担保公司资本金来源的渠道发展信托业务，通过为农业产业化企业发行各种信托产品，筹集发展生产所需资金大力兴办金融租赁公司，积极发展金融租赁业务，为农业产业化。

6、业化发展的金融约束与思考摘要农业产业化的发展离不开金融的支持，当前信贷资金投入不足和金融服务缺失的问题，是制约农业产业化发展最主要的因素。本文在详细分析现行金融制度对农业产业化发展制约的基础上，以现代金融理论为指导，提出了金融支持农业产业化发展的对策建议。关键词农业产业化金融约束制度安排当前农业产业化发展的金融。

7、东大会理事会监事会三足鼎立的分权与制衡治理机制，是农信社顺利发展的基础和前提，在实际操作中，要充分发挥股东大会的作用，增强重大经营决策的透明性和民主性，确保三会各司其职各负其责，推动农信社不断发展壮大。二是扩大增资扩股的范围，引入定比例的民间资本或者外资入股，夯实基础，增强抵御市场风险的能力，解决内部人自控的问。

8、市场上的主力军，农信社潜在的风险仍很突出是法人治理结构不完善，难以发挥有效的激励约束作用。股东大会在农信社经营管理和重大决策事务中基本上没有话语权，难以行使监督和决策职能。目前，农信社三会制度建设方面取得的进展并不等同于法人治理的完善，这种形式上到位和实质上缺位的潜在风险阻碍了农信社的发展。二是增资扩股并未触及。

9、。三是对农信社的监管，要与其他商业银行区别开来，在资本充足率呆账核销存贷款比等方面给予更加优惠的政策。为其发展创造个宽松的监管环境。三健全金融中介服务机构，为中小农业企业融资提供专门服务国外实际经验证明，农业产业化企业因受自身条件限制达不到银行贷款所规定的条件时。完善的金融中介服务便是解决农业产业化企业融资难的。

10、发展银行政策性功能缺位，主要是为粮棉油收购和管理提供信贷资金支持，其他政策性业务，如农业产业化发展农业的开发和农村基础设施建设等功能并没有有效运作起来，对调整农业产业结构改善农业生产条件和促进农村经济发展的作用乏力目前已经挂牌成立的邮政储蓄银行，因受自身经营管理的限制，对农村经济的促进作用十分有限。二作为农村金。

11、权制度改革深层次问题，农信社内部人控制问题仍然突出。在短期利益的驱动下，农信社为了增资而增资，忽视了通过增资扩股改善股权结构，构建有效产权制度的重要意义，出现了存款化股金承诺保息甚至贷款入股等违规行为，股本金稳定性较差。三金融中介组织不完善，使众多农业产业化企业因资金制约发展缓慢我国银行业的改革，不但使金融体制。

12、束分析农村金融体制改革滞后，支持农业产业化发展不到位我国农村金融体制经过十多年的改革和创新，虽然取得了不小的成绩。但是与农村经济发展特别是农业产业化的快速发展很不适应。从现行农村金融机构来看，其市场定位虽然是为三农服务的，但其服务的对象主要是农户和个体工商户，从贷款期限额度和方式上很难满足农业产业化发展的需要农。

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