1、“.....从而预防和制止违法行为。教育是处罚的基础和目的,处罚是教育的手段和保证,两者相辅相成,缺不可。六事不再罚原则行政处罚法第二十四条规定对当事人的同个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。这是事不再罚原则的法律依据。在行政处罚法中,事不再罚原则的含义是对同违法行为,个机关已经给予罚款处罚的,其他机关不得再次给予罚款处罚。如果个机关已经给予罚款以外的其他种类处罚,如暂扣许可证或者暂扣执照等,其他机关是否可以再次给予相同的处罚,行政处罚法没有明确规定。但根据过罚相当原则,对同违法行为,个机关已经给予处罚的,其他机关不应再次给予相同的处罚,否则,就违背了过罚相当原则。至于是否可以给予其他种类的行政处罚,需要根据实际情况区别对待。般来说,个机关给予的处罚已经足以纠正违法行为的,其他机关不应再给予其他处罚。如果个机关给予的处罚还不足以纠正违法行为,则其他机关可以再给予其他处罚。因此,其他机关决定给予的处罚应当是前个机关无权给予的处罚,如果前个机关有权给予的处罚而没有给予......”。
2、“.....则其他机关不应给予此种处罚。七罚款决定与罚款收缴相分离原则行政处罚法第四十六条第款规定了这原则。罚款,是行政处罚中适用最广泛的种处罚措施,受到各级各类行政管理部门的青睐,但同时也产生了乱罚款等许多弊端。这些弊端的症结主要在于处罚决定机关执行机关收受罚款机关之间无分工,集于身,权钱统。实行罚款决定与罚款收缴相分离原则,从制度上堵塞了乱罚款的漏洞。八效率原则效率原则是指为了使行政处罚有效和使违法者受到惩处和教育,在保障相对人合法权益的前提下,行政处罚程序的设立应简单迅速及时,以利于行政效率的提高。这原则主要是通过简易程序时效制度和不停止执行制度来实现的。被处罚人所享有的法定权利答案公民法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权申辩权对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求......”。
3、“.....应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪的,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。行政处罚的种类答案警告二罚款三没收违法所得没收非法财物四责令停产停业五暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照六行政拘留七法律行政法规规定的其他行政处罚。能够实施行政处罚的主体答案行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。国务院或者经国务院授权的省自治区直辖市人民政府可以决定个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。行政机关依照法律法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合行政处罚法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内......”。
4、“.....委托实施行政处罚的要求答案受委托组织必须符合以下条件依法成立的管理公共事务的事业组织二具有熟悉有关法律法规规章和业务的工作人员三对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。行政处罚的管辖答案行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律行政法规另有规定的除外。行政处罚中责令改正的适用答案行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。事不再罚内容答案对当事人的同个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。依法可不予行政处罚的情形答案不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管者提起行政诉讼其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。行政许可的实施主体答案第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施......”。
5、“.....在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。第二十四条行政机关在其法定职权范围内,依照法律法规规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。第二十五条经国务院批准,省自治区直辖市人民政府根据精简统效能的原则,可以决定个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。第二十六条行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定个机构统受理行政许可申请,统送达行政许可决定。行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统办理,或者组织有关部门联合办理集中办理......”。
6、“.....第三十条行政机关应当将法律法规规章规定的有关行政许可的事项依据条件数量程序期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明解释的,行政机关应当说明解释,提供准确可靠的信息。第三十条申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。行政许可受理的程序要求答案第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理二申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请三申请材料存在可以当场更正的的,应当允许申请人当场更正四申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的......”。
7、“.....申请材料齐全符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。作出行政许可决定的期限程序要求答案期限第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律法规另有规定的,依照其规定。依照本法第二十六条的规定,行政许可采取统办理或者联合办理集中办理的,办理的时间不得超过四十五日四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。程序和要求第三十八条申请人的申请符合法定条件标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由......”。
8、“.....第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件许可证执照或者其他许可证书二资格证资质证或者其他合格证书三行政机关的批准文件或者证明文件四法律法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验检测检疫的,可以在检验检测检疫合格的设备设施产品物品上加贴标签或者加盖检验检测检疫印章。第四十条行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。行政许可听证的程序和要求答案听证按照下列程序进行行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间地点通知申请人利害关系人,必要时予以公告二听证应当公开举行三行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避四举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据理由,申请人利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证五听证应当制作笔录......”。
9、“.....行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。行政许可有关收费的规定答案第五十八条行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律行政法规另有规定的,依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。第五十九条行政机关实施行政许可,依照法律行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留挪用私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。三行政复议法行政复议的受案范围答案第六条有下列情形之的......”。
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