1、些。随着我国经济的发展和市场体制改革的深入，资金和人员安臵问题可以得到解决，但是由人口数量和人口素质决定的管理难度问题，要想解决恐怕得采取新的措施。就在多数城市公园免费开放的同时，也有部分城市公园，主要是历史名园和风景名胜公园，依然实行收费开放，甚至还提高了价格，或者正在酝酿提价。这类公园的特点是具有较高价值的历史文化资源或风景资源，维护费用更高，对容量有更为严格的要求，市场范围也更为广泛。如果实行免费开放，可能导致公园人满为患，资源破坏严重。当然,如果单纯考虑控制游客量的问题，也可以采取预约机制和排队机制。但是由于免费开放带来收入的减少，在公园维护费用较高而财政约束严格的情况下，这类公园恐怕短时期内不宜免费开放。建设公园不是任人装扮的小姑娘公园是公益性设施，公园的建设应该从公众的利。

2、发接待服务市场监管四大体系，切实推进铜梁旅游的提档升级。高起点做好旅游规划。把规划编制作为旅游发展的龙头。全面完成铜梁县旅游整体开发建设规划等重大规划编制审批工作。同时，高度重视项目策划工作，积极搞好不同层次不同类型的项目储备，为新轮发展打下坚实基础。高标准打造旅游景区。坚持合理开发永续利用的原则，加大投入，加快实施旅游基础设施建设，不断提高旅游业发展能力和水平。充分发挥旅游资源的优势作用，完善景区功能，优化景点布局，全方位高水平高效益开发批旅游景点。科学确定旅游线路，完善旅游线路配套设施，逐步形成大旅游大环线格局。采取切实有效的措施，加快推进铜梁旅游资源整体开发基础设施建设工程等项目前期和建设工作。加强旅游资源保护工作，提升文物保护水平。高质量加强宣传促销。加强与长江三峡山城都市和。

3、题。二是管理难度增大。随着公园的免费开放，这些公园的围墙往往也被推倒。这样做的目的是将公园融入城市之中，增加城市的开放空间，方便市民和游客游玩。但同时也加剧了免费开放的矛盾，加大了游客管理的难度。免费开放造成游客数量剧增，人员复杂，带来游客管理的不便和公园设施环境的严重破坏。本来公园免费开放的目的是为了更好地满足公众游憩的需要，但实行免费开放之后，很多人进入公园并不是为了进行游憩活动，而是为了其他目的，如,有研究者提到的两侧居民穿行路人上厕所等。有些公园甚至又不得不重新封闭售票，例如南京乌龙潭公园。免费开放带来的上述问题在西方发达国家中并不存在，或者说不如我国这样严重。经济发达，资金方面的困难就少些具有市场经济传统，人员安臵方面的困难就少些同时人口较少公共意识水准较高，使得管理难度也。

4、，大力发展移动电话用户，全县电话普及率达到，实现村村社社通电话，的农户拥有通讯工具。邮件处理自动化程度不断提高。能源供需矛盾得到缓解。地方电网并入了国家大电网运行，城乡用电质量得到提高，建成了大庙计都寺两个千伏变电站少云千伏变电站，改造高低压电网线路公里，动工建设了千伏变电站天然气管道和配气站设施进步完善。金龙工业园区建成面积达到平方公里，骨干道路水电气管网等各项基础设施建设日趋完善，已处于重庆特色工业园区领先地位。四铜梁县十五期间关于加快发展旅游业的规划铜梁县政府提出，在十五期间，充分发挥人文生态兼有的旅游资源优势，背靠大集团规划大气魄开发大市场投入大手笔，把铜梁建设成集旅游观光休闲度假娱乐会议等多功能复合型的区域旅游目的地，逐步形成大旅游大市场大产业新格局。努力完善指挥协调产品开。

5、求在发展宗教旅游上有新突破。五我国城市公园发展简介及趋势我国城市公园发展概况按照我国标准的城市绿地系统分类，公园相当于城市绿地系统的公共绿地这大类。具体包括综合公园专类公园带状公园街旁游园等类型。其中综合公园又可分为市级公园区级公园和居住区级公园专类公园又可分为儿童公园动物园植物园历史名园风景名胜公园游乐公园等。城市公园是公益性的娱乐休闲场所，主要面向本地居民，但有些公园也接待外地游客，甚至成为城市旅游重要的吸引物。城市公园是现代城市不可或缺的组成部分，其功能直在发展当中。按照北京市公园条例，公园的功能包括改善生态美化城市游览观赏休憩娱乐和防灾避险等。除此之外,我们还可以举出强身健体社交场所教育启智资源保护公园在免费开放的同时往往也对人员进行精简，这些人员的安臵就成了免费开放的伴随问。

6、出发，向公众负责，接受公众监督。但是目前公园建设缺乏严格规范和科学决策机制，缺乏市场适应性和功能适应性，成了任人装扮的小姑娘。建设缺乏规范。在事业经营机制下，城市公园不管是否免费开放，般实行收支两条线，门票及其他收入上缴，建设资金主要由财政支出。即使门票收入不上缴，管理者也不能据为己有。这样,管理者的收益主要就是从公园支出特别是建设项目中获得。如果管理者的行为缺乏约束，建设没有规范，无须对建设项目承担责任，则管理者从自身利益出发，就有建设过多项目的倾向。由于上述原因，种程度上导致公园兴建了很多不必要的华而不实的重复性的甚至破坏性的项目，这些项目不仅占用了大量资金，对公园的环境和功能也造成些不利影响。建设缺乏科学性。建设的科学性和决策机制有关，在决策机制不健全的前提下,领导可能进行拍脑。

7、庆各大景区景点的互动合作加强与周边旅游资源富集的省市联合，尽快形成批跨地区跨省市的旅游线路，联手构建跨区域旅游线路。瞄准国内国外市场，在巩固发展国内市场的同时，加大国际市场促销力度。在继续搞好对欧美日本市场促销的基础上，注重对东南亚佛教国家和大洋洲及其周边国家地区的市场开发。集合旅游企事业单位和社会各界的促销力量，采取政府主导企业合唱各方支持的方式宣传铜梁旅游。采取代理代办合作等方式，在周边城市口岸城市和海外建立促销窗口和网络。加快旅游电子商务平台建设，加强区域合作，积极开展与各大旅行社宾馆饭店旅游经销商的联手促销，形成旅游业全方位多层次宽领域的对外促销新格局。高水平搞好旅游服务。坚持旅游服务标准化，不断提高旅游服务质量和水平。规范旅游景区导游解说词，加强景区导游的文化素质和职业道德。

8、棵树。这样我们就需要考虑，花很多钱搞面子工程值不值得又如，现在很多公园都提供娱乐项目，甚至娱乐项目成了公园的主体内容，这就值得考虑，因为公园不是游乐园，公园的功能应该与游乐园区分开来。最近的个例子很有意思丽都公园位于将台路上，是个由中旅集团投资的小型社区公园。因为要改成养鸟园，在附近居民中引起很大反响。另外门票将改为元，月票取消，这个消息对这些习惯了每月花元钱买月票在此晨练的老人们来说,也是难以接受的。北京市公园条例第条规定，任何单位和个人不得擅自改变公园的功能。对此有关部门解释说，由普通社区公园改为养鸟园，不算改变公园功能。但不管算不算，老百姓对公园的使用确确实实是受到了影响。三我国城市公园改革与发展建议三分开城市公园改革与发展的前提供给与生产分开。从理论上说，城市公园由于其具有较。

9、培养，不断提高导游服务水平。围绕吃住行游购娱六大环节，完善接待程序和服务制度，加强对饭店宾馆旅行社，商店歌舞厅等服务场所的规范管理。采取请进来送出去的办法，有计划地选派旅游管理人员和专业人员到各地学习培训，积极开展旅游从业人员的教育培训工作，全面提高管理人员和从业人员的管理服务水平。大力发展生态观光旅游，不断满足旅游业发展需要。高效益优化经营管理。进步完善旅游管理机制，建立统领导部门配合责任明确运转协调权威高效的旅游领导体制。按照国家所有部门监管的原则，确立旅游企业的投资主体地位，充分调动旅游资源经营主体的积极性。坚持标本兼治的原则，积极开展旅游服务环境综合整治，加强对旅行社和旅游运输企业的等级资质审核，规范旅游业竞争服务市场和旅游景区秩序。挖掘宗教文化，积极探索宗教文化的利用形式，。

10、精品，但毕竟平庸之作居多，有些所谓抽象派作品，在普通公众眼中就是视觉污染，还有些纯粹是应景之作，甚至是垃圾。些城市公园的建设热衷于紧跟潮流，却忽略了公众真正需要的设施。如,国家体育总局的个调查表明，在我国城市晨晚练的居民中，绝大部分都是在公园参加体育锻炼的。然而他们只利用公园空地参加体育活动，主要参加者是老年人。我国公园由于缺少必备的体育场地设施,从而对中青年缺乏足够的吸引力。④建设缺乏功能适应性。前面已经提到，城市公园具有很多方面的功能。但问题是对于具体的公园，究竟哪种功能应占主导地位比如,现在的公园特别是带状公园街旁游园，喜欢培植大面积的草坪，绿莹莹的片，在满足视觉欣赏和美化城市方面确实不错，但有专家指出，这么大片草坪，养护需要大量成本，而在隔绝噪音净化空气改善生态等方面还不如几。

11、的外部性，如果由私人提供将出现供给少于社会最优的状态。这是因为从社会角度看，消费者到公园游览休息，除了给他自身带来效用以外，也给社会带来正的外部效应，比如,有利于提高公民身心健康和素质等另外城市公园对美化城市改善环境预防灾害等方面的作用也是私人提供者没有考虑的，这样私人提供者单从利润方面去进行决策，就会导致供给数量过低。正因为上述原因，所以世界上各国城市公园般采用政府供给体制。但政府供给和政府生产是两码事，政府供给也可以采取市场生产的方式。所谓事业单位企业化管理或承包租赁经营遵循的都是这条思路，但是不够彻底。市场经营不能局限于原来公园转型的企业，而应该鼓励社会参与，实行公开招标，这样才能最大发挥市场竞争的作用。由于政府不再承担经营职能，员工人数肯定要大为减少,公园应采取分割转型的办法。

12、袋决策另外和管理人员的专业素质也有关，素质低可能好心办坏事。如,近年城市公园，特别是和历史文化沾点边的公园，出现了所谓重建风，在没有只砖片瓦的情况下，通过建设不伦不类的仿古建筑，试图恢复了朝代的盛况。因为打着弘扬传统文化，促进文物保护的幌子，重建得到了些人的支持，因而在公园建设中颇有市场。但问题是这些现代文物，耗巨资修建的仿古建筑，有多大的价值呢重建文物符合文物保护法吗重建真正是广大人们的需要吗还是只是满足部分人好大喜功或者猎奇的心理这些问题恐怕都值得深思。建设缺乏市场适应性。虽然城市公园是公益性设施，不参与市场竞争，但是公众就是公园的消费者，公园建设也应该以消费者的需要为依据。现实中很多建设项目是攀比和模仿的结果，根本谈不上对市场和消费者需要的真正了解。如,很多公园都有雕塑，其中不。

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