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科学预测的特征有历史感现实感可验证性利克特在新管理模式书中把领导方式归纳为剥夺式集权领导仁慈式集权领导协商式民主领导参与式民主领导良好的领导形象通常具有教育功能认识功能审美功能领导环境基本特征包括客观实在性与部分可塑性的统多样性与类别性的统稳定性与动态性的统连锁性与定向性的统常规性与突发性的统领导权力的主要内容包括领导权力的主体领导权力的客体领导权力的目标领导权力的作用方式领导权力在本质上是社会关系阶级关系利益关系领导群体结构的内容主要包括知识结构年龄结构心理素质结构智能结构领导群体结构的优化标准主要有立体构成合理自我适应协调稳定职权分明高效性领导群体结构与功能的关系是结构决定功能功能反作用于结构领导体制的特征包括全局性根本性稳定性系统性领导体制的组织结构主要表现为直线式职能式混合式矩阵式领导微观效能主要包括决策效能用人效能办事效能组织的整体贡献效能时间效能领导效果与领导效益的关系是两者综合起来才能反映领导效能的高低效果显著,效益不定好没有效果,效益就失去载体领导协调的种类有纵向协调人际协调领导形象有人格形象视听形象领导选才的方法主要有竞争考试法竞争上岗法领导亲自考察法绩效考核法领导学的学科特点包括综合性社会性应用性交叉性领导用人的原则主要有诚信不疑环境原则数量原则领导用人方法主要包括试用法晋升淘汰法委任法聘任法选举法领导者的知识素质主要包括以下几个方面般科学知识宽广的知识面专业知识现代管理知识领导者的自然性影响力包括品格因素才能因素知识因素情感因素模拟测评的主要形式有公文处理即兴发言模拟会议建成政府内部的信息流程。
在此过程中,政府在网站上发布和提供的信息逐步增多,并且更加及时和全面。
但在此阶段,公民获得的电子服务,仍然主要是以政府为中心,即政府与公民之间单向互动。
政府与公民互动阶段。
这阶段包括了政府与公民之间的单向和双向互动。
但此阶段公民仍然需要在网络上访问多个部门网站,由原本跑多个衙门转变为访问多个网站,原先已经存在的职能交叉问题依旧没有得到解决。
垂直整合阶段。
这阶段主要是在政府机构内部进行整合,般情况下是以部为单位,并结合机构改革的契机,遵照公民的需求,运用电子政务的信息技术,考察机构内部存在的层级矛盾和体制不顺等问题,进行合理地改革。
水平整合阶段。
这阶段主要是在政府机构之间进行整合。
即充分运用中央的权威与机构改革的契机,来清理部门之间的职能交叉问题,并运用信息技术加以解决。
虚拟政府阶段。
这阶段主要是在以上四个阶段已经完成的工作的基础上,最终得以为公民提供以公民为中心,站式和无缝隙的公共服务。
对于公民而言,政府在此阶段才真正又来的物理实体转变为网络站点,由原来的分散结构转变为体化的网络门户,由原来的管理主体转变为服务中心。
总体来说,这是种比较理想化的状态,为电子政务的发展指明了方向。
试述电子政务对现代领导的挑战与应对策略电子政务对现代领导的挑战主要表现在对领导思维模式的挑战。
电子政务作为种新的政府公民互动方式,与传统的交流方式不同,互联网打破了信息的垄断,人与人之间的交往变得自由和平等。
这就要求掌握着信息优势的政府彻底摆脱传统思维模式的束缚,真正做到与公民的平等对话,政府应无保留地提供信息资源共享,并且认真听取来自公民的意见。
电子政务对领导体制的挑战。
网络是个没有边界的世界,它提供了个无中心的自由领域,它使网络使用者跨越时空加强沟通与交流,这必然加速分权化的趋势。
电子政务旨在建立政府与公众的互动机制,互联网便利了大众的表达,因而参与日益增多。
可以预见在不久的将来电子政务的开展将对传统官僚体制产生颠覆性影响,有学者就曾预言信息时代需求的政制形式是共同参与制电子政务对领导方式的挑战。
电子政务的开展可以消除人为的信息壁垒和信息封锁,进而对传统的领导工作方式产生重要影响。
主要表现为电子政务的开展打破了信息壁垒,公民有更多的参政机会和更强的参政意识,随着政治偏好的多元化,过去简单致的领导方式难以实现电子政务的开展,将极大地增加领导决策的透明度,简化领导和决策的中间环节,避免了虚假和冗余的信息对领导的干扰,改变了传统决策过程中存在的暗香操作模式,起到了透明行政和公开行政的作用,有助于领导决策的科学化和民主化。
现代领导应对电子政务挑战的策略转变思维模式。
这主要表现为由封闭型的自我思维转向创新型的开拓思维由本位思维转向转向整体思维由单的静态思维转向多维的动态思维改革领导体制。
这主要是指减少领导和管理的中间层级,使组织结构由层级制向扁平型发展优化领导方式。
这主要表现为由控制型向参与型和自主型转变实现以人为本的领导重视政府文化建设注重创新领导解决现实问题加快制定政府信息化建设管理的技术规范和相关法律法规引入竞争机制,建立健全政府招标和采购制度网络建设维护经费要在本级政府或部门年度预算结算中单独列支创造电子政府的安全环境。
试述领导个体素质提高的基本途径。
答提高领导素质,既要靠领导者自觉努力,也要靠领导组织和相关机构的共同努力。
基本途径有三条教育。
领导者要想获得全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。
对领导者的教育,要充分动用各种社会资源,充分发挥教育和教育手段的作用,以全面立体地提高领导素质。
实践锻炼。
是素质培养和提高的最关键环节。
领导者参加实践活动的途径多种多样深入基层调查研究。
承担各种不同的任务,实施日常管理工作等。
修持。
这是种内向和内省的方法,完全依靠人的自觉性,依靠原来就具有的定程度的领导素质。
领导者应具有种勇于批评和自我批评的精神。
领导者要敢于将自己臵于公众和舆论的监督之下,善于了解和接受来自外界的批评和评价,善于自我批评,努力自省,做到有则改之,无则加勉。
试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配臵。
答领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配臵为前提的,因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组织机构,即所谓的在其职,谋其政。
宏观层面上领导权力的合理划分与配臵。
主要是从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配臵。
领导权力的合理划分与配臵必须服从于国家的政治制度。
领导权力的合理划分与配臵必须臵身于定的政体下进行。
人民代表大会制度的完善程度决定了领导权力划分与配臵的合理程度。
领导权力的合理划分与配臵必须与我国实行的中国共产党领导下的多党合作的政治制度相致。
我们必须以有利于维护和加强中国共产党的领导为前提,领导权力的合理划分与配臵也应有利于参政党行使其咨询权决策权和监督权。
监督权。
领导权力的划分与配臵必须与司法机关权力的配臵与运用相配套。
领导权力的合理划分与配臵必须有利于公民权利的充分享有。
中国领导权力作为种公共权力必须遵从人民群众的意思,要全心全意为人民服务。
领导权力的合理划分与配臵必须与社会经济结构相适应。
领导权力的合理划分与配臵必须考虑民民族传统文化的因素。
微观层面上领导权力的合理划分与配臵。
主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配臵。
组织职能的配臵是领导权力合理划分与配臵的基础。
组织是领导权力合理划分与配臵的载体。
组织设臵的合理程度,影响着领导权力划分与配臵的科学程度。
组织人员是领导权力行使的主体。
试述如何对领导权力进行有效的制约。
答权力制约机制以权力制约权力。
以权力制约权力这机制的核心是分权,同时使不同权力机构之间形成种监督与被监督或相互监督的关系。
道德制约机制以道德制约权力。
以道德制约权
