政策。坚持政府引导,社会支持,群众参与的工作方针和综合开发,重点投入,稳步推进的基本原则,根据实施整村推进产业扶贫劳务扶贫构建和谐社会扶贫工作要求和我县广大农村的客观实际,明确提出了打基础兴产业优环境促转变建和谐奔富裕的综合扶贫工作思路。二突出重点,狠抓项目实施,大力改善基础条件。近年来,我县按照中央省委的要求,大力实施扶贫工程,特别是交通水务农机畜牧农业等涉农部门通力协作,全县扶贫工作取得了阶段性成效,解决了部分贫困人口温饱问题,贫困村的落后面貌正在逐步发生改变。是实施基础扶贫,利用帮扶资金万元,发动群众投工投劳,先后修建卫生井集中供水站蓄水池塘堰等人畜饮水工程处。人畜饮水工程的实施,使万人直接受益,解决了贫困村贫困户用水难和饮水难的问题。二是利用帮扶资金万元,修建通村公路公里,受益村达个,改善了这些贫困村的运输难和群众行路难的问题。贫困地区群众生产生活困户的角度去考虑该发展什么项目如何实施管理好项目,没有把资金与项目的质量完成情况挂钩。涉农项目资金整合力度不够,整村推进效果不明显。特别是种植业扶贫项目实施后的后续管理严重滞后,影响了扶贫项目综合效益的发挥。三扶贫工作长效机制不够健全。扶贫工作般体现在帮扶主体的自觉行动上,没有刚性的目标任务,些部门和镇乡帮扶方式单,给钱给物忙于应付,没有从建立长效的帮扶机制上下功夫。在贫困村建设中,虽然各部门的项目与扶贫开发有所结合,但没有套长期的向贫困村倾斜项目以达到整村推进建设新农村的投入机制。特别是帮扶方对贫困问题的调研,贫困村发展规划的编制,信息的反馈,资金的管理等方面做得不够完善,造成社会扶贫的盲目性。三几点建议继续坚持领导重视,统认识,完善机制。是思想认识要进步统。要把做好帮扶工作始终作为重要的社会系统工程,摆在政府及相关部门重要的工作位置上,抓紧抓好二是工作机制要进步完善。每年都应组织相关县级部门,加强多方衔接,规划和落实帮扶项目,推动帮扶工作经常化制度化规范化三是帮扶渠道要进步拓宽。要坚持政府引导社会支持群众参与的工作方针,坚持帮扶与协作相结合,输血与造血相结合,使帮扶的思路更宽,渠道更多。四是要切实加强扶贫项目实施的后续管理,充分发挥扶贫项目的经济效益和社会效益。五是进步加大对扶贫工作典型事例的宣传力度,调动各方积极性,确保扶贫工作更加扎实有效推进。二坚持分类指导,充分发挥群众主体作用。帮扶的主要对象是贫困村的贫困农民,因此贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变落后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性动态性和阶段性的特点,坚持扶贫扶志扶勤扶能的原则,建立运作激励机制。在扶贫工作中做到政策步骤批次上区分不同情况,分类扶持,对有强烈脱贫愿望和具备定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力,因残疾疾病致贫的,纳入社会民政救济中去。对于有劳动能力但好逸恶劳坐等靠要懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发激活贫困户自力更生勤奋努力自我脱贫走向富裕的内在动力,最大限度的调动贫困户的生产生活积极性,使贫困户变压力为动力,让贫困户的精神状态思想观念发生转变,生产方式和生活水平得到较大提升和巩固。三创新机制,整合资源。要把扶贫工作与构建和谐社会相结合,与改善生产生活条件促进经济发展相结合,与城乡环境综合整治相结合,与新农村建设相结合。进步整合涉农项目资源,形成帮扶合力,建立脱贫致富的长效机制,发挥帮扶资金四两拨千斤的作用。县政府及相关部门要强化统筹措施,将定点帮扶资金财政扶贫资金以工代赈资金信贷扶贫资金国家投入的涉农资金和其它社会资金聚集起来,最大限度实现整合使用,充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。关于我县扶贫工作的调研报告为进步推动扶贫工程在我县得到更好的实施,根据人大常委会主任会议安排,月日,由县人大常委会党组副书记副主任宋先国和副主任董黎明带队,组成调研组,分别到景福宝泉塔山高堰等乡镇和县农业局水务局农业机械管理局交通局扶贫办等个单位,采取听取汇报,现场查看扶贫项目,走访座谈帮扶贫困户等方式,就我县实施扶贫工程的情况进行了专题调查研究,现将调查情况报告如下开展的主要工作及成效近年来,县人民政府及相关部门认真贯彻中央省市关于农村扶贫开发的方针政策,按照全县十年扶贫开发纲要,以新村扶贫整村推进为重点,以改善贫困村基础设施和培育优势产业为着力点,大力组织实施新村扶贫产业扶贫劳务扶贫及贫困互助资金发展项目,使贫困村农业基础设施逐步改善,贫困户自我发展能力不断提升,增收致富主导产业开始形成,贫困群众收入逐年增加,县级领导联系乡镇县级部门帮村党员领导干部包户的扶贫工作机制进步落实,全县扶贫工作成效明显。高度重视,健全机构,明确思路。几年来,我县扶贫工作成效明显,但仍有省定扶贫村个,贫困人口万人,贫困农民年人均纯收入不足元。行路难用水难增收难等问题还困扰着这些贫困村和贫困户。为巩固三年扶贫攻坚成果,县人民政府高度重视,切实加强领导,相关部门和乡镇及时组建了经常工作机构,充实了专职人员,落实了工作经费,制定了工作职责,出台了系列扶贫工作和对口帮扶的配套政策。坚持政府引导,社会支持,群众参与的工作方针和综合开发,重点投入,稳步推进的基本原则,根据实施整村推进产业扶贫劳务扶贫构建和谐社会扶贫工作要求和我县广大农村的客观实际,明确提出了打基础兴产业优环境促转变建和谐奔富裕的综合扶贫工作思路。二突出重点,狠抓项目实施,大力改善基础条件。近年来,我县按照中央省委的要求,大力实施扶贫工程,特别是交通水务农机畜牧农业等涉农部门通力协作,全县扶贫工作取得了阶段性成效,解决了部分贫困人口温饱问题,贫困村的落后面貌正在逐步发生改变。是实施基础扶贫,利用帮扶资金万元,发动群众投工投劳,先后修建卫生井集中供水站蓄水池塘堰等人畜饮水工程处。人畜饮水工程的实施,使万人直接受益,解决了贫困村贫困户用水难和饮水难的问题。二是利用帮扶资金万元,修建通村公路公里,受益村达个,改善了这些贫困村的运输难和群众行路难的问题。贫困地区群众生产生活条件大为改善,为贫困群众脱贫致富创造了有利条件。三是实施产业扶贫工程。利用扶贫资金万元,在些贫困乡村集中成片地实施了优质水果中药材蔬菜等种植业项目个,万亩,实施水产良种兔山羊生猪等养殖业项目个,使每个贫困村都有特色种养产业项目,较大幅度地增加了农民收入,缓解了群众增收难的问题。四是实施新村扶贫,解决贫困村发展难。利用扶贫资金万元建设扶贫新村个,受益农户达万人。特别是新
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