老年事业的投入，并鼓励根据财力和实际需求情况确定。有利于改善地方民生，符合当地老龄事业发展规划位于西北部公里，全乡辖个行政村，个村民小组，万人，乡域面积平方公里，拥有耕地万亩，是省级贫困乡。全乡共有五保老人余人，随着人口老龄化的加快，越来越多的孤寡老人需要到敬老院安度晚年。现有的中心敬老院是经市发改委于年批准建立的，敬老院占地亩，房舍间数仅有间，床位个，段庄二分院占地亩，房舍间，床位个，而全乡应集中供养人数近人，造成养老敬老工作无法开展，无法落实上级养老政策，辖区内孤寡老人无法安居，引发许多不稳定等社会问题。全乡群众对扩建乡敬老院的愿望非常迫切。为认真落实上级有关政策，确保辖区居民老有所依，敬老院建设项目可以解决系列社会问题。有利于促进社会的稳定，是社会发展进步的必然要求随着我国老龄化社会程度的进步加深，老年人群体的日益庞大，老年人的养老问题成为关系国家和社会稳定的重大问题。老龄化的快速增长高龄和失能的增多，“空巢”的逐年增加等逐渐成为影响社会稳定和安定和谐的重大问题。尊老爱幼是中华民族的传统美德。老年人为社会的进步和发展做出了巨大的贡献，理应享受高质量的养老服务，这是个社会文明和进步的体现。将大力推进“老有所养”工程的进程，让更多的老人体会到党和政府的温暖。综上所述，该项目符合国家的总体规划与行业规划，符合地方的发展规划，有利于解决当前老龄化社会的突出问题，有助于社会的稳定和安定和谐。该项目有十分显的著社会效益，项目的建设是必要的。第三章建设条件与场址选择建设条件概况位于省西南部，盆地东北隅，伏牛山东麓，唐白河上游。东邻舞钢泌阳县，南接社旗县宛城区，西连南召县，北依鲁山县叶县，是市的北大门。县域东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。辖个镇个乡其中个民族乡个办事处风瑞办事处释之办事处独树镇博望镇拐河镇小史店镇赵河镇广阳镇二郎庙镇杨楼镇券桥乡杨集乡古庄店乡清河乡四里店乡。县人民政府驻风瑞办事处。矿产资源发现矿种有个，探明储量的种。主要矿种有金银铅锌铝钛等金属矿藏和萤石滑石钾长石白云岩硅石大理石花岗石石灰石重晶石等非金属矿藏。其中，方城处于新近发现的中国最大的世界级特大型金红石矿床主地段，境内金红石矿带长公里，总面积约平方公里。预测远景风化壳型金红石资源量达万吨，原生矿资源量达万吨，总资源量达万吨，相当于个大型金红石矿床的规模。另外，白云岩储量亿吨，滑石储量万吨，萤石储量万吨，这些均为中国大型矿床之。气候条件方城处于北亚热带与南暖温带长江流域与淮河流域盆地与黄淮海平原伏牛山脉与桐柏山脉和华北地台与秦岭地槽的五个自然分界线上。年均气温，年均日照小时，年均降水量为毫米，无霜期天。风景名胜有可供观赏的风景名胜多处。距今七千多年的独树大张庄新石器时代遗址，是中国最早的长城楚长城遗址西汉廷尉张释之祠东汉汉光武帝刘秀饮马的扳倒井遗址和湖阳公主修行的炼真宫遗址北魏雕凿的佛沟摩崖造像唐代四大名刹之的普严寺宋襄汉漕渠遗址红二十五军血战独树镇纪念碑空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等景观有号称北武当的黄石山“中华第石川”七十二潭以及七峰山大乘山三贤山望花亭水库等自然景观。其中，大张庄平高台古文化遗址楚长城文庙博望故城佛沟摩崖造像和红二十五军独树镇纪念碑为省级文物保护单位。经济发展概况近年来，国民经济和社会发展继续保持快速健康发展的良好态势，据统计资料显示，年，生产总值完成亿元，增长，增速居市第位。地方公共财政预算收入亿元，增长，总量和增速均居市前三位，税收比重达到公共财政支出达到亿元，增长。固定资产投资完成亿元，增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元，增长和。城市性质中心城区是市域东北部中心城市，是域政治经济文化交通中心，以绿色能源硅材料等新兴产业为主导产业，积极发展绿色食品等传统产业的中等城市。城市规模人口规模规划中心城区近期总人口年总为万人中期年总为万人远期年约为万人。用地规模中心城区用地规模规划年中心城区的城市建设用地面积为，人均建设用地面积为。城市用地布局规划期内形成个区片个城市组团个居住组团个工业组团个行政办公组团和个教育科研组团。以西区片位于城市西部，即以西区域，是城市产业集聚发展区西片，包含个组团，其中北部为以服务商业为主的商贸组团，南部为工业组团。工业组团主要发展无污染产业，容纳居住人口约万人区片位于以西的区域。作为城市副中心组团，加强该组团商业金融医疗文教和居住用地建设，打造市级副商业金融中心，居住人口规模万人左右。以东区片位于以东区域，是城市产业集聚发展东区，包括个城市组团。位于以东张骞大道以西的区域为城市产业集聚发展区。张骞大道以东为城市新开发居住组团，是近期城市发展的主要用地之在高速引线西侧为行政办公中心。重点发展城市的行政办公用地商业金融用地工业用地教育科研和居住用地，该区域内居住人口规模约万人。南水北调线以东区片位于南水北调线以东区域，是城市中心区东片，包括个城市组团。位于望花亭水库以北和以东的工业组团，其中包括配套的居住办公服务小组团。位于望花亭水库以南的居住组团。重点发展以多晶硅风力发电为主的新能源产业，该区域内居住人口规模约万人，流动人口约万人。道路交通规划路网形式各组团内路网以方格网为主，结合地形局部形成自由式格局各组团之间通过城市快速路网联系形成个有机整体。路网结构可概括为“七横七纵二环”七横规划由北至南七条东西向城市干路规划方青公路释之路凤瑞路广安路康艺路龙城路和平路方晓路南外环东路迎宾路和南外环西路。七纵规划由西至东条南北向城市干路规划梓潼路工业新区南坪路工业新区吴府大道路张骞大道人民路高速引线和河北路。二环城市内环和城市外环。城市内环长江路龙泉路人民路广安路，城市外环北外环路河北路远景为规划南京路南外环路梓潼路远景为规划上海路。施工条件当地建筑建材满足市场需求，当地生产材料有毛石碎石煤矸石砖夹芯复合墙体及其他新型墙体材料砂子水泥白灰木材，钢材由附近建材市场供应。施工队伍施工机械设备施工用水施工用电满足施工要求。概况属省市，系三县五乡结合部。全乡辖个行政村，万人，总积平方公里。素有木瓜名乡烟叶大乡生态良乡工业强乡。是汉文化的发祥地，古丝绸之路的发源地，境内的龙凤山老栗垛娘娘庙宝山寺刀劈山都传记着王莽撵刘秀的历史故事。木瓜产业的发展，同时带动了文化游木瓜生态游农家乐项目的迅猛发展，依托龙凤山万亩有机木瓜生态园打造的综合性度假中心，设计年接待游客万人以上。金秋十月，在挂满金瓜的木瓜生态观光园，游客们或摘木瓜或拍照留念，陶醉在木瓜生态旅游的快乐之中春季木瓜赏花节秋季摘果节和首届禅宗少林音乐大典在相继成功举办，进步扩大了木瓜的影响力和知名度，使成为休闲观光游玩体验农村生活的乐园。历史悠久，早在汉潮时就有刘秀与王莽的故事，己有集市聚集。年，聘请郑州规划设计院专家，对整个镇区进行了科学的总规和详规，整个镇区规划为“二园三中心”的格局。“二园”是以工业制造为主的西峰工业园南园区，以农产品深加工为主的段庄工业园西园区“三中心”是以龙泉路为中心的行政服务中心，以滨河路为中心的文化休闲中心，以西环路为中心的商贸流通中心。近年来在巩固市“四星级”小城镇创建成果的基础上，进步提高城镇化水平，坚持高标准建设高品位管理多元化经营，全力扩大集镇规模优化环境提升品位。属省，在境西北部。距县城公里，地处“四乡两县”结合部南召县鲁山县，交通通讯便利。省道贯穿全境，向西公里有南召云阳火车站，距机场小时分车程。跑城公里。距公里。党委政府深入实践科学发展观，以“思维创新机制创新管理创新”为突破口，强力实施“木瓜名乡烟叶大乡生态良乡工业强乡”战略，全面推进党的建设新农村建设招商引资支柱产业培育基础目录第章总论项目名称及承办单位可行性研究报告编制依据报告编制的范围与内容项目概况研究结论第二章项目提出的背景和建设必要性项目提出的背景项目建设的必要性第三章建设条件与场址选择建设条件场址方案总体规划方案建筑设计方案设备购置方案给排水设计方案暖通设计方案景观设计第五章环境保护劳动安全及消防环境保护劳动安全消防第六章节能用能依据及节能设计规范耗能状况和能耗指标分析节能措施第七章组织机构组织机构人力资源配置第八章项目实施计划项目管理项目实施进度建议项目实施安排第九章项目招投标方案工程建设招标方案招标初步方案基本内容及要求第十章社会效益项目对社会的影响分析项目与所在地互适性分析第十章结论和建议结论建议第章总论项目名称及承办单位项目名称敬老院建设项目承办单位人民政府可行性研究报告编制依据国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要产业结构调整指导目录年本中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发号中华人民共和国老年人权益保障法主席令号中国老龄事业发展“十二五”规划关于加强基层就业压力做出贡献。同时，有助于节约子女照顾老人的时间，分担子女压力，释放劳动力。因此，该项目有巨大的社会效益，具有非常大的投资意义，是必要且可行的。第二章项目提出的背景和建设必要性项目提出的背景世纪