巴仁这里木镇中心卫生院门诊综合楼项目投资立项计划书

二项目建设的必要性巴仁哲里木镇中心卫生院是所以医疗预防保健为体的综合性卫生院，内设有院办门诊部住院部防保科辅助科等科室，共有病床张，承担着辖区及周边地区万千多人口的医疗防疫保健工作任务和公路沿线车祸抢救工作。

随着社会经济的迅速发展，人民群众对医疗卫生服务需求的不断增长，该中心卫生院现在开展的医疗业务所提供的环境，技术，设施已远远不能够满足现代医疗技术发展的需要。

主要表现有巴仁哲里木镇中心卫生院现有的平方米业务用房，业务用房狭窄陈旧卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。

急需扩建门诊综合楼平方米。

医疗设备简陋老化，影响就诊就疗，影响业务扩展。

卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性，该项目建设有利于加强卫生院的基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系具有良好的促进作用。

因此，为满足当地农牧民群众患病就地就诊就疗，早日康复的要求，巴仁哲里木镇中心卫生院门诊楼的扩建是十分必要和迫切的。

第三章就医市场分析根据统计，巴仁哲里木镇中心卫生院年就医门诊人次为人次入院人数为人，年就医门诊人次为人次，入院人数为人。

巴仁哲里木镇中心卫生院门诊人次数逐年递增，年均增幅较大。

这主要是镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，从而实现了经济和社会效益双丰收。

在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病的实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。

据分析，巴仁哲里木镇中心卫生院辐射片区人口万千多人，除重大疑难病情到市旗医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到人次。

第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置巴仁哲里木镇中心卫生院在原来的位置上扩建门诊综合楼祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图二项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。

供水巴仁哲里木镇中心卫生院自行配备供水设施，可提供本项目的用水。

通信巴仁哲里木镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目的实施提供了条件。

雨污水排放项目采用雨水污水分流制。

项目设有下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入下水道。

医院废水经处理达到国家排放标准后排放三工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。

四项目施工条件项目实施地处巴仁哲里木镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好。

第五章总平面功能布局总平面功能布局原则由于门诊综合楼是在及原门诊房原址上改扩建的，因此，结合整个院区进行总平面调整规划。

总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面的主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门的交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷，减少不必要的能量损耗后勤供应区用房应位于医院基地的下风向，与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向的隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便的路通院外卫生院职工宿舍等生活用房，应与卫生院功能区分开布置。

二项目改扩建布局及规模巴仁哲里木镇中心卫生院改扩建规模内容按照国家乡镇卫生院建设指导意见的建设内容的标准要求，结合卫生院地形实际，门诊综合楼必须设有合理的功能室。

扩建规模为扩建门诊综合楼平方米。

三主体建筑及功能扩建门诊综合楼根据乡镇卫生院建设指导意见及国家有关建设规范意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保医务人员及患者的生命安全和身体健康。

中心卫生院医院的设计应参照综合医院建筑设计规范的要求给水质应符合生活饮用水卫生标准的规定污水按照医院污水排放标准的要求进行消毒处理放射室的设计布局应符合放射卫生基本标准的要求建筑物的防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防雷设施规范的有关规定。

第八章节能与节水节能措施对项目使用的所有带电设备仪器的选择以节能为主，各科室的用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定做好各功能区的电表分装，核定消耗定额，进行量化管理，计入各功能区费用成本，注意节约用电除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等的照明用灯全部安装声光控制开关装置，处处节能降耗。

二节水措施在房顶设置屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作为绿化洗车和消防补助用水对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区成本加强供水管闸管理，避免跑冒漏。

三节能节水管理制度建立健全水电管理制度，由总务处和水电管理工负责，进行量化管理，严格成本，照章收费，从源头上控制水电浪费，达到节能节水目的。

第九章项目实施进度建设工期本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素，项目建设期拟定为年。

实施进度安排项目实施进度计划包括项目前期和建设期。

年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。

项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接。

项目实施进度表序号时间项目年年前期工作及准备可行性研究设计及招标二项目实施阶段三通平土石方工程基本工程上部结构工程装修工程水电安装绿化室外工程三竣工验收阶段初步验收正式验收第十章工程组织管理组织机构项目的组织机构是项目实施的重要组成部分。

项目建设由科右中旗卫生局负责组织实施。

组织机构本着精简高效的原则进行设置。

成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员人。

组长由科右中旗卫生局主要领导担任，副组长由科右中旗卫生局分管领导担任，成员由科右中旗卫生局项目管理人员及巴仁哲里木镇中心卫生院院长担任。

二项目实施管理抓好工程招标，实行公告，组织公开招标和投标。

项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。

三工程建设管理项目严格按照国家规定的基本建设程序开展前期工作，为确保项目的顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目的建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作的开展。

项目的设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定，进行公开招标，选择具有相关资质的单位承担。

实行工程建设项目监督理制，严把工程进度工程质量工程造价关。

严格工程建设竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。

四项目财务管理在建设过程中，建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置的财管理机构或指定专人负责，建立健全财务管理制度，做好原始记录，及时掌握工程进度，按工程进度拔付资金，严格按计划审批开支，专款专用。

在实施过程中，认真做好工程经费预算，按工程建设进度拔付经费。

各个工程的资金使用情况，严格按照国家和自治区制定的有关资金管理办法管理，接受上级有关部门的检查督查和审计。

充分发挥专项补助资金的作用，严格按要求落实配套地方自筹资金。

十章投资估算及资金筹措估算依据全国统建筑工程预算定额内蒙古自治区价目表及现行费用内蒙古自治区建筑工程建筑装饰工程消耗量定额给排水工程概预算与经济评价手册市政工程预算定额内蒙古自治区价目表及现行费用工程设计收费标准年工程监理收费标准建设项目前期工作咨询收费暂行规定年内蒙古自治区兴安盟地区工程建设材料设备价格信息预备费按二部分费用之和取。

二投资估算范围本项目投资范围仅包括门诊综合楼扩建平方米建筑土建工程消防给排水变配电及预备费其它费用等。

建筑面积平方米，总投资万元，其中建筑工程费万元，预备费万元，其它费万元。

三资金筹措本项目建设投资万元。

其资金来源及筹措方式国家专项资金投入万元，占地方配套万元，占。

投资估算表单位万元序号项目及费用名称建筑面积估算价值万元单位指标元备注总计建筑工程费土建工程费扩建工程装修工程给排水电路及卫生设备二室外工程建设费道路及场地费室外给排水花台及绿化二工程建设其它费建设单位管理费勘察设计费工程监理费报建及招投标费三预备费项目投入总资金估算及资金筹措表单位万元序号费用名称投资额占总投资的比例估算说明项目投入总资金结构工程投资建筑安装工程费工程建设其他费预备费用二资金筹措国家专项资金地方配套资金第十二章综合评价社会效益巴仁哲里木镇中心卫生院扩建投入使用后，解决了卫生院业务用房狭窄拥挤设备简陋或缺陷存在的问题，能有效地搞好镇区域的各类疾病预防保健和医疗工作，对辖区及周边居住的万千万多人，发生疾病时能有效地诊断治疗，减轻了患者进城医疗不必要支付的经济负担食宿行造成的负担，有利确保患者及时治疗早日康复，促进该区域农村劳动力身体健康，投入经济建设，发家致富增收入。

真正体现国家各级政府对老少边贫地区的基层卫生工作的关心，对广大农牧民群众的关怀爱护，体现社会主义新农村的巨大成就和优越性。

故此，社会医疗服务效益十分明显。

二经济效益巴仁哲里木镇中心卫生院在未改扩建前的年，毛收入共计万元，改扩建投入使用后，经济效益会更好，年收入预计达万元。

巴仁哲里木镇中心卫生院改扩建后，将使中心卫生院达到实行统建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。

在房屋和设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。

做到统技术规范规模适宜功能适用。

将能极大地改善当地广大农村群众看病环境和就医条件。

项目建成后巴仁哲里木镇中心卫生院业务用房建筑面积从现在的平方米增加到平方米，病床数量从现在的张提高到张，覆盖人口在万千多人。

该项目的实施，将使巴仁哲里木镇片区的医疗