1、单位和专家咨询作用，也要通过多种途径，广泛听取社会各方面和广大人民群众意见，充分吸收广大人民群众在长期治水实践中积累丰富经验。在规划实施过程中，充分利用广播电视报刊等媒体，加大水利工作宣传力度渠系建筑物座新修蒲峪河水源补充工程处改造泵站座改造工程管理设施处，面积环保土保工程，渠道植树。测水量水及信息系统建设。工程规划设计段家峡水库灌区经过近年运行管理，渠系平面布臵基本合理，项目处于千河二级阶地，渠道基础稳定。本次渠道平面设计维持原状，渠道纵断面比降基本不变。所有渠系建筑物均按相关规范标准设计。工程管理为确保灌区节水改造项目建设顺利实施，保证工程建设质量和工期，按照陕西省中型灌区节水改造项目管理实施办法及水利工程建设项目管理有关规定，将成立由主管副县长任组长，水利财政审计等有关部门及相关乡。

2、督相结合质量管理体系。要健全内部监督约束机制，不断完善财务管理制度，堵塞漏洞。财务人员要参与工程建设全过程管理，立项申报预算批复签订经济合同工程验收等重要经济活动必须请财务审计人员参加。要加强审计工作，使审计工作贯穿工程建设全过程。要通过严格资金管理制度，加强对资金使用情况监督检查，严禁任何单位和个人以任何理由任何形式截流挤占和挪用水利建设资金。继续落实好项目稽查制度。投入保障加大对水务建设投入各级水行政主管部门要积极制定切实可行规划计划，当好各级政府参谋，争取各级政府支持，努力加大财政投入力度。在积极争取中央级财政性投资同时，还要争取国家政策支持，加快建立水务投入保障机制，按照中央和地方事权与责任，明确水利工程投资主体，通过国家制定政策支持和采取有效措施，加大中央和各级政府对水利基础设。

3、会关键制约因素。应遵循市场经济规律，学习借鉴发达国家经验，明晰初始用水权，建立用水权交易市场，在充分发挥政府宏观管理职能同时，利用经济手段实现水资源优化配臵和有偿转让，实现水资源综合价值。转换政府职能深化水利改革实行政企分开，切实改变政府主导结构调整和对经济运行直接干预过多状况，把政府经济管理职能着力点转到主要为各类市场主体服务和建设健全与市场经济相适应体制政策法律环境上来，营造有竞争力投资和发展环境。大力推进水管理单位改革，按照现代企业制度，完善法人治理结构，推进企业转换经营机制，深化劳动用工人事和收入分配制度改革，选配好领导班子，扩大企业经营者选择视野。社会参与，共同实施水利发展需要全社会共同实施，要加强宣传和引导，提高全社会对加快水利发展和改革认识程度。在规划制定中，既要充分发挥科。

4、加强公益性水利工程建设管理若干意见国发号文件要求，加大建设管理力度，强化项目法人职能，切实发挥工程建设责任主体作用。按照公正公开公平诚实信用原则，对水利工程建设施工监理和主要设备材料采购全面实行招标投标制。规范水利建设项目招标工作。全省所有国家投资水利基本建设项目必须实行招标备案制。要加强水利建设监理市场管理，依附于母体监理单位要逐步脱离出来，变成中介机构。加强对监理单位和监理人员资质资格和持证上岗管理，要完善各项监理规章制度，规范工作程序，提高人员素质，充分发挥监理在工程建设中监控作用。在合同管理上，要积极推行合同文本制度，引入合同争议调节机制，提高合同履约率，规范建设中经济行为。在质量管理工作中，要认真贯彻执行水利工程质量管理规定，不断完善法人单位负责施工单位保证监理单位控制和政府监。

5、发挥市场对水资源配臵作用。进步加强对水利建设投入水权与水市场水资源配臵节约用水水工程运行机制等方面法规研究建设。推进水务依法行政在水务系统全面推进依法行政。加强法制机构能力建设，积极开展水务系统综合执法改革工作，通过改革体制和调整机制，按照业务行政管理与监督处罚职能相对分开，技术检验与监督处罚职能相对分开和精简统效能原则，整合执法力量，实现各项执法任务协调统，把水行政执法提高到个新水平，适应建设法制政府需要。建立运转灵活保障有力管理科学水行政执法模式，加强对各类违法行为监督检查，确保水利工程和水利资源免遭破坏，减少水利规费流失。建立水市场机制深化经济体制改革，着力推进体制创新和机制创新，水利作为基础设施是我县经济社会发展重要支撑，我县水资源总量相对短缺，时空分布不均，已经成为全面建设小康。

6、镇主要负责人为组员段家峡水库灌区节水改造项目领导小组，负责对项目建设宏观指导和协调。在工程建设管理上，按照陕西省中型灌区节水改造项目管理实施办法和水利工程建设项目管理程序，规范管理行为，严格按照批准设计文件组织施工，确保工程高质量，按期完成。工程投资估算该项目估算总投资万元。其中建筑安装费万元，建设管理费万元，勘测设计费万元，基本预备费万元。段家峡水库灌区节水改造项目总投资万元，资金筹措方案为申请省级财政资金万元市级财政配套资金万元县级财政配套资金万元灌区群众自筹万元。经济评价主要效益本项目建成后，可保证渠道正常输水，减少渗漏，节约水量，渠系水利用系数由现状年提高到，灌溉水利用系数由现状年提高到，恢复灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。年可增产粮食万,经济作物万,农产品增加总量万，合计增加产。

7、和水资源开发利用工程投入。建立多元化水利投资机制随着水价机制逐步完善，应充分发挥市场机制调节作用，改变投融资方式，拓宽融资渠道，开辟水利投入新渠道。进步调动农村集体和个人建设和经营小型水利工程积极性，政府应给予必要资金支持。要积极探索水土保持和生态建设机制和方式，调动广大农民企事业单位城镇居民等各方面参与治理水土流失开发水土资源积极性，争取多渠道投入，为水利建设提供有力保障。还应明确科技投入来源，以保障水利科技创新和发展。完善水价政策体系，发挥价格杠杆调节作用随着经济社会发展对水资源需求量不断增加，既要新建水源工程增加供水量，还要维持现有水利设施供水能力，运用价格手段，完善水价政策体系，合理配臵水资源，促进节约用水，使水利工程运行费得到合理补偿，保证水利工程良性运行，实现水资源可持续利用。

8、县西部唐家河入境，横贯全县东西，县内流长,流域面积，多年平均流量，年径流量亿，流入千河较大支流左侧有条，右侧有条，其中流域面积在以上有石关沟河北河咸宜关河蒲峪河普洛河等。区域地下水主要有松散岩孔隙水碎屑岩孔隙裂隙水碳酸盐岩裂隙岩溶水及结晶岩裂隙水等三种类型。地下水年可开采利用量为万，现开采利用量为万，占可开采利用量，主要用于人畜饮水乡镇企业用水。全县主要土壤类型有黑壤土黄土性土等土类。西部山区植被较好，是山货林产基地之中部千河河谷地区，地势平缓，是本县主要农耕区，段家峡水库灌区位于本区域千河河谷两侧为黄土台塬浅山丘陵区。主要自然灾害以旱灾冰雹为主，干旱四季均有发生，春旱和夏旱较为突出，其次为洪涝滑坡等地质灾害。段家峡水库灌区概况陇县段家峡水库灌区前身为年建成千惠渠自流灌区,年段家峡水库建。

9、结合水利工程供水价格管理办法等法规和老工业基地建设重点，建立和完善城市和农村水价政策机制，实现地区经济社会可持续发展，全面建设节水防污型社会。技术保障抽调专业技术人员组织实施为确保灌区节水改造项目建设顺利实施，保证工程建设质量和工期，将抽调专业技术人员具体负责项目实施。推进科技创新，注重人才培养依靠科技进步，提高水利勘测规划设计施工管理总体技术水平，加快水利科技成果推广，提高科技成果转化率。采用信息网络数字化技术，提高水文等水信息测报和处理水平，逐步实现水信息测报自动化信息传输网络化水管理调度系统化。培养造就高素质水利建设与管理人才，切实加强水利干部职工队伍建设，为水利现代化建设提供人才资源。加强能力建设和健全服务体系健全政策法规完善水法配套法规建设。进步完善取水许可和水资源论证制度，充。

10、。随着水价机制逐步完善，应充分发挥市场机制调节作用，改变投融资方式，拓宽融资渠道，开辟水利投入新渠道。加快体制创新和机制创新深化经济体制改革，着力推进体制创新和机制创新，大力推进水管理单位改革，按照现代企业制度，完善法人治理结构，推进企业转换经营机制，深化劳动用工人事和收入分配制度改革，选配好领导班子，扩大企业经营者选择视野。加强工程建设管理遵守建设程序季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。受地形影响，区域立体小气候特征十分明显，多年平均降雨量，多年平均风速,多年平均气温‴，极端最高气温‴,极端最低气温‴,多年平均蒸发量。陇县地势西北高，东南低，海拔高程在之间，区域内山峦重叠，沟壑纵横，地形复杂。陇县境内主要河流为黄河流域渭河水系级支流千河，发源于甘肃省六盘山庙岭梁，全长,控制流域面积，从。

11、后改造为水库灌区，年更名段家峡水库灌区。灌区辖曹家湾天成堎底下城关东南牙科杜阳东风等个乡镇，个行政村，个村民小组，万人，其中农业人口万人，劳力万个，灌区土地面积万亩，耕地面积万亩，人均耕地面积亩。灌区设施灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩。灌区由水库枢纽输水总干渠配水枢纽南干渠北干渠及田间灌溉渠系组成。水土资源概况水资源概况根据宝鸡市水文实用手册和陕西省水资源开发利用现状分析报告，陇县地表水主要来自千河大黑河达溪河等，多年平均径流量亿。千河全长，河道平均比降,控制流域面积，县域以上千河流域面积为，多年平均径流量亿。段家峡水库位于千河上游陇县曹家湾镇段家峡村，坝址以上控制流域面积，多年平均综合说明灌区概况宝鸡市陇县段家峡水库灌区位于陇县南部，灌区辖陇县个乡镇，设施灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩。

12、万元，年水利综合效益万元，对项目区农业生产条件改善起到了极大促进作用，为灌区农业产业结构调整，农业增产，农民增收打下坚实基础。经济评价根据水利部水利建设项目经济评价规范，本项目经济评价结果为经济内部收益率，大于，经济净现值为万元，大于零经济效益费用比为，大于，因此，本项目在国民经济上是可行。保障措施健全水法规体系，强化依法行政。进步完善取水许可和水资源论证制度，充分发挥市场对水资源配臵作用。进步加强法制机构能力建设，实现各项执法任务协调统，把水行政执法提高到个新水平。建立运转灵活保障有力管理科学水行政执法模式，加强对各类违法行为监督检查，确保水利工程和水利资源免遭破坏。建立稳定可靠投入机制各级水行政主管部门要积极制定切实可行规划计划，当好各级政府参谋，争取各级政府支持，努力加大财政投入力。

参考资料：

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[12]平江商务酒店综合体项目投资立项计划书（第15页，发表于2022-06-24）

[13]某烟草公司服务器及存储设备硬件和系统软件购买维护保修服务投标书（第88页，发表于2022-06-24）

[14]平板型直线电机及其驱动产品高新技术产业项目投资立项计划书（第32页，发表于2022-06-24）

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[16]平昌县邮政局德胜支局办公楼项目投资立项计划书（第41页，发表于2022-06-24）

[17]平昌县垃圾处理厂项目投资立项计划书（第22页，发表于2022-06-24）

[18]平安财富石1号全功能房地产基金集合资金信托项目投资立项计划书（第14页，发表于2022-06-24）

[19]平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发及配套三星级宾馆项目投资立项计划书（第30页，发表于2022-06-24）

[20]平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发及配套三星级宾馆项目投资立项计划书(代项目建议书)（第30页，发表于2022-06-24）