（项目申请）毛田镇农副产品综合交易市场项目立项策划书（底稿）

第九章环境保护和安全防护环境保护区域环境现状分析综合批发市场四周为城市道路，所占用土地除小部分荒地外，其余大部分是农田。

大部分区域除道路车辆产生污染外，基本无其他形式环境污染。

只是在规划市场区东南角是目前自发形成蔬菜活畜交易市场，产生污染物主要是垃圾和牲畜粪便，在交易日结束后都得及时清扫，对周围环境影响不大。

主要污染源与污染物场内污染物主要有垃圾废渣废气及污水。

废气废气主要为周围环境及市场内大气粉尘机动车尾气以及冬季采暖锅炉产生烟尘等。

噪声汽车发动机噪声加工机械噪声牲畜鸣叫噪声以及人流产生噪声。

废水主要为蔬菜活畜和生活污水。

垃圾主要为清理蔬菜产生菜叶沙土，牲畜粪便，冬季取暖产生废渣以及人员活动产生废弃物。

环境保护处理措施废气为了减少市场内汽车尾气对大气污染，采取在市场内进行植树绿化，对进入市场车辆律规定关闭发动机。

锅炉采用双层炉排烧形式，自然通风，热风助燃，并配以机械消烟除尘设施。

噪声在市场四周设置绿化隔离带，对机动车辆限制鸣笛，降低噪声对周围环境影响。

废水污水主要来源于蔬菜和日常生活。

对于蔬菜和日常生活产生污水，通过场内排水系统直接排入城市排水管网。

垃圾在市场内人流活动集中处设置小型垃圾箱，存放零散垃圾。

定时由环卫人员送往封闭式垃圾收集站集中分类锅炉废渣按要求及时堆放在市场管理部门指定地方用垃圾车运至指定垃圾掩埋场。

牲畜粪便清扫汇集后，运往农田。

市场管理部门应加强管理，制定严格规章制度。

提高经营者环保意识，保持市场清洁卫生，对产生垃圾污水按规定及时处理。

除此之外，要把场区绿化作为市场建设个重要内容，在各功能区四周道路两侧种植花草和林木，以改善和美化内部环境。

安全防护劳动保护对市场生产定理人员要定期进行安全生产教育和技术培训，树立安全第观念。

对危险性大技术性强工种实行上岗证制，定岗定编在生产中定要按劳动管理部门有关规定做好劳动保护工作，积极防护，实行定期体检，按需按时配发劳保用品，实施安全及保健制度，保护工作人员身体健康对蔬菜加工和屠宰加工应严格按食品卫生标准进行生产，杜绝各种渠道污染源进入加工场地。

由于市场经营特殊性，从业人员多客流量大车辆多，而且来源广流动性大，市场管理难度大。

困此要求市场管理者与社会各界密切配合，为经营者日常生活人生安全等诸多方面提供保障。

安全防护批发交易市场属大型公共设施，是人员商品重要集散地。

人员混杂，是刑事犯罪易发多发区域，市场安全保卫工作不仅关系到市场正常运行，同时也直接关系到广大经营者和消费者生命财产安全。

定要建设支业务素质高，作风过硬市场安全保卫队伍积极配合公安部门及时发现问题，消除市场内可能发生隐患。

第十章投资估算和资金筹措投资估算估算依据建筑工程根据项目建设内容和工程量，按照湘乡建筑工程单位估算指标综合定额和市场建设场址地质情况等进行测算主要设备价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估算设施安装费根据相关行业规定，并结合实际发生比例确定供电费元千伏安勘察设计费按直接工程费计取建设单位管理费按直接工程费计取办公用品购置费估列万元预备费包括基本预备费和价差预备费，基本预备费按直接工程费和间接工程费计取，价差预备费根据湖南省湘乡市计划委员会转发国家计委关于加强对基本建设大中型项目中价差预备费管理有关问题通知通知计取。

固定资产投资估算项目固定资产投资为万元。

详见固定资产投资估算表资金分年使用计划根据项目建设期安排，固定资产投资分期投入。

建设第期，主要建设内容为场地平整主干道路完成土建主体工程果蔬交易大棚建设设备定货等。

安排使用投资为万元，占固定资产投资。

建设第二期，主要建设内容为完成建筑物装饰设备安装室外给排水供热供电管线植树种草等。

安排使用投资为万元，占固定资产投资。

资金筹措项目固定资产投资万元，其中企业自筹解决万元，申请国家财政补助万元。

第十章财务效益评价概述评价依据和基本参数确定评价依据财务分析年销售收入和年销售税金及附加估算成本费用测算水电煤费用项目全年用水量万立方米，水费元立方米用电量万千瓦时，电价按元千瓦时耗原煤吨，计算。

需水电煤费为万元工资及福利项目总定员为人，平均年工资及福利费按元人测算，年工资及福利费总额为万元修理费按折旧费计取，项目建成开始运行后计入成本，年修理费用万元折旧及摊销本项目计提折旧固定资产原值为万元，折旧年限按年，残值率按计算，正常年折旧额为万元财务费用长期借款生产经营期应计利息计入财务费用。

流动资金借款利息计入财务费用，正常年流动资金借款应计利息万元其它费用为了计算简便，按工资总额计取，年其它费用总额为万元。

总成本汇总项目平均年总成本费用为万元，其中可变成本万元，固定成本万元经营成本万元。

第十二章结论及建议结论项目建设对当地经济发展将起到桥梁和纽带作用。

可以突出市场导向作用，使生产向流通拓展，流通向生产延伸，有利于当地农村产业结构调整和农区种植业养殖业发展，符合国家产业政策，有比较广阔发展前景。

而且项目实施可以为湘乡市毛田镇建设起到拾遗补缺作用，可以丰富市民菜篮子。

项目建成可改这里目前建筑物简陋交易日人货混杂交通秩序混乱现象，为湘乡市毛田镇增添新景观，而且通过场地硬化连片供暖，还可以减少废气和粉尘污染。

研究分析表明，该项目建设条件较好，在正常经营条件下，各项经济效益指标良好，项目是可行。

建议市场建设和经营关联度很大，为使市场建设和经营管理份兴起和发展，加快了农业产业化进程。

同时，随着农副产品不断增多和丰富，以及市场需求量增大，这些市场远远满足不了市场供需平衡，急需在产品丰富，辐射面广乡镇建设综合交易市场。

近年，该镇把发展各具特色专业市场作为带动当地农业产业化建设和经济发展龙头，积极倡导建立个专业市场，带动些相关行业发展，培育个支柱产业，形成个区域经济带，将城市和乡村市场更紧密地联系在起。

希望通过市场体系流通体系和信息服务体系有力支撑，增强商品输出和有效供给能力，将农村经济引向市场，使农业生产纳入以市场为导向，以提高经济效益为中心发展轨道。

大力培育主导产业，加强产业优化。

但是随着市场覆盖面迅速扩大，成交量不断增加，使这自发形成市场已远远不能适应市场需求。

因此，扩大市场容量，完善市场硬件和提高市场服务功能亟待解决。

可行性研究依据及范围编制依据加强引导搞好规划提高农产品流通设施建设水平国家计委经贸流通司司长尹淑琴年月日在全国流通设施建设规划座谈会上讲话省计委关于编制我区农产品流通设施建设规划紧急通知湘乡市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要农业项目经济评价实用手册研究工作范围根据国家对基本建设项目可行性研究内容和深度要求，重点研究以下内容分析研究项目产业政策，市场导向，投资环境和可行性项目建设资源环境，社会和实施配套条件确定项目建设内容，建设规模和实施方案估算项目建设投资和安排资金作用计划计算和评价项目经济效益。

项目建设必要性符合国家产业政策应对加入挑战，增强企业竞争力，通过加快农副产品流通设施建设，可以改变农村农副产品流通规模普遍过小问题，提高流通企业竞争力同时由于流通成本降低和流通效率提高，也可以增强农副产品生产企业竞争力，扩大农产品出口。

建设农产品批发零售体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展产业。

符合当前和今后个时期市场需求，有比较广阔发展前景。

特别是通过发展农副产品精深加工，可以提高农村综合生产能力，变革目前产销方式。

以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业经营实现体化联合化和组织化。

构建以综合交易市场为中心统市场体系。

市场体系是由低层次初级批发市场产地市场消费市场零售市场和高层次批发市场集散市场组成，并按初级市场批发市场消费市场顺序运转。

初级市场主要分布在产区，综合交易市场主要设置在产销区中心和交通枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。

由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强，基本上能反映市场供求关系，其交易价格有助于调节生产。

政府可通过综合交易市场中心作用，利用现代技术建立市场流通信息平台，掌握市场信息，对市场实行有效调控。

农业经济发展需要调整农业产业结构，解决农副产品卖难问题，增加农民收入。

年以来，全镇农民人均纯收入增加难度加大，其中个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞机关干部中开展了三学三提高三增强活动同时实行优化组合，竞聘上岗，动态管理，认真落实干部培养选拔和推荐。

增强了机关干部责任心，很好地促进了各项工作开展。

可行性经济发展前提按照优种扶养强工发展思路，毛田工农业都有了长足发展。

农业产业结构不断优化调整。

毛田镇个科技兴农示范点，华商万亩药材基地金田药材基地万山大棚蔬菜基地托坪小水果基地新华薄荷基地雪市钓鱼基地等个产业结构调整基地呈辐射状分布，带动了农业结构优化，保证了农业迅猛发展。

年，毛田优质稻种植面积达万亩，占水田总面积出栏牲猪万头，其中良种猪万头。

工业经济迅猛发展。

相继有毛田废品金属回收公司大坡砖厂洲塘采砂场木器加工厂惠泰医疗器械有限公司等落户毛田，并且生意红火。

这些企业不仅为毛田镇提供了新经济增长点，更解决了余名农村剩余劳动力就业问题。

传统加工业蓬勃发展。

毛田产有享誉省内外火焙鱼茶叶，并且供不应求。

有鹏程实业有限公司和毛田建筑工程公司加大了对火焙鱼这传统产业深加工力度，年，两公司共产火焙鱼公斤。

有力地推动和促进了民营经济发展。

经湖南省民政厅同意并经省人民政府批准，撤毛田乡设毛田镇。

撤乡设镇使毛田站到了个新历史起点上。

兴农稳镇，工业强镇，招商活镇，生态立镇已成为毛田既定思路立足镇情，统思想，抢抓机遇，开拓奋进已成为毛田镇人民共识毛田人民将在党正确领导下，以富民强镇为目标，以加快发展为已任，坚持调结构兴产业强基础扩城镇发展战略，以撤乡设镇为契机，顽强拚搏，锐意进取，做活山水文章，把毛田建设成为文明和谐经济强镇，把毛田打造成耀眼水府明珠市场辐射面大，辐射本镇及周边县市区域人口达到多万，为市场开发提供了广阔空间。

可行性农业发展前提毛田镇社会经济以农业生产为主，年实现农业总产值万元，主要农副产品产量为粮食吨红薯吨水果吨茶叶吨油菜吨花生吨牲猪万头水产品吨禽类