（项目申请）毛集林场扩建技改项目立项策划书（底稿）

生态及社会效益项目建成后，将有效改善该场生产生活条件，促进经济发展，并在保护区域内过渡带森林生态类型植被维护生物多样性涵养水源保持水土改善生态环境等方面发挥更大作用。

项目区内良好森林生态系统丰富动植物资源，将成为森林生态等学科理想天然实验室和教学实习基地，为社会提供理想旅游观光和避暑疗养场所。

不仅为当地群众提供就业机会增加经济收入，而且能够满足人们对回归自然探奇揽胜精神生活需求，陶冶情操，丰富生活，增进人们身心健康。

据专业人员估算，项目建设对周边产生社会效益和生态效益将达到亿元以上。

风险分析效益风险主要有成本产量产品价格投资以及收获时间能否达到设计目标，同时还有自然灾害及病虫害火灾风险行业竞争风险技术风险经营管理风险。

针对以上风险，项目实施单位分别制定了应对措施，完全可以避免，综合效益分析，该项目风险不大。

项目估算及资金筹措投资总额经综合估算，本项目总投资万元。

投资构成分基础建设营造林购置设备三部分，其中，扩建综合办公楼和林区基础设施建设扩建苗圃地等共需投资万元进行新造林生物防火林带中幼林抚育封山育林低效林改造等共需投资万元购买办公实施和机械设备需投资万元。

资金筹措总投资万元，其中申请上级财政扶持万元，地方配套资金万元。

二项目可行性研究报告产业经营与林促进林场产业化发展。

项目建成后，仅能源林生产项，第年至第年每年平均经济收入万元，苗圃地低产低效林采种基地等扩建改造投产后，多种经营收入每年将达到万元以上，并且会呈现逐年递增现象，这不仅解决了职工就业门路，而且为林场建设增添了后劲。

项目建设，将有力地带农增收评价动区域内森林旅游营造林建筑运输林产品加工等产业发展，有利于调整产业结构，直接增加从业和工业产值。

同时将拉动化工机械印刷包装出版交通服务等相关产业发展。

增加财政收入和群众收入，从而提高人民物质和文化生活水平，促进社会安定团结，加速地方经济发展。

大幅度增收林农收入。

建设期间，项目施工育苗造林抚育管理运输等各项工程平均每年用工在万个工日以上，年内每年平均安排个农村剩余劳动力就业。

在项目实施过程中，从建设到经营采用先进经营管理手段，将极大地促进当地林业生产科学化集约化和规模化发展，推动林业经济快速发展，促进财政增收农民增收。

同时，通过项目建设，对劳动者进行技术培训，使项目区劳动者素质和科技水平在总体上得到提高，形成辐射示范带动效益，从而促进农村社会主义精神文明建设和经济发展。

结论该项目重点突出林业特色和地方特色，符合国家林业建设政策，符合国家农业和农村产业调整规划，既有建设必要性紧迫性，也具备项目建设所必须条件。

项目建设可促进地方经济发展，增加农民收入，改善生态环境，具有较高经济社会和生态效益。

项目选址和布局合理，土地劳力资源充足，营造林抚育管理等生产技术成熟，项目组织管理机构健全，领导重视，群众积极性高，配套资金有保障，投资风险小，能够实现项目建设目标，切实可行。

项目项目单位盖章单位责任法人代表签字财务主管签字该项目立足国内外市场需求和本地资源优势，有明显经济和生态效益，并且具备很强可操作性和必要性。

毛集林场作为项目实施单位，技术力量雄厚，自筹资金有保障，可以保证项目顺利实施。

项目单位负责人对报告准确性和真实性负责。

请予立项。

法人代表签字旧房改造有关工作通知国有林场危旧房改造实施方案编制规定林业建设项目可行性研究报告编制规定经济指标表桐柏县提供项目区自然社会经济情况及其它材料。

毛集林场提供基本情况社会经济情况及数据。

二项目可行性研究报告背景分析项目建设背景林业作为国民经济和社会发展公益事业和基础产业，在改善生态环境，满足人们不断增长物质和文化需求中发挥着不可替代关键作用。

毛集林场地处淮河源头，生态位置十分重要，长期以来在淮河源头水土保持涵养水源保护野生动植物资源维持生态平衡等方面做出了积极贡献。

林区内建有国家级马尾松国外松种子园投资规模及资金构成项目总投资万元，其中申请上级财政扶持资金万元，地方配套资金万元。

项目建设主要内容是，通过扩建技术改造，改善林区基础设施条件，发展高效能源林，从根本上解决该场目前生产水平落后经济效益低下等问题，促进林区林业经济效益生态效益和社会效益协调共进。

项目资金构成扩建综合办公楼和林区基础设施建设扩建苗圃地等共需投资万元进行新造林生物防火林带中幼林抚育封山育林低效林改造等共需投资万元购买办公设施和机械设备需投资万元。

投资结构合理，布局合理，技术先进可靠。

二项目可行性研究报告主要扩建综合办公楼，集办公生产科研采种防火病虫害防治于体。

投资万元。

购买办公设备，育苗设施车辆种检设备防火器具等基础设施项目概况技术经济指标和机械设备，投资万元。

毛集林场经营面积万亩，下设个分场，需扩建基础设施护林房分场场房瞭望台观测站等，投资万元。

扩建苗圃场亩，进行道路水渠大棚购买器盘等基础设施建设投资万元。

投资新能源造林油桐无患子黄连木亩投资万元，包括整地用工购置苗木造林等各项费用。

营造生物防火林带林区道路公里投资万元。

进行中幼林抚育封山育林低效林改造等项目投资万元。

项目建设周期五年，年年。

项目效益仅计算新造能源林收入。

按年个效益计算期，油桐无患子黄连木等能源林第年就有产量，但忽略不计，年后平均亩产各类种子公斤，第年至第年至少可产种子万公斤，按低于市场价销售价计算，在计算期内产品销售收入为万元。

技改后，该场苗圃及辐射带动其他林产品收入将成倍增长，十分可观，并成为该场新主要经济增长点。

同时，据专业人员估算，项目建设对周边产生社会效益和生态效益将每年达到亿元以上。

编制依据国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行林计发号国家林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告编制规定试行和林业建设项目初步设计编制规定试行通知林计发号关于做好国有林场危旧房改造有关工作通知国有林场危旧房改造实施方案编制规定林业建设项目可行性研究报告编制规定经济指标表桐柏县提供项目区自然社会经济情况及途径。

项目完成后，场内良好森林生态系统，丰富动植物资源，将成为森林生态动物植物环境水文地质土壤气象等学科理想天然实验室和教学实习基地。

随着林场多种效益展现，人们将直观地感受到保护自然使命感。

在这里可进行森林生态生物环保自然保护等方面科学考察学术交流专题报告组织夏令营科普旅游活动，利用现场参观动植物标本模型图片散发科普材料等形成普及科学知识，进行自然保护教育，有利于增强人们了解自然认识自然热爱自然，从而提高全社会保护自然自觉性。

通过扩建和技改，将从根本上解决该场林区基础设施落后经济效益低下等问题，加快林场经济结构和营造林生产等生产生活布局调整，有效地改善林区广大职工生活医疗教育交通等条件，提升林区经济社会发展层次，进步促进林场改革深化，夯实林区经济社会协调可持续发展基础，生态效益经济效益和社会效益十分显著。

二项目可行性研究报告条件分析资源条件该区兼有亚热带和暖温带气候特点，境内适宜南北多种植物生长，森林覆盖率达到，有众多人文景观和自然景观，水资源丰富，劳动力充足，可为项目实施提供优越资源条件。

实施条件毛集林场位于桐柏县东北部，分布在固县毛集黄岗回龙四个乡镇，经营总面积万亩，活立木蓄积量万立方米。

现有干部职工人，下设个股室，个营林区，具备该项目实施条件。

原材料条件毛集镇交通便利，资源丰富，本场苗圃基地和毛集镇原材料齐全项目申报书项目名称国有桐柏毛集林场扩建技改项目项目类别国有林场项目属性扩建技改申请金额申请扶持资金万元，地方配套资金万元。

项目单位名称国有桐柏毛集林场项目单位基本情况法人代表王家田联系人郑国辉联系电话联系电话地址桐柏县毛集镇政通路号邮编申请理由字左右国有毛集林场是河南省重点公益性林场之，在淮河源头桐柏县的林业生态建设中占有举足轻重的位置。

建设十分必要。

项目现状毛集林场地处桐柏山余脉，地势北高南低，海拔米，属北亚热带向暖温带过渡区，四季分明，温暖湿润，日照时数平均小时，太阳辐射总量每平方厘米千卡，植被类型为典型北亚热带常绿针阔叶林与落叶阔叶林向暖湿带落叶阔叶林过渡类型，保留了大别山和桐柏山结合处完整天然次生林，共有植物多科余种，以华东华中植物区系为主，兼有华南华北等区系成分。

人文景观和自然景观众多，区内山峦重叠，林木葱葱，溪流纵横，风景秀丽。

林区内榨楼村是革命发源地之，曾是革命战争时期中原局信桐确工委信桐确泌县委所在地。

高乐山山势陡峭，奇石林立，气势壮观，植被完好，远清时代修建古庙，云雾缭绕，颇具名山古刹之势。

余公顷红叶林规模成片，晚秋初冬，红霞满山，可与香山红叶媲美，观光游客络绎不绝，森林旅游开发优势得天独厚。

全场经营总面积万亩，活立木蓄积量万立方米，有万余亩宜林荒山需要绿化，老场部和苗圃急需扩建，林种树种结构尤需技术改造优化。

资源条件建设条件和技术支撑完全可以满足项目需求。

项目建设意义实施国有林场扩建技改项目是深化林业改革促进林区经济社会可持续发展有效途径。

项目完成后，场内良好森林生态系统，丰富动植物资源，将成为森林生态动物植物环境水文地质土壤气象等学科理想天然实验室和教学实习基地。

随着林场多种效益展现，人们将直观地感受到保护自然使命感。

在这里可进行森林生态生物环保自然保护等方面科学考察学术交流专题报告组织夏令营科普旅游活动，利用现场参观动植物标本模型图片散发科普材料等形成普及科学知识，进行自然保护教育，有利于增强人们了解自然认识自然热爱自然，从而提高全社会保护自然自觉性。

通过扩建和技改，将从根本上解决该场林区基础设施落后经济效益低下等问题，加快林场经济结构和营造林生产等生产生活布局调整，有效地改善林区广大职工生活医疗教育交通等条件，提升林区经济社会发展层次，进步促进林场改革深化，夯实林区经济社会协调可持续发展基础，生态效益经济效益和社会效益十分显著。

二项目可行性研究报告条件分析资源条件该区兼有亚热带和暖温带气候特点，境内适宜南北多种植物生长，森林覆盖率达到，有众多人文景观和自然景观，水资源丰富，劳动力充足，可为项目实施提供优越资源条件。

实施条件毛集林场位于桐柏县东北部，分布在固县毛集黄岗回龙四个乡镇，经没有来源。

二是生存面临困境。

该场国有林区分布四个乡镇，森林面积分散，管护难度大，名护林员般只能管护