（项目申请）民中县农业综合开发项目立项策划书（底稿）

项目工程管护责任单位，要建立切实可行项目管护制度，明确管护内容和办法，落实管护责任，使整个管护工作有规可依，有章可循，具有操作性，确保项目工程有效运行。

要强化对项目工程管护意识，会同有关方面，形成齐抓共管局面，并引导农民积极参与项目工程管护工作。

建立健全项目工程管护档案项目工程标牌标志完好醒目建立专户，对工程拍卖发包租赁等资金要专款专用，主要用于项目有偿资金还款项目工程投入管护，对项目经费不足，要在有关政策规定范围内，多渠道多途径筹措工程管护经费，真正做到有人管护，有钱管护。

主管部门要加强对项目工程管护督查力度，定期对项目工程运行维护情况进行检查，协调解决工程管护过程中出现矛盾和问题不断总结探索工程管护新经验，使项目工程管护工作提高到新水平，为地方农村经济快速健康发展发挥应有作用。

依法保护农业综合开发项目区内耕地。

环境影响评价环境现状分析民中县属低山丘陵地带，中亚热带季风气候，温暖湿润，水光热资源丰富。

境内植被繁多，森林资源丰富，森林覆盖率达，境内森林覆盖率虽然较高，但水土流失依然严重。

主要原因是林种单，多是以马尾松为主针叶林，涵养水分差二是紫色页岩面积大，植被难以存活三是地表采矿造成水土流失。

工业生产废水废渣废气排放超标点次较多，治炼化工造纸行业尤为严重。

城镇居民生活垃圾生活污水等对境内环境特别是河流污染影响较大。

境内大气总悬浮微粒单日平均值为微克立方米，大气二氧化硫总悬浮微粒单日平均值为毫克立方米。

项目实施对环境影响农业综合开发项目实施后，将明显改善项目区自然生态环境，促进农业生产可持续发展。

水利措施实施，可增强水库堤岸渠道安全和有效使用，有效增强农业抵御自然灾害能力。

对农民进行科技培训，可提高他们对农药化肥生产有机农业重要性认识，从而合理使用化肥农药，尽可能减少其对生态环境负面影响。

对策措施科学使用化肥农药。

多施农家肥沼液等有机肥，化肥使用注意土壤条件，缺什么补什么，尽可能实施配方施肥。

对病虫害防治，尽量采用生物防治办法，用药选用生物农药高效低毒农药易分解无残留农药。

用药时大面积同时进行，提高农药使用效果，减少用药次数，减少对大气层水作物和土壤污染。

结论和建议初步设计结论提高农业综合生产能力，是我国农业发展重大战略，是推进社会主义新农村建设重要内容。

本项目围绕国家省市区发展目标，把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，从改善农业生产条件生态环境入手，着力提高项目区农业综合生产能力，实现经济效益生态效益协调统。

项目实施后可有效改善项目区农业灌溉条件，增强抵御旱涝灾害能力，提高土壤肥力。

通过对土地进行综合治理，将极大地改善项目区生产生和态环境，有效防止水土流失。

项目实施后，以生产无公害蔬菜瓜果等特优新农产品为主，市场销路好，既可满足城乡居民需要，又可增加农民收入。

有利于提高项目区农民科技种植水平和产品科技含量，提升农产品质量和市场竞争能力有利于带动加工，运输销售等行业发展，促进农村经济繁荣和社会稳定。

项目规划布局合理，建设用地符合规划合理节约手续齐备具有定开发基础，技术水平和集约化程度相对较高。

建设低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求投资概算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行，预期效益好，有较强抗风险能力，财政资金还款有保障。

本项目符合国家农业发展政策和地方农业综合发展规划，项目实施将显著提高项目区农业综合生产能力，增加项目区农民收入水平，推进项目区新农村建设水平，是项目区构建社会主义和谐社会重要内容。

问题与建议农业综合开发是项涉及面广工程量大系统工程，区政府要加强领导，在政策上扶持，调动各方面积极参与。

项目区各行政村和区有关部门要把农业综合开发作为农业增产农民增收社会增效重要举措，明确职责，相互协调，集中力量，确保高质量完成开发任务。

根据可行性研究分析论证，项目区对土地进行综合治理，实施农业综合开发项目可行。

省市有关部门批准实施前堤下，受民中县农业综合开发办委托对各项目进行了初步设计，建议尽早开工建设。

附表农业综合开发项目建设内容和投资概算表单位万元编码中低产田改造项目工程量投资备注单位计划数水利措施山塘座新建座扩建加固座拦河坝座排灌站座机电井眼新打眼修复配套眼输变电线路配套灌排渠系工程或陂面水系开挖疏浚渠道衬砌渠道埋设渠道渠系建筑物座喷灌微喷小型蓄排水工程座新建座扩建加固座其他水利措施座农业措施改良土壤万亩良种繁植良种基地亩良种仓库良种晒场其他购良种购置设备台套机耕井农牧业机械台套购置农牧用动力机械台套配置农牧机具台套购置植保机械台套推广旱作农业万亩梯田埂其他农业措施科技推广措施投资总额技术培训人次仪器设备台套示范推广万亩其他工作及措施管理费用财政资金贷款贴息引水渠疏浚及衬砌。

肯干水陂座虎昭村柳明镇改建浆砌石水陂及项目档案等方面规章制度。

项目建设单位要定期向农业综合开发办公室上报项目实施进度情况，并自觉接受检查监督。

项目特性表和汇总表民中县年度国家农业综合开发土地治理项目特性表及汇总表，见表，。

表农业综合开发项目特性表名称单位数量备注项目区基本情况行政辖属县市场个行政辖属乡镇个行政村个总人口万人农业人口万人农业劳动力万人土地总面积万亩耕地面积万亩林地面积万亩水域面积万亩未利用地万亩粮食总产万公斤人均年纯收入元二项目区资源条件现有中低产田面积万亩其中瘠薄型万亩干旱缺水型万亩渍涝型万亩盐碱地万亩其他万亩现有宜农荒地面积万亩水资源总量万立方米年现有水利工程可供水量万立方米年三项目区现状骨干水利工程完好率田间工程配套率灌溉保证率渠系水利用系数有效灌溉面积万亩除涝面积亩防洪保证率林木覆盖率四开发治理任务改造中低产田万亩五投资及资金筹措总投资万元财政资金万元中央财政资金万元地方配套资金万元省级万元地级万元县级万元二自筹资金万元其中投工投劳折资万元三其他资金含银行贷款万元六效益农业生产条件及生态环境改善情况新增灌溉面积万亩改善灌溉面积万亩新增除涝面积万亩改善除涝面积万亩新增节水灌溉面积万亩年节约水量万立方米新增旱作农业面积万亩增加弄田林防护面积万亩增加机耕面积万亩新增农机总动力万千瓦扩大良种种植面积万亩治理沙化土地面积万亩控制沙土流失面积平方公里提高农业竞争能力扶持农技服务站个完善农产品质量检测体系个优质农产品种植面积万亩农产品优质率新增主要农产品生产能力粮食万公斤其中优质粮食棉花万公斤油料万公斤糖料万公斤干草万公斤优质饲料作物万公斤蔬菜万公斤其他农产品万公斤新增种植业总产量万元项目区农民收入增加总额万元表民中县年国家农业综合开发项目汇总表项目名称建设规模建设地点建设单位建设性质合计投资万元主要建设内容中央财政资金地方财政配套资金自筹资金小计省级市级县级小计其中投工投劳折资民中县合计柳明镇中低产田改造项目万亩柳明镇大珠顾渠道轮理村柳明镇改建渠道开挖疏浚及衬砌，渠系配套建筑物座。

轮理渠道轮理村柳明镇新建渠道开挖疏浚及衬砌，渠系配套建筑物座。

虽雨水陂座虹研村柳明镇新建浆砌石水陂及上下游导水墙砌筑，水陂长，高，引水渠疏浚及衬砌。

虹研机电井虹研村柳明镇新建机电井开挖及衬砌，泵房，输电线路，输水管路训溪说入溪。

补充多年平均水资源总量，平方公里水资源总量区年径流总量，总蒸发量为亿。

以及现状地表水资源情况工程地质条件地质概况本工程为民中县柳明镇农业综合开发土地治理项目，地质勘察设计主要根据地表地质测绘及槽探手段，对区内工程及建筑物地质条件进行分析评价。

地形地貌及物理地质现象区内为构造侵蚀剥蚀低山丘陵地貌，相对高差般小于。

工程区内基岩出露少，残坡积层冲洪积层普遍发育，厚变化较大，区内山体表面植被发育，未发现大滑坡崩塌泥石流等不良物理地质现象，仅局部见少量小规模边坡塌落现象。

地质构造与地震工程区内地质构造较简单，小断层节理裂隙较发育，区内新构造运动表现较弱，以大面积间歇性缓慢降升为主要特点，未见明显差异运动。

据国家中国地震动参数区划图，工程区域地震动参数为小于，相应地震基本烈度为小于度。

地层岩性区内出露地层主要为震旦系变质砂岩粉砂岩加里东期侵入花岗岩白垩系砾岩砂砾岩第四系残坡积层和冲洪积层。

震旦系岩性为黄灰青灰色变质砂岩粉砂岩，具变余砂质结构，中厚层块状构造，主要出露于水龙村唱志渠道带。

加里东期侵入花岗岩岩性为灰白色肉红色中粗粒黑云母花岗岩，矿物成份以长石石英为主，次为黑云母等，新鲜岩石致密坚硬，分布于西程轮理虹研虎昭上枯村等项目工程区。

白垩系地层岩性为紫红色砂砾岩及浅灰色砾岩，厚层巨厚层状构造，多数为泥钙质胶结，部分为铁锰质胶结，分布于柳明村中成村及西程村虎瞭耙水陂等地段。

第四系残坡积层在工程区内分布较广，岩性为浅黄棕红色砂质粘土夹碎石或碎石土，般呈可塑状，般厚约，局部。

第四系冲洪积层分布于沟谷坡麓河床及沿河Ⅰ级阶地，岩性般为砂土粉砂土砂壤土砂砾卵石夹碎石组成，结构较松散，厚度变化较大。

水文地质条项目概要项目背景民中县是朌直市中心城区，为朌直市委市政府所在地，是全市政治经济文化信息中心和重要的交通枢纽。

年民中县国家农业综合开发土地治理项目的实施范围为柳明镇以下简称项目区，柳明镇位于民中县的南部，土地总面积万亩，其中耕地面积万亩，林地万亩，水域万亩。

年项目区农业总产值万元。

品种示范推广。

柳明农产品流通协会个柳明镇柳明镇新建编印信息资料技术培训，信息化网络建设等。

二项目管理费开发办项目区概况自然概况地理位置及范围项目区位于民中县南部柳明镇，东与朌左县左乡交界，南与朌县于下垢接壤，西与玕风市天涯镇毗邻，北与穗然镇夲开镇朌直经济技术开发区帮佣街道办事处相连，有个行政村，个居委会，总面积。

水文气象项目区属中亚热带季风气候区光照充足，热量丰富雨量充沛，无霜期长。

多年平均日照小时，太阳辐射总量千卡平方厘米年，多年平均气温，极端气温，无霜期天，多年平均降水量，常年主导风向以南为主。

项目区属长江流域朌江水系，有流域在以上溪河条，即双圳溪压兵溪睡主溪暗训溪说入溪。

补充多年平均水资源总量，平方公里水资源总量区年径流总量，总蒸发量为亿。

以及现状地表水资源情况工程地质条件地质概况本工程为民中县柳明镇农业综合开发土地治理项目，地质勘察设计主要根据地表地质测绘及槽探手段，对区内工