（项目申请）民族中学综合楼建设项目立项策划书（底稿）

负责办理工程建设各项手续，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。

负责组织工程招标及投标活动。

工程设计工程监理土建工程设备采购均实行公开招标，由中标企业完成相应任务。

④强化项目资金管理。

项目建设资金实行专款专用，专人管理，并严格按工程预算进行列支，坚决杜绝挤占挪用，并接受有关部门检查监督。

加强工程质量管理。

根据国家及山西省有关工程质量管理规定，本项目拟实行建设单位工程质量领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制工程质量终身责任制等，以确保工程质量。

搞好项目竣工验收和档案管理工作。

项目完成后，要从工程设计资金使用工程质量综合效益等方面进行自检自验。

自验合格后申请主管部门进行正式验收，未经验收及验收不合格工程不得交付使用。

验收合格后，将从项目申报到竣工验收各环节全部资料文件报告图纸函件等，按有关规定及时整理归档，制定档案管理制度，完善项目档案管理。

第九章项目实施进度因该项目总建筑面积达，而且建筑物布局较为紧凑，考虑到学生上学问题，根据县校舍安全实施意见，要求个月完工，为此，工期安排如下工程实施进度安排项目拟建工期为个月，计划从年月日开工建设，至年月日全部竣工。

年月日以前为开工准备阶段。

年月日至年月日为期工程基础开挖和基础处理阶段。

年月日至年月日为主体工程建设阶段。

年月日至年月日为内外装修阶段。

年月日至年月日为绿化及全部工程扫尾阶段。

工程实施进度表工程实施进度表序号工作阶段年开工准备阶段工程基础开挖和基础处理阶段主体工程建设阶段内外装修阶段绿化及全部工程扫尾阶段第十章投资估算与资金筹措估算范围本工程投资估算范围包括新建项目全部工程和其他费用。

估算依据建设工程估算山西省建筑工程概算定额山西省建筑安装工程概算定额山西省建设工程投资估算指标山西省市政工程预算定额全国统安装工程预算定额山西省价目表山西省建设工程费用定额根据上述有关规定并参照当地相似工程项目预算指标，确定该项目估算单价。

其他费用取费依据工程建设其它费用依据山西省工程建设其它费用暂行标准，并结合该项目实际情况进行调整。

建设单位管理费执行财政部建材号关于基本建设财务管理规定文件，减半执行。

工程监理费执行晋价服字号山西省物价局山西省建设厅转发国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关事务收费管理规定通知。

工程勘察设计费执行原国家计委建设部计价格号关于发布工程勘察设计收费管理规定通知。

招标费执行国家发改委计价格号关于印发招标代理服务收费管理暂行办法通知。

可行性研究报告费执行原省计委省物价局晋价房字第号转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知及国家计委计价格号关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知。

估算结果该项目估算总投资万元，其中工程直接费万元，其它费用万元，基本预备费万元资金筹措该项目估算总投资万元，全部由财政筹集解决。

投资估算表表序号项目名称单位数量单价元合价万元合计建筑安装费教学楼新增绿化面积其他费用建设单位管理费勘察费设计费可研报告编制费招标代理费差额定率累进法工程监理费内插图纸审查费设计临时设施费基本预备费第十章招标投标管理招标投标管理是每个符合要求工程项目均应遵循准则。

在招标过程中须严格遵循公开公平公正和诚实守信原则，并严格遵循中华人民共和国投标招标法，国家计委三号令工程建设项目招标范围和规模标准规定。

为了规范建设项目招标投标活动，有效保护国家利益，社会公共关系利益和招标投标当事人合法权益，所以只有通过招投标方式，从建设项目开始就能走上规范化道路，保证工程建设质量。

该项目应采取招标形式为工程招标范围应为全部招标招标组织形式应为委托招标招标方式应为公开招标招标广告应在指定市级媒体进行发布。

附表山西省建设项目招标方案和不招标申请表第十二章结论及建议校舍安全直接关系广大师生生命安全，关系社会和谐稳定，年以来，国务院统部署实施了农村中小学危房改造西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。

但目前些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，级和级危房仍较多存在。

为此，国家从年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区各级各类城乡中小学存在安全隐患校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力。

其他地区，按抗震加固综合防灾要求，集中重建整体出现险情级危房改造加固局部出现险情级校舍，消除安全隐患。

这是党中央国务院对教育事业极大关怀，是农村学校消除危房隐患绝好机遇。

该项目建设内容和建设规模符合学校总体规划符合国家和山西省关于中小学校舍安全改造规定，建筑物建筑形式和结构设计科学合理技术可行，项目实施过程中环境保护安全措施招标方案均符合国家相关规范要求。

该项目实施后，学校可实现正常教学计划。

建议尽快立项，及早实施。

山西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称综合楼建设项目建设单位县教科局单位负责人及电话田应松联系人及电话建设内容新建综合楼栋建设地点和起止年限年月日年月日建设资金万元资金来源及构成财政拨款合同估算额万元招标范围招标组织形式招标方式不安全工程电视电话会议内容。

县人民政府制定了关于全县中小学校舍安全工程实施意见，三中综合教学楼改建工程项目正是在这样背景下提出来。

为尽快改善学校教学环境，充分发挥学校人才资源优势，根据总体规划和县中小学校舍安全工程实施意见中计划，决定年拆除原有，考虑到学校发展，按轨建制，在校生达到人，新建综合教学楼，计划投资万元。

项目实施后，将有效缓解目前校舍极度紧缺局面，为全体师生创造个相对宽松安全教学环境。

可行性研究范围对项目投资环境建设条件进行分析论证对项目建设必要性和可行性分析论证对项目总体规划合理性进行分析论证对建设项目建筑结构设计技术可行性和合理性进行分析论证对项目在建设和运行过程中环境保护节能措施劳动安全等方面提出实施方案根据可行性研究规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案根据确定规划方案制定工程实施进度及招投标方案。

项目概况项目拟建地点根据县城发展规划，并结合学校总体布局方案，确定该项目地址位于学校原址，东面为商品房开发区，南面邻居民区，北面为建材公司，西面为新建街道。

所占土地属学校用地区域，周边无工矿企业，亦无高大建筑物，学校所有建筑物通风采光条件较好，其地理位臵优越，所处环境较好。

项目建设规模规划扩建项目占地面积，总建筑面积，其中综合楼建筑面积。

规划为五层框架结构，主要技术经济指标详见表。

交通与其他基础设施状况三中位于城区东部，正北为东夏公路，其交通条件十分便利。

供水供电通讯排水等配套设施可直接由城区道路网或老校区供给。

投资估算与资金筹措该项目估算总投资万元，其中工程直接费万元，其它费用万元，基本预备费万元。

该项目估算总投资万元，全部由财政筹集解决。

项目实施计划项目拟建工期为个月，计划从年月日开工建设，至年月日全部竣工。

主要经济技术指标主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注学校总体规划学校总体规划总用地面积亩总建筑面积教学楼实验楼办公楼学生公寓楼食堂其它附属用房地下面积绿化面积主要技术指标建筑容积率建筑密度绿化率校舍现状用地面积亩总建筑面积教学楼办公楼学生公寓楼其他用房结论与建议本项目建设符合国家有关校舍安全改造有关规定，符合县中小学校舍安全工程建设规划，属于危房改建项目。

项目建设可改善师生学习办公条件，是项关系广大师生生命安全，关系社会和谐稳定阳光工程放心工程。

建筑物建筑形式和结构设计科学合理技术可行，项目实施过程中环境保护安全措施招标方案均符合国家相关规范要求。

建议尽快立项，及早实施。

第二章项目投资环境与必要性分析投资环境分析社会经济发展概况县地处山西省中部，是晋中市南大门，素有秦晋要道，川陕通衢之称，全县国土面积平方公里，辖乡镇个城区管委会个行政村，户籍人口万。

属山岭重丘区，山地丘陵面积占以上。

县儿童地位认识有了历史飞跃，它将是二十世纪教育正确导向。

年全县已基本普及了九年义务教育，几年来还采取系列措施扩大义务教育范围提高教学质量，进步巩固和强化九年义务教育成果，使全县基础教育逐步向高水平高质量普及九年义务教育目标迈进，年，全县小学适龄儿童净入学率达到，提前达到两纲目标要求。

针对当前农村税费改革对农村教育带来影响，以及农村城镇化进程加快流动人口增加小学学龄人口骤减初中入学高峰期农村初中生辍学现象有所反弹实际情况，县把组织适龄儿童少年入学和控制农村学生辍学作为工作重点，努力提高义务教育普及水准。

初中学生毛入学率基本保持在，教育发展水平位居全区中游。

项目建设必要性和可行性分析项目建设必要性分析该项目实施是县委县政府实施和落实教育优先发展具体措施。

在当今世界上，综合国力竞争，越来越表现为经济实力国防实力和民族凝聚力竞争。

无论就其中哪方面实力增强来说，教育都具有基础性地位，都具有先导性全局性作用。

教育同经济科技社会实践越来越紧密结合，正在成为推动科技进步和经济社会发展重要力量。

在我国社会主义初级阶段，教育作为经济政治文化建设基础工程，不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与各方面建设事业，为推动各项建设事业做出贡献。

江泽民同志指出，国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有责。

为此，中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出要优先发展教育，全面实施素质教育，着力完成普及发展提高三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。

同时要求各地政府要保证进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育。

学校扩建正是县委县政府贯彻纲要精神，根据县城总体规划，合理调整和整合县城教育资源而采取有力措施，势在必行。

是根据国务院办公厅印发全国中小学校舍安全工程实施方案要求，改善教学环境，确保全体师生身心健康迫切需求。

为了保证师生生命安全，国务院实施了中小学校舍安全建设工程，计划利用三年时间对中小学校舍安全问题进行全面改造，今年中央财政已拿出亿元投入到此项工程中，山西省也投入百亿元用于校舍改造。

这说明此项工作非常迫切而中学迁建重建新