（项目申请）民族文化创意产业园项目立项策划书（底稿）

项目具有较强盈利能力清偿能力及抗风险能力，项目财务评价可行。

第十章风险与对策政策风险目前，全国正在深入开展土地市场治理整顿，国务院已停审批农用地转非农建设用地，项目指标近期无法落实。

去年以来，国家开始对房地产行业进行宏观调控，今年力度更加，对土地及房地产信贷进行严格控制，项目面临较大政策和金融风险。

项目要顺利实施必须充分利用政府资源成都蜀都文旅公司，借助政府力量，争取获得政府支持，否则，项目无法启动。

此外，还应借助郫县旅游产业优势和成都市文化创意发展政策，项目必须与文化创意产业结合起来，作为中国西部民族文化创意产业配套项目上报备案。

二土地资源风险目前由于政策原因，项目不能取得土地，该地块拍卖时间也无法确定。

由于土地稀缺性及城市不断发展，项目地块价格将不断上涨，另外，地块为综合用地，土地转让必须通过拍卖，地块拍卖价格很难确定，因此，项目在获取土地方面面临定风险，而土地价格直接关系到项目经济效益如果项目现在进行开发建设，必须与政府搭成协议，锁定土地价格或分享土地增值收益，以规避土地不确定性带来风险。

三市场风险相比东部发达地区，西部地区文化产业发展主要优势在于拥有丰富文化资源。

如何将资源优势转化为产业优势，提升市场化运作能力，是西部地区文化产业发展面临共同问题。

郫县地区生产总值与金牛区之比是但第三产业及部分文化创意产业分别是及。

即使和温江双流比，郫县文化创意产业不论规模或在增加值中比重也是落后者。

加快中国西部民族文化创意产业园建设，争取政府优惠政策，完善产业配套，吸引企业入驻促进产业结构调整，带动本地产业发展，提高企业生产效率。

建设西部规模最大民族文化创意产业园，完善功能配套，增强辐射力和竞争吸引外地文化创意企业入驻或投资，设立办事处或销售公司。

财务风险由于政策原因，项目无法取得银行贷款，融资问题直接关系到项目成败，目前项目通过建设单位筹措资金方案还有待验证此外，项目建成后，市场有定培养过程，前期经营收入可能较低，而项目每年必须向建设单位支付近千万财务费用，如果经营状况不好，将面临较大资金压力。

加强项目宣传推广，加深投资方对项目认识充分利用政府资源，争取获得政府支持，为项目融资提供担保，增强投资者信心。

拓宽融资渠道，吸引创意企业投资或入股。

加大促销和招商力度，提高商家入驻率，进行商铺使用权销售，减轻前期资金压力。

第十章项目综合评述创意产业是以创意为核心增长要素产业，这种新型产业形态改变了传统经济发展对物质资源依赖，促进了经济增长方式转变，是发达国家和地区在后工业社会重要产业战略。

我国蕴含着丰富而独特民族文化资源，在文化正在成为人类社会财富创造崭新形态时代背景下，民族文化融入创意产业发展，把民族文化这种生态资源优势转变为经济发展优势，进而促进当地经济发展。

创意产业本质上是种产业发展模式创新，具有不同于传统产业特质，具有以下几个特点第，创意产业以先进技术和持续创新为依托，位于产业价值链前端，产品附加值高。

通过创意活动将文化艺术元素融入传统产业可以延伸产业链条，提高产品附加价值。

第二，创意产业是文化经济和技术结合，它以信息技术和数字虚拟技术为基础，使传统意义上边界清晰不同产业在技术应用基础上通过创意进行产业融合，改变了空间距离和常规资源要素制约传统产业发展状况，扩展了产业边界。

第三，创意产业以创意为核心增长要素，是知识经济时代新产业形态，由知识智力资源替代了传统物质资源，对物质资源依赖度较低，其生产和消费活动具有空间占用少能源资源消耗低污染排放弱特点。

中国西部民族文化创意产业园以民族文化创意产业为核心，挖掘整理中华民族传统文化，传承弘扬中华民族优秀文化，保护研究中华民族近现代文化，是中国西部民族文化集中展示窗口，成都城乡统筹体化成果基地，助推中国西部民族地区经济社会引擎，探索中国西部民族地区经济增长新模式，打造成中国东方迪斯尼世界乐园。

中国西部民族文化创意产业园符合郫县土地利用规划城市发展规划和产业布局规划，受到郫县唐昌镇各级领导高度重视和大力支持。

中国西部民族文化创意产业园集禅修祈福休闲渡假体验互动农业观光体育健身高品质养生养老为体旅游度假胜地是个涉及创意产业贸易建筑物流商业信息和电子商务等多个相关行业综合项目，项目充分利用政府资源，依托郫县创意产业积聚优势，整合行业资源和社会资源，以完善功能和配套为支撑，以规范管理和优质服务为核心，以生态花园式优美环境为亮点，以现代信息技术为工具，形成国内流规模化现代化信息化规范化融创意研发推广民族文化产品聚散中心，面向全世界无景区门票中高端服务旅游目地。

通过本项目实施，整合行业资源，优化产业结构，完善成都民族文化创意产业配套，提升郫县文化创意产业水平，推动郫县文化创意产业发展，确立成都在西部创意产业龙头地位。

本项目实施还将带动贸易建筑房地产物流商业信息和电子商务等多个相关行业发展，将提高当地农业综合生产能力，解决当地农民全部就业，增加农民收入，维护社会稳定，增加当地政府财政收入，推进社会主义新农村和世界田园城市建设进程。

综上所述，该项目具有较好市场前景，较强盈利能力和抗风险能力。

项设计建设起点高等特点。

项目按照原生态国际化高品位理念打造世界旅游目地。

在横山片区民族文化产业园项目开发影响和带动下，还将为郫县解决大量失地农民就业，对提升郫县城市形象和文化内涵将是次跨越，本项目运行将会拉动整个西部少数民族地区经济社会新增长方式，为和谐社会建成将起到积极促进作用，而本项目开发就是文化旅游与旅游地产升级版。

二项目概况项目名称中国西部民族文化创意产业园项目选址成都市郫县唐昌镇横山村境内，即横山村平乐村两个行政村共个社。

总体定位本项目是中国西部规模最大规划合理设计超前功能齐全配套完善服务最优管理规范现代化西部民族文化创意产业园。

集禅修祈福休闲渡假体验互动农业观光体育健身高品质养生养老为体旅游度假胜地，融创意研发推广民族文化产品聚散中心，面向全世界无景区门票中高端服务旅游目地，将打造成为中国西部民族文化集中展示窗口成都城乡统筹体化成果基地助推中国西部民族地区经济社会引擎探索中国西部民族地区经济增长新模式。

同时，配合郫县县委县政府打造天下蜀商文化发源地寻根地重大使命。

项目规划本项目规划面积余亩。

项目规划设计为七个二堂三村三聚落三中心，即广场民族文化艺术展示广场廊西部个民族简介概况景水世界景观城唐城院君平学院谷浪漫谷岛情人岛。

二堂三村既随缘祈福堂毕摩苏里文化展示堂川西民俗文化体验村颐养乐活村栖贤村。

三聚落为中国西部民族村聚落异地商会会馆聚落中国创意农业聚落。

三中心为中国民族文化艺术研发中心中国民族体育竞技中心产业园管理服务中心。

第期占地面积亩，总建筑面积平米，容积率，建筑密度。

投资规模项目总投资万元，其中土地费用万元，占总投资，工程建设费用万元，占总投入，项目单位成本元平米。

资金筹措自有资金投入万元，施工方垫支或其他投资者投资共万元每年按利息计财务费用，租金或销售收入再投入万元。

经济效益项目在年计算期内总收入万元，其中销售收入万元，租金收入万元净利润万，上缴税金万元，投资利润率利润总额总投资，投资净利润率净利润总投资。

若取折现率，全部投资税前财务净现值为万元，内部收益率为，税后财务净现值为万元，内部收益率为。

主要经济指标主要经济技术指标汇总表序号名称单位数量备注建设指标总占地面积亩假定万亩总建筑面积平米交易区平米二层生活配套平米六层框架商务办公平米六层框架物流仓储平米二层框架容积率建筑密度二经济指标总投资万元资金筹措万元其中自有资金万元借款万元销售或租金收入再投入万元销售均价元平米租金均价元平米月单位成本元平米总收入万元其中租金收入万元销售收入万元经营税金及附加万元房产税万元土地增值税万元运营，联动推进三化，城乡经济社会全面进步，为推进郫县新轮发展打下了良好基础。

当前郫县正处于深入推进城乡体化加快城乡全面现代化新发展阶段，城乡体化已进入系统提升深度推进关键时期。

在这个新历史发展时期，郫县面临诸多发展机遇和有利条件。

宏观层面从宏观层面看，无论是灾后重建，还是保增长保民生保稳定扩大内需，中央和省市都出台了系列积极宽松政策，加大了投入力度，定程度上将缓解长期以来困扰和制约郫县发展投入问题。

而根据国际经济形势和国家产业政策调整，郫县完全有条件发展民族文化创意产业，同时，随着城乡统筹改革试验区建设推进，允许我们在体制机制创新上先行先试，我们可以在些重点环节有所突破，可以在项目资金政策等方面用好用活用足政策，利用比其它地方更为良好政策环境和政策支撑，加快县域经济社会发展。

自身资源条件从郫县自身资源条件看，郫县优良自然生态环境和丰富科教文化资源，造就了郫县得天独厚发展优势。

郫县拥有优美自然生态田园风光上风上水，八河并流，丰富水资源等良好自然生态环境，成为国家级生态示范区。

望丛祠扬雄故里古城遗址等人文历史积淀深厚，辖区高校科教资源非常丰富，全县有所高校万师生，拥有多个科研机构多个国家重点学科。

这些不仅为休闲旅游文化创意等产业发展提供必要条件，而且为生态智力要求较高文化创意等新兴产业提供了发展空间，为经济社会发展提供素质较高智力型劳动力，有利于县域经济社会可持续发展。

交通区位条件从郫县交通区位条件看，郫县交通便捷，区位优越，是最具投资潜力地方。

郫县离成都市主城区仅十多公里，有羊西线成灌公路沙西线大道等多条公路与中心城区和周边地区相连。

随着成灌快铁地铁号线城市干道改造郫县彭州快速铁路等批交通基础设施陆续建成，郫县区位优势将更加凸显。

尤其是作为灾后重建重点项目成青快速铁路已经开通，为郫县带来极大发展。

不仅拉近了郫县与中心城区空间距离，使郫县与中心城区全面对接，而且还让中心城区些功能有可能转移出来，使更多人可以享受到快铁生活方式不仅可以加快中心城区人流物流资金流信息总论项目背景二项目概况空间，活跃地方经济。

项目实施将加速农村劳动力转移，吸收下岗人员再就业和解决富余劳动力，在解决社会就业，促进社会稳定方面发挥重要作用。

项目将有效地聚积人流资金流物