民权县城供水管网改造工程项目立项策划书（底稿）

计划财务负责项目财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。

技术管理负责项目技术文件技术档案管理工作主持设计图纸会审处理有关技术问题组织技术交流，组织职工专业技术培训技术考核等工作。

施工管理负责项目土建施工安装协调与指挥施工进度与计划安排，施工质量与施工安全监督检查及工程验收工作。

设备材料管理负责项目设备材料订货采购保管调拨等验收工作。

其组织机构如下图项目运行期管理机构项目建成后，由县自来水公司负责运行管理，为保证管网正常运行和效益目标实现，保证操作人员安全，建议在管网运行维护管理方面采取以下措施配备专业齐全管理和操作人员，明确各个专业职责，确保管网正常安装运行。

对操作人员进行专门培训，经考核后才能上岗操作。

组织专业技术人员提前上岗，参与施工安装调试验收全过程，为管网正常运转奠定基础。

民权县供水管网改造工程筹备建设领导小组工程技术组财务组综合组材料供应组日常工程技术管理编制工程预算决算负责招投标工程质量监督编制竣工图及归档资金筹措编制用款计划及分阶段计划使用统计各类财务报表对外联络文秘工作后勤保障宣传报亭设备材料供应建立检修保养制度，根据设备性能及维护要求，进行经常或定期维护和检修工作，以提高设备完好率，延长使用寿命。

建成后运行管理机构如下图劳动定员根据国家城乡建设环境保护部制定城市建设各行业编制定员试行标准规定每公里管道设巡检工名，结合实际情况，县城市供水管网改造工程管网总长度为公里不含现状管道，确定人员编制为人。

建设进度副总经理副总经理营业所供水股安装公司监察大队办公室人事科总经理民权县自来水公司技术生产科财务科项目准备期年月年月完成该项目可行性研究报告，初步设计，施工图设计及相应审批程序。

项目施工期年月年月完成项目管道施工内容。

项目竣工年月主要经济技术指标设计新增供水规模万吨日新增供水管网工程总投资万元管网部分吨水投资元吨年供水量万吨年销售水量万吨年销售收入万元年平均总成本万元税后财务内部收益率税前财务内部收益率投资回收期税后年投资回收期税前年盈亏平衡点项目招投标方案项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法和国家计委建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，以及省计委豫计政法号文关于转发建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定通知精神，本工程可行性研究报告中补充下列招标内容。

招标范围按照国家计委暂行规定要求，本工程项目勘察设计设备采购施工承包项目监理均应列入招标范围。

列入招标范围设备和材料包括相关检修和检漏设备供水管材阀门消火栓排气阀放空阀冲洗排水阀伸缩器等。

招标组织形式上述招标范围内招标组织形式采用自行招标方式，在省市计委及有关部门监督下进行上述招标活动。

招标方式本工程勘察设计监理招标方式拟采用邀请招标，施工承包重要设备和管道材料等采购活动拟采用公开招标方式。

邀请招标方式应按招投标法规定邀请三家以上具有相应资质勘察设计单位和设备供应商进行招投标。

公开招标方式应按招投标法规定采用公开登报形式发布招标书，进行资格预审，确定入围投标单位进行招标活动。

附表招标基本情况建设项目名称县城供水管网改造工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明注情况说明在表内填写不下，可附另页。

结论与建议主要结论该项目完成后，将使供水管网配水能力与第二水厂供水能力相配套，极大地提高县自来水公司经济效益，有助于供水企业自身良性发展。

该项目完成后，改善了县城供水条件，使得人民生活水平提高有了用水保证，促进县经济建设快速发展，实现经济和人民生活水平持续稳定健康发展。

本可行性研究报告结合县供水现状，经技术比较和经济分析，认为该工程建设理由是充分，技术是可行，工程方案是经济合理。

本工程新增配水能力万吨日，工程总投资万元，全部由地方财政和企业单位自筹解决，建设期年，年开工，年投产。

该工程投产运行，将具有显著环境效益社会效益和经济效益，对县城市建设产生积极促进作用。

建议城市供水是城市重要基础设施，是项公益性事业，其工程效益表现为显著环境效益和社会效益。

该工程建设将为县城区经济发展提供重要保障，是非常必要和迫切，应当引起有关部门高度重视。

工程资金是工程建设保证，建议有关部门尽快落实工程资金。

工程前期准备工作涉及面广，难度大，需有关部门积极配合，争取工程建设顺利进行。

目前，县自备井用水比重较大，由于开采不科学，造成地下水资源浪费。

随着城市供水系统配套建设不断完善，城市供水能力不断增大，为保证城市居民身体健康，建议逐步取缔城市自备井水源，从而提高城市供水企业经济效益本区位于华北新生代构造盆地东南部。

以冲积平原地形为主，地势平坦，由西北向东南微倾。

区内发育地层自上而下为全新统厚度，般为更新统厚度般为，第三系厚度般为。

河相冲积层砂粉质粘土，夹层黑土含有机质，发育有粉细中细砂透镜体下部有稳定细砂层。

地表以上浅土层承载力特征。

地下水埋深米，般为米。

水文地质县处于暖温带半干旱半湿润季风气候区位。

多年平均降雨量。

本区以冲积平原地形为主。

黄河故道近东西向贯穿全县。

新生界地层总厚度超过。

水资源分为三种类型地表水潜水地下水中深层承压地下水。

含水层岩性以细砂中细砂为主。

潜水含水层补给源主要为大气降水和地表水入渗，其次为侧向径流中深层承压地下水补给主要为侧向径流，其次为层间越流。

河流全县河流属淮河水系，流经县城河流有大沙河清水河民生河，这些河流均为季节性河流，主要作用为汛期排涝。

潜水含水层潜水为浅层地下水，富水区分布在古河道主流带。

含水层顶板，底板埋深，水位埋深。

中深层含水层含水层组分布较稳定，可分为多个组段般埋深，富水区含水层组渗透系数。

单井出水量立方米日。

本层民井有关资料井深，单井出水量立方米每小时，水位降深。

地震根据有关资料显示，县处于地震活动水平较低地区，在县周围公里范围内未发生过破坏性地震，地震烈度为度。

给水工程现状及工程建设必要性给水工程现状及存在问题给水工程现状县自来水公司筹建于年，年开始供水。

公司现有水厂座，水井十眼。

原设计供水能力为万吨日，现在实际供水能力为万吨日。

现有职工人，其中专业技术人员人，固定资产万元，自来水用户余户，千吨水耗电度，耗药万元。

自来水公司供水能力远不能满足城区居民生活用水需求，相当部分居民靠打压水井抽取浅水层水来维持生活，县城自备水供水能力为万日左右，县城总供水能力达到万左右。

但因水质差，含氟量高，居民长期饮用，对身体危害很大，市民对此反应强烈，多年呼吁政府解决饮水问题，但由于当地财力有限，问题直得不到彻底解决。

鉴于上述原因，县自来水公司积极筹建第二水厂，拟建第二水厂位于人民路与外环路交叉口西南部，设计规模为年万日，工程总投资为万元。

第二水厂建成后，自来水公司供水能力将达到万，县城总供水能力将达到万左右。

将大大缓解县城用水供需矛盾。

存在问题供水能力不足随着工业生产发展，县城人口增长以及人民生活水平提高，县城需水量增长很快，现有供水能力已不能满足需要。

水质达不到标准由于县自来水公司供水能力不足，部分居民和企业靠抽取浅层水来维持生产和生活，浅层水水质口综合用水量指标为规划期最高日用水量指标，其值已包括管网漏失水量。

规划中取指标较适中，因此年和年水量预测值也较合适。

需水量预测和工程规模确定需水量预测城市需水量预测，是城市供水工程建设基础和水资源综合利用依据，因此需水量预测力求符合城市用水实际情况，同时必须建立在城市建设和工业发展规划基础上，经合理分析当地水资源水环境质量和用水习惯工业结构，参照其邻近地区供水发展经验，采用适当方法确定合适用水指标，进行需水量预测。

需水量主要由生活用水和工业用水两大部分组成。

需水量预测涉及因素较多，基于城市性质和工业基础不同，很难有定规律可循，目前常用预测方法有三种，是分项预测法，根据总体规划提供数据，按生活工业用水分项预测，结合工业用水重利用率提高，人均生活用水量增加等因素，加以综合确定。

二是供水量递增预测法根据收集到历年城市供水递增率，结合工业及人口增加比率，确定今后供水增长率，从而确定城市需水量。

三是数量统计法即用最小二乘法数学原理，对收集到历年城市供水量数据，经分项整理后，拟合条适当曲线或斜线，使实际值与趋势值离差平方和为最小，以此来预测今后需水量。

由于县用水统计资料年限太短，资料不足，因此采用生活需水量和工业需水量分项预测来确定需水量。

生活用水采用综合生活用水定额人，其中包括城市居民日常生活用水和公共建筑用水。

工业用水按工业万元产值单耗水量指标预测。

生活需水量预测根据年河南省城乡建设统计资料汇编，目前县城平均日综合生活用水指标为人左右，因此依据县城市总体规划及给水工程规划，参照室外给水设计规范，结合当地用水现状及用水习惯，参考河南省大部分县城生活用水指标，确定县城年平均日人均综合生活用水指标为人。

目前，县城市人口数量为万人，根据县城总体规划，年城市人口将达到万人。

则年，城市综合用水量为万吨日工业用水量预测以县自来水公司提供县城区国有及限额以上工业企业至年用水概述编制依据原则和范围编制依据县城市总体规划县人民政府县城市近期建设规划年县人民政府县城区供水管网现状图县自来水公司县城供水管网改造工程可行性研究报告编制委托书县市自来水公司城市给水工程规划规范室外给水设计规范建筑设计防火规范给水工程规划规范年版条，参考同类型城市并结合实际情况，按照城市单位人口综合用水量指标法进行需水量预测并和分类预测法做比较。

城市单位人口综合用水量指标预测需水量属于第二区小城市，考虑到河南省实际水资源状况人均水资源量不及全国人均水资源量四分之和所在淮河流域片水资源严重缺水客观现实，同时兼顾工业特点及节水政策，因此确定年城市单位人口综合用水量指标值为万吨万人日年城市单位人口综合用水量指标值为万吨万人日年城市单位人口综合用水量指标值为万吨万人日。

则预测近期年用水量为万吨日预测远期年用水量为万吨日注人口综