（项目申请）水稻种子繁育基地项目立项策划书（底稿）

项目投资回收期年含扩建期，均小于业主期望投资回收期，这表明项目投资能按期回收。

现金流量估算详见表。

七清偿能力分析计算项目单位资产负债率流动比率，速动比率两项指标均大于，能满足偿债要求。

八不确定分析盈亏平衡分析根据总成本费用表等报表，计算出该项目以生产能力利用率表示盈亏平衡点。

固定成本销售收入可变成本。

二敏感性分析正常情况下项目财务内部收益率为，投资回收期年含建设期。

考虑项目实施中不确定因素影响，分别对经营成本销售收入提高和降低单因素变化对财务内部收益率影响进行敏感性分析，见表。

表可看出各因素变化将不同程度地影响财务内部收益率，项目财务内部收益率对销售价格变化最敏感，经营成本其次。

敏感性分析图见图。

第二节财务评价结论项目全部投资财务内部收益率为，高于行业平均水平财务净现值为万元，大于零投资回收期较短仅年含建设期不确定性分析结果表明项目具有较强抗风险能力。

本项目财务效益较好，抗风险能力较强，财务上是可行。

第三节社会效益分析社会效益评价项目区农业经济结构比较单，种植业是农民收入主要来源，项目建成实施后能从根本上改善育种条件，促进成果转化，提高农业生产水平和效益，对促进当地农业结构调整，建立现代化农业产业示范区，增加农民收入，促进农村稳定和社会经济全面发展均有重大意义。

项目区通过工程实施，能基本形成路相通渠成网，改善耕作条件，水土资源得到保护，土地利用率得以提高，农业科技水平大大提高。

仓储加工精选检验等设施设备改善也将为市乃至种业发展提供了基础保证。

项目建成后，将起到典型样板作用，积极推进市乃至省种子产业化生产。

同时，将有力地拉动种子生产基地发展，年产优质种子万公斤，可供万亩大田种植，按增产，亩产公斤计算，每亩可增产稻谷公斤，总增产稻谷万公斤，因种植稻，每公斤可增收元增值万元，新增净收入万元。

二新增生产能力。

本站现有稻种子繁育基地千亩，年产稻种子万公斤，产值万元，受益农户多户。

本项目通过二年实施后可极大提高现有基地生产能力，基地可达万亩，生产种子万公斤，产值万元，比建设前新增生产面积万亩，新增稻种子万公斤，新增产值万元，同时带动当地汽车运输业为主第三产业，促进地方经济发展。

综上分析，该项目社会效益经济效益十分显著，对乃至南方稻区优质稻种子生产推进种子产业化进程和加速农业科研成果推广步伐都将起到积极推动作用，也是农民脱贫致富奔小康条十分有效途径，是项利国利民民心工程，造福工程。

第十五章项目招投标本项目投资为使用财政资金，符合工程建设项目招标范围和规模标准规定中规定进行招投标工程建设项目，必须依据中华人民共和国招投标法和有关招投标管理规定，在工程实施建设前设备采购时有资质单位代理进行招投标。

工程承建单位将经过公开招投标取得，承建单位法人代表对建设工程质量负终身责任。

工程监理单位经邀请招投标取得，为项目业主负责，对项目建设全过程进行监督，并对工程质量负相应责任。

项目所需购置设备仪器经过公开招投标选择供应商或按照政府采购目录实行政府采购。

本项目实行招投标内容和方式见表。

第十六章结论和建议综合评价历来是省重要优质稻种子繁育与生产基地之。

本项目建设将有利于利用项目区优越农业资源，有利于改善农业生态条件农业生产条件种子加工仓储条件，增加农民收入，提高市场竞争力，增强种子产业发展后劲，对推动农业技术进步和产业升级具有重要意义。

因此，项目建设是必要。

二项目区自然条件优越，交通运输便利，适合优质稻种子生产。

项目建设单位通过科学经营管理，且具有较强科技和市场开发能力。

技术依托单位省宁德市农业科学研究所，科研力量雄厚，水稻育种取得丰硕成果，能够为项目不断提供科研成果支持。

因此，项目建设条件是具备。

三本项目所选材料为新近选育高产优质稻品种，表现出高产优质高抗等优良品种特性，市场竞争力强，潜力较大。

因此，项目产品市场需求前景广阔。

四省市政府及有关部门历来对种子工程十分重视，市委市政府在十五规划中，将农业列为四大产业之地方政府政策有力支持是项目成功重要保证。

五根据项目区现状，对甘棠观洋溪潭溪北洋繁育基地农田水利设施机耕路进行扩建，并在乡新建加工基地，工程布局较为集中和合理，工程技术方案设计较为先进，能够在定程度上完善项目功能，提高种子生产与加工能力，完善营销网络，提高市场竞争力。

因此，项目建设在技术上是可行。

六项目财务内部收益率为，项目财务净现值万元。

项目财务内部收益率大于基准收益率，项目财务净现值大于零，说明该项目建设具有良好经济效益，而且具有显著社会效益。

因此，项目建设在经济上是可行。

通过对种子生产管理体系种子质量管理体系种子加工基础设施体系建设，最终达到建立个万亩稳固种子基地，年产优质稻种子万公斤，形成规模化生产，专业化经营，企业化管理，在全省率先建立起个能适应市场运行机制充满活力具有定竞争力良种繁育基地。

该项目有良好社会效益和经济效益，因此该项目建设是可行。

二问题与建议优质稻种子繁育与加工基地建设是项综合性工程，建设内主义新农村建设若干意见中发强调积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会必然要求，是加快社会主义现代化建设重大任务。

本项目建设对提高粮食单产，保障粮食安全，满足社会需求，保证国民经济持续快速健康发展有重要意义。

省市是革命老区，本项目建设对促进老区经济发展，增加老区农民收入发挥重要作用。

我国是世界上水稻生产与消费大国。

我国水稻育种工作者在世界上首先将高秆水稻矮秆化和三系配套，实现杂种优势利用，对世界水稻育种和生产都做出了巨大贡献。

大批矮秆高产量水稻新品种组合，如珍珠矮号广陆矮号和汕优等相继育成，并成为全国性品种，使我国水稻单位产量增加了倍以上，基本解决了人民温饱问题。

但由于长期重视产量而忽视稻米品质改良，导致所培育高产品种品质欠佳，随着国民经济飞跃发展，人民生活水平大幅度提高，人们对大米品质要求越来越高，优质米供不应求，特别是我国加入之后，国内市场要与国际市场接轨，而我国稻米品质与国际稻米市场品质差距较大，旦市场开放，必然导致国外优质米涌入，冲击我国稻米生产。

因此，加快优质稻品种选育与推广已迫在眉捷。

二省水稻种植面积约万亩左右，占粮食总产量左右。

其中常规水稻种植面积约万亩左右，随着粮食购销市场化改革推进，优质稻推广面积越来越大，特别是水稻品种，由于品质优，适应市场需求，近年来，发展速度很快，发展潜力也很大。

但由于稻品种大都是长粒型籼稻，般谷壳较薄，开颖角度较大，柱头外露率较短粒型普通籼稻高，容易发生天然异交，种子保纯比普通短粒型籼稻要难些，如果不加强提纯复壮，常会因自然变异生物混杂机械混杂等原因而退化，出现年纯二年杂三年全变样，导致粒型长短不，垩白率增加，造成产量降低，米质变劣。

年月，省农业厅粮食厅物委组成联合调查组对省部分地区农贸市场优质米销售情况进行调查时就发现，些常规稻优质米如佳禾早占珍优号等都存在杂米现象，影响了商品外观价值，个重要原因就是农民种植这些品种是还是自己留种，不经提纯复壮，造成种子混杂，种性退化。

因此，为保证稻品种优质高产，促进稻生产健康发展，建设稳固高水平稻良种繁育基地显得非常必要和迫切。

三项目建设是农业生产发展需要，更是农业增效农民增收需要。

随着世界人口不断增长，工业化进程推进，耕地面积将逐年减少，粮食安全问题日渐突出，引起了各国政府重视。

在耕地面积减少情况下，增加单位面积产量以确保粮食总产水平增长已成共识。

另方面，随着人民生活水平不断提高，对消费稻米品质要求也越来越高。

省是我国重要粮食生产基地，目前，从中央到地方出台了系列促进粮食生产优惠政策，使得粮食播种面积稳中有升，农民种粮积极性提高。

而植面积万亩左右，由于常规水稻品种品质优，适应市场需求，面积逐年扩大，预计至年面积可达万亩左右，按优质率计，万亩水稻品种需种子万公斤。

目前我省稻良种繁育基地小而分散，年生产能力不到万公斤，种子销售市场潜力巨大。

第四章项目承担单位基本情况项目承担单位市种子管理站为市农业局直属全民所有制事业单位。

市是省商品粮生产基地县，市种子管理站承担省千亩农作物品种示范园区省水稻新品种中试基地省水稻引种观察圃国家玉米展示基地省优质高产高效专用水稻新品种示范等任务。

曾获全国农牧渔业丰收奖二等各项省科技进步三等奖省农牧业技术推广奖三等奖宁德市科技进步三等各项，已初步形成从引种试种示范到生产推广规模。

单位现拥有办公楼平方米，仓库面积平方米，低温冷藏库平方米，种子加工房面积平方米，标准检验室平方米及相应检验设备，并配备套种子精选包衣烘干定量包装生产线，现有资产万元，现有工作人员人。

项目区技术力量雄厚，高级职称人，中级职称人。

第五章项目建设地点选择分析第节选址原则与要求项目选址应充分考虑交通状况自然资源优势人文环境环保要求劳动力状况农业基础等因素。

加工基地选址就必须要求交通便利，有利于种子产品营销运输繁育基地在交通便利基础上，要求农业基础好，雇工较容易地点。

第二节项目区基本情况项目建设地点市地处我省东北部。

本项目拟建在省级水稻良种繁育基地所在地市个乡镇，基地面积万亩。

实施点地势平坦开阔，集中连片，土壤肥沃，气候优越，水源充足，农业基础设施较好，省设区市及市各级政府已在个乡镇投入数百万资金进行农田基本建设，初步建设了批永久性规范化农田水利设施及机耕设备。

个乡镇农业科技水平较高，技术力量较为雄厚，服务体系较健全，水稻良种繁育经验丰富。

项目建设地点选择项目基地建设地点选择在省乡，地势较好，经地质勘探，符合种子加工基地建设用地对防洪抗震要求，项目建设基地用地亩，其中可用地亩。

二建设条件地理位置项目摘要第节项目概况项目名称省市水稻种子繁育基地二建设性质新建三建设地点市乡四建设单位省市种子管理站五法人代表六项目主管部门省农业厅七建设期限年月年月第二节可行性研究范围和依据核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，可行性研究范围本工程为水稻种子繁育基地建设项中小城市比例已超过，在今后五年内将达到以上。

据调查，我省每年优质米市场需求量万吨，而目前我省市场上优质米主要以泰国米为主，泰国米虽口感好，但由于其单位面积产量低，造成稻米生产成本高，价位是目前市场上普通优质米倍，般市民