永兴县国家国家现代农业示范区项目立项策划书（底稿）

加强农作物有害生物预警和防控，病虫测报准确率达以上。

加强农业生态环境保护管理机制。

加大对工业污染物排放检查监管力度，优化农业生产环境加大高效低毒低残留农药生物农药和易降解农用薄膜推广应用，合理使用化肥加强农产品标准化生产能力建设。

建立健全融资机制改善农业发展环境，制定出更多吸引投资政策。

对重点农业项目投入资金进行整合，提高资金使用效率，确保重点农业项目落实加强对粮食生产政策支持力度，鼓励种粮大户扩大生产规模，促进粮食生产走产业化之路继续出台对主导产业产业化扶持政策，完善相应产业发展规划目标和配套措施认真研究和解决农业发展中重大问题和困难，研究制定有利于农业发展政策措施并抓好落实，确保领导到位工作到位政策措施到位财政投入到位。

推进重点项目建设，增强农业发展后劲。

实施项目带动战略，积极争取上级财政支农资金投入到示范区，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。

积极向中央省市财政科技等部门争取农业项目，做到储备批项目争取批项目实施批项目投产批项目，全面提升示范区农业产业档次。

建立健全经营机制大力扶持和发展农业龙头企业。

加快培植出批辐射面广带动力强农业龙头企业。

积极研究市场，开拓市场，狠抓标准化生产，坚持以提高农产品质量和增加科技含量来培育品牌打响品牌，发挥品牌效应。

运用信息技术，建立和完善市场预测系统。

逐步规范龙头企业与农户产销合同，完善双方主体地位和相应权利义务，提高订单履约率。

鼓励和引导发展各类农民专业合作组织，加强协会经济合作组织等中介作用，开展产前产中产后自我服务，充分发挥各类协会在行业自律和协调行业标准和发展规划制订等方面作用。

建立健全技术创新机制改革完善农技推广体系。

以县推广中心为龙头，建立县乡镇村三级推广体系，加快推进乡镇农业技术综合服务站建设，设立村级农业推广办公室，配备必要办公设施。

建设农作物病虫害防控体系。

包括农作物重大病虫害监测预警系统和防控系统，危险性病虫害检疫防疫系统，植物新技术和新产品推广服务体系建设。

加快农村科技培训。

加强农民技能培训，提高农村劳动力就地就近转移就业能力，促进农村劳动力向农业产业延长链转移，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。

大力推广实用农业新技术。

增加农业科技投入，提高科技应用率转化率和贡献率。

推广生态高效农业发展关键技术，全面提高我县农业科技含量。

建立健全农业科技网络，稳定县乡镇两级农业科技推广队伍，深化农技人员挂村入户服务工作，充分发挥农民技术员作用加强农机化建设，进步推广各类新型实用农机具加强农业信息网络建设，进步建好农业信息服务平台，充分发挥农业信息在生产中指导作用。

建立健全人才引进培养机制加大教育投入力度，在保证九年义务教育同时，尽可能普及高中阶段教育。

加强科教事业。

加强科技成果转化和创新能力建设，增强自主创新能力，提高科技进步贡献率科技成果转化率和高新技术产业化水平。

提高义务教育水平，进步扩大高中教育，大力发展职业教育。

加强农村中学危机改造寄宿制学校建设和教育信息技术建设，改善教育教学条件，提升教学质量，培养建立批优秀人才队伍。

增加人才引进，从工作生活环境收入等方面提高被引进人才待遇，吸引更多有着更高学历以及更新技术人才来此工作。

四工作打算成功创建后近两年工作打算按照永兴县农业现代化建设总体规划，通过农业区域化布局规模化生产产业化经营企业化管理社会化服务建设和发展，用现代工业成果装备农业，用现代科学技术武装农业劳动者，建成批现代农业特色基地，培育批现代农业龙头企业，形成套现代农业生产经营管理方法机制和体制，建立农产品加工科研物流为基地农业产业园，建立高效农业优势特色农业和休闲农业三条产业带，创建立体农业生态农业特色养殖和现代经济作物种植四个示范区，打响批全国著名特色优势农产品品牌，全面达到高效生态农业发展要求。

五示范引领成功创建后，将根据示范区农业生产现状和发展目标，通过深度开发规模经营培植出具有鲜明个性和特点农业产业。

充分利用优越自然资源和区位优势条件，大力调整农业结构，通过抓龙头，建基地，拓市场，创名牌，有力地推进特色农业发展，基本形成优质稻冰糖橙优质烟高产油茶特种水产无公害蔬菜等大批特色优势农产品，为全国丘陵地区现代农业建设提供成功范例。

通过县镇村三级联动，大力实施县品区品工程，建立完善具有区域特色农业产业发展模式，为现代农业发展支撑新农村建设提供成功范例。

争取到年，全县初步构筑条左右跨区域特色农业产业带，建立比较稳定和设施先进特色优势农产品基地，争创批具有永兴特色全国知名品牌，促进大量农村劳动者非农化转移，基本实现农业现代化。

害防治技术推广与应用推广了农作物病虫害专业化防治测土配方施肥超级稻示范农作物栽培等余项先进实用技，两者共同组成永兴县东西向公路交通线。

全县个行政村已全部实现了村村通水泥路，部分乡镇还实现了组组通水泥路。

二产业发展。

作为省级农业现代化示范县，近年来，永兴县现代农业建设发展迅速，在粮食生猪油茶冰糖橙优质烟无公害蔬菜特种水产等方面形成了自己鲜明特色，建立了系列种养加示范基地，培育了永兴冰糖橙永兴四黄鸡地方品牌和许多优良特色品种，先后被列为全国粮食生产先进县中国优质冰糖橙基地重点县全国油茶产业建设示范县全国健康养殖示范县全国生猪调出大县全国烤烟生产重点县，在省内外具有较大影响力。

通过示范基地带动作用，目前全县农业已经逐步走向产业化集约化企业化。

近年来，永兴县加大农业招商引资和农业项目建设力度，先后引进广州先步郴州乐活郴州鼎圣中南三泰旺盛种养中港捷兴湖南金浩香港坤湘泰宇茶油等批省内外知名企业入驻本县，成功创建了城关碧塘湘阴渡现代农业示范区，初步形成了优质稻冰糖橙高产油茶无公害蔬菜生猪养殖优质肉牛特种水产生态休闲农业等大主导产业基地。

全县农村土地流转总面积达万亩，有力地推动了全县农业产业发展。

三基础设施。

示范区现有各种水利工程达余处，其中大型水库座青山垅水库，属郴州市管理，中型水库座龙潭水库，续建中型座黄口堰水库，灌田万亩以止水轮泵站处，小型水库座，小型水库座，大小山塘口，小型河坝处，泉井口，水轮泵处台，电动抽水机台千瓦，抽水机台马力，正常蓄水量亿，可利用蓄引提总水量亿，平均每亩耕地，水田亩平。

渠道，渠系建筑物处。

境内水资源丰富，水资源可利用量万地表水资源万，地下水资源万现有水利设施年可供水量万现状年需水量万农业用水量万，工业用水量万亿，生活用水量万亿。

总灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，占耕地总面积，灌溉水利用率，旱涝保收面积达万亩。

设施农业面积万亩，建设畜牧业标准化规模化养殖小区个，水产养殖池塘面积万亩，农产品产地批发市场个。

四科技推广。

永兴县与湖南农业大学湖南省农科院华中农业大学等高等农业院校和农业科研单位建立了全面战略合作关系，在发展规划教育培训新品种引进新技术推广科技成果转化信息化等方面都有专家提供指导帮助，从而形成以高校科研所专家为顾问县科技人才为核心高素质科学技术人才支撑体系，为农业现代化发展提供科技支持。

全县有专业技术人员万人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。

每万人拥有专业技术人员人。

全县完成科技项目项，包括省级项目项，市级项目项获市科技进步奖二等奖项三等奖项组织，行业协会为主体，以提高农产品市场竞争力农业综合生产能力和可持续发展能力为核心，以高标准农业基础设施为保障，健全农业投入机制，改善农业发展环境，提高农业防灾抗灾能力，加快实现农业经营机制和增长方式根本性转变，形成区域化布局专业化生产产业化经营企业化管理社会化服务农业发展新格局和现代农业产业体系，最大程度上实现农业经济效益生态效益和社会效益统，充分发挥永兴区位优势特色优势人文优势和经济先发优势，走出条新型农业工业化路子。

总体目标坚持城乡统筹以工促农特色品牌高效生态持续发展原则。

通过年左右建设发展，把示范区建成具有现代农业特征特色农业加工农业开放农业立体农业和生态农业，全面达到高效生态农业建设要求把示范区建设成能够适应全球经济体化挑战，在中部区域竞争中具有显著优势，在统筹城乡体化发展中具有较好经济社会和生态效益，在农业现代化进程中处于全国领先地位，率先基本实现农业现代化。

二重点任务示范区建设主要任务是形成心二层三带四区农业产业布局格局。

心。

即中心城市绿色空间，包括永兴县主城区和东部西部北部三个次中心，在此区域要把农业作为城市生态环境建设重要组成部分。

该区域重点发展城市农业，确保城市发展绿色空间，加强城市农业绿化美化和绿色通道建设，搞好工矿区与居民生活区之间绿色隔离区带建设。

在县城主城区近郊区，发展以生物技术为代表高科技农业，如种子种苗工程等发展高投入高产出设施农业，如水产蔬菜瓜果和花卉苗木为主特色优势农产品重点组建现代农业产业园。

现代农业产业园包括科技园信息化现代农业物流园农产品加工园等。

二层。

按照示范区农业地貌分布特征，以海拔米为界线，把农业垂直空间布局划分为二个层次，即海拔米以下农业开发层和海拔米以上农业生态保护层。

农业开发层。

该区域是示范基本情况示范区名称。

永兴县国家现代农业示范区。

二创建范围。

示范区涉及到永兴县个乡镇，幅员面积平方公里。

统防统治面积万亩，测土配方施肥面积万亩，灌溉水利用率，农业废弃物综合利用率。

全县实施无公害农产品绿色食品产地认定万亩，产品认证个。

大力推广猪沼粮猪沼烟猪沼果猪沼菜循环农业发展模式，全县新建大型沼气池处农村户用沼气池余口。

三推进示范区建设思路及打算总体思路与目标总体思路。

按照科学发展观要求，紧紧围绕永兴县推进率先发展实现富民强县战略目标，以发展高效生态农业实现农业现代化和统筹城乡发展为目标，以促进农业增效农民增收农村富裕为根本出发点，以体制创新机制创新科技创新设施创新和管理创新为动力，以建设特色农业加工农业开放农业立体农业和生态农业为重点，以农业产业化经营为载体，以农业龙头企业专业合作组织，行业协会为主体，以提高农产品市场竞争力农业综合生产能力和可持续发展能力为核心，以高标准农业基础设施为保障，健全农业投入机制，改善农业发展环境，提高农业防灾抗灾能力，加快实现农业经营机制和增长方式根本性转变，形成区域化布局专业化生产产业化经营企业化管理社会化服务农业发展新格局和现代农业产