（项目申请）汉川市30000吨优质大米精加工改建项目立项策划书（底稿）

对当地主导产业发展和产业结构调整影响壮大主导产业分析汉川市是湖北省十大产粮大县市之，粮食生产是全市主导产业，发展粮食生产，提高产粮效益是全市农村实现农业增效农民增收重要途径。

实践证明，要促进粮食生产发展，就必须大力发展粮食加工龙头企业，通过龙头企业基地农户方式，促进粮食产加销体化经营坚持以市场为导向，以加工企业为龙头，延伸和发展粮食产业链，形成以销促加以加促购以购促产粮食产业链。

汉川市万吨优质稻米精加工扩建项目，所需稻谷主要来自汉川市境内生产。

该项目建成后，龙头企业通过公司基地农户模式开展产业化经营，从而构建完善生产加工销售产业体系，进而推动粮生产向标准化规模化集约化方向发展，实现粮食生产优质稳产高效，呈现出扶个龙头，带片基地，兴方产业景象。

促进农业产业结构调整分析农业产业结构调整，是对农产品品种和质量农业区域布局和第十章社会效益分析产后加工转化进行全面调整过程，也是农业科技进步，提高农业劳动者素质，转变农业增长方式，促进农业向深度进军过程。

通过调整农业结构，让农民与市场紧密相连。

同时，健全农产品质量安全体系，增强农业市场竞争力，改善农业投资环境，以实现农业可持续发展。

湖北安丰米业有限公司作为个以粮食精深加工为主市级农业产业化重点龙头企业，每年在促进农业产业化发展方面都做出了积极贡献。

为保证生产原料品质和正常供应，近几年来，公司以公司基地农民合作组织农户运营模式，建立加工原材料种植基地，有效地促进了农业结构调整，产业结构优化，农民收入提高。

本项目建成后，每年需要消耗优质稻谷万吨，可以促进水稻生产进步发展，整体提高水稻优质品率个级差，使全市优质水稻品级提升到二级水平。

同时，随着粮食加工生产投入增加和规模扩大，可以辐射带动全市优质稻生产基地面积扩大和档次提升，使全市二级以上优质水稻生产基地稳定发展到万亩以上。

与农户利益联结机制分析利益分配机制项目单位通过多年探索，逐步建立完善农产品订购机制，即采用公司基地农民合作组织农户运营模式，以订单农业方式向农民合作组织订购，再由农民合作组织向农户订购，三方合同公开，增强三方互信。

公司统提供种子技术服务，统收购按合同生产产品数量和质量，保证以高于市场价格收购。

为保障第十章社会效益分析农民利益，公司签订合同时，设立了最低保护价，当市场价格低于保护价时，按保护价收购。

利益保障机制公司与农民合作组织农民合作组织与农户签订合同具有法律效力，是保障合同双方利益重要依据。

近几年来，公司主要以利益协调机制来保障合同双方合法利益，辅之法律仲裁机制。

农民合作组织头连公司，头连农户，是公司与农户之间利益协调者和平衡者。

为了大多数农户利益和组织长远利益，它必须协调好平衡好组织与公司，组织与农户利益关系，以保障各方利益。

利益冲突无法协调时，依靠法律仲裁机制解决。

利益监督机制汉川市农产品流通协会是项目单位与农民合作组织合同鉴证机构，可以充分发挥对双方利益监督作用。

市农业产业化办公室和当地乡镇政府也可以起到监督作用。

带动农户及农民增收效果分析带动基地规模与方式项目单位采用公司基地农民合作组织农户运营模式，以订单农业方式向农民合作组织订购，再由农民合作组织向农户订购，直接带动基地万亩。

带动农户情况分析项目单位采用公司基地农民合作组织农户运营模式，以订单农业方式直接带动农户万户，万人，基地万多亩。

第十章社会效益分析通过签订保价合同形成利益分配机制，增加农民收入方式主要有二种是利用订单农业引导农民生产优质安全农产品，通过优质优价增加农民收入万元优质稻与普通稻谷相比较，收购价格高元公斤。

二是以技术培训技术推广技术示范等方式提高农民科学种田水平，通过推广优质稻新品种新技术新模式，提高优质稻生产经济效益，可增加农民收入万元经调查，通过提高农民科学种田水平，亩平增收元。

项目实施后，每年直接增加农民收入万元，户平增收元，人平增收元。

通过项目示范效应，项目可以间接带动全市种粮农民万户，发展优质稻订单生产面积万亩。

带动就业分析项目计划安排人就业，按照项目单位年人均工资福利水平元年计算，年度工资福利总额万元，与项目建设前相比较，新增岗位个，增加工资福利总额万元。

其中可转移农村劳动力人，每年可增加农民工资性收入万元。

附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表附表资金筹措与使用计划表附表财政资金使用明细表附表总成本费用估算表附表单位产品成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表销售收入销售税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表附表财政资金使用明细表二附图地理位臵示意图现状图总平面布臵图三附件附件营业执照副本税务登记证及组织机构代码附件年年三季度末财务审计报告附件土地使用证明及宗地图附件环境影响报告表汉川市环保局审批文件附件自筹资金来源证明银行对帐单股东会议增资决议中介机构出具项目自筹资金验资报告农发行授信文件附件企业信用等级证明附件粮食加工生产许可证粮食收购许可证附件新技术新工艺证明材料附件位称号第章总论年被农发行孝感市分行确认为信用等级年月被湖北省工商局授予守合同重信用企业。

财务状况年末，资产总额万元固定资产净值万元流动资产万元所有者权益万元实收资本万元，全年实现销售收入万元纳税额万元净利润万元净资产收益率资产负债率。

年三季度末，资产总额万元固定资产净值万元流动资产万元所有者权益万元实收资本万元，前三季度实现销售收入万元纳税额万元净利润万元净资产收益率资产负债率。

法人代表基本情况公司法定代表人兼董事长和总经理何平安，男，现年岁，中专学历，经济师，中共党员，具有较强组织管理能力，品行端正，无破产银行欠资等不良信用记录。

何平安从年参加工作以来直从事粮油购销和加工业务，历任汉川市脉旺油厂厂长和粮管所主任年领头筹资合股购买已经破产脉旺粮食加工厂资产，重新组建湖北安丰米业有限公司，并任公司法人至今。

通过五年努力经营，公司金亚禾品牌大米在汉川市及周边县市，和武汉宜昌黄石等大中城市市场享第章总论有很高声誉，在广东浙江江苏市场取得了较好效益。

目前，何平安是湖北省粮食行业协会会员，汉川市工商联委员，汉川市政协委员。

项目基本情况项目名称建设性质及建设地点项目名称与性质汉川市万吨优质大米精加工改建项目建设地点汉川市脉旺镇丁字桥。

产品方案及规模产品方案主产品年产优质免淘洗精洁米万吨。

其中真空包装公斤袋装万吨公斤袋装万吨，复合包装公斤袋装万吨。

副产品碎米吨，油糠吨，谷壳吨。

建设规模改建大米加工生产线条，配套新建和改建辅助等基础设施，形成年产吨优质免淘洗精洁米能力。

技术设备方案主要技术工艺选择碾米机抛光机凉米仓色选机是精米加工关键设备，因此主要技术级设备选用国家粮食储备局武汉科学研究设计院武汉中粮机械有限公司漳州科龙伟特电子有限公司共同研究开发新型低温升碾米新工艺低温升碾米机以及大米真空整形包装机。

低温升碾米技术和装备以降低加工第章总论过程温升为突破口，通过降低温升来减少米粒裂纹，从而提高出米率降低碎米率。

低温升碾米新工艺与常规碾米工艺相比，温升低摄氏度，增碎率降低个百分点。

开发大米真空整形包装机，处国内领先水平，采用该设备可以使大米货架寿命延长，保持大米产品品质。

设备方案购臵设备台套，主要设备有碾米机台，抛光机台，色选机台，凉米仓套，真空包装机台，打包机台，配电柜套，成品仓套。

环保设备台套。

土建工程新建大米加工车间平方米，统糠车间平方米，原料库平方米，成品库平方米，屋面和墙体为轻钢构，地面砖混结构道路平方米，砼结构排水管道米固体废物收集池座，厂区生活污水处理设施座，厂区绿化平方米。

改建统糠车间平方米。

建设期限计划建设工期年月至年月投资结构及资金来源总投资及其构成总投资为万元，其中固定资产投资万元，其中建设工程费万元，设备购臵费用为万元，安装工程费用为万元，基本预备费万元，工程进技术，产品质量显著提高，产品市场竞争力明显增强，项目社会效益经济效益显著项目建设基础条件具备，投资规模适度投资结构合理，筹资方案可靠，项目财务评价各项指标优良，项目建设具有很强可行性。

风险评估项目实施风险主要有工程资金外协条件市场技术政策风险。

针对本项目而言，项目建设地水文地质条件明确，水电交通通讯等外部协作条件良好，基本没有工程和外协条件风险。

本项目实施符合国家政策，在可预见将来，政策不会有重大变化或调整，基本不存在政策风险。

项目投资规模适度，且项目资本金占总投资，项目单位经济基础较好，加之有国家和地方财政扶持，项目投资资金完全可以落实，因此不存在资金中断或不足风险。

项目利用技术先进成熟，并经过同类企业生产检验第章总论过，经济实用，基本不存在技术风险。

项目存在定市场风险。

今后大米市场面临品牌激烈竞争格局，在这样情况下，目前在本地虽然处于二线品牌位臵，但是在激烈市场竞争中，很难独善其身，市场风险依然存在，不能忽视。

带动作用项目建成后，将实现粮食转化增值，促进当地粮食生产发展，突破粮食产区农民增收难瓶颈，带动粮产区农民增产增收，进步加快农民奔小康步伐，并可解决当地部分农村劳动力就业问题，增加地方财政收入，同时也带动运输包装等相关产业发展，对振兴地方经济具有积极意义。

制约因素及解决方案制约因素是种植粮食比较效益低，农民种植积极性不高，水稻生产量直处于徘徊不前状态。

二是从事农业生产农民科学素质和种植技术不高，制约着高品质无公害和绿色水稻生产。

三是农村现有水利设施基础功能退化，保障能力差。

四是人均耕地和水资源不断少，粮食种植面积特别是水稻面积逐年下降，原粮收购逐年紧张。

五是农产品质量安全问题。

解决办法是通过开展农业产业化经营，不断完善企业与农户利益联结机制，特别是利益分配机制和补偿机制，实行以工补农，增加农民收入。

二是加强与当地农业技术部门合作，开展技术推广和技术培训，不断提高基地农民科学素质和技术水平。

三