大灌溉面积。但目前项目区内由于灌溉条件较差，前期雨量较大，后期干旱较重，影响烟叶质量。因此，建设多种形式的烟田水利设施，对提高项目区烟叶质量具有十分重要的作用。根据目前水利设施建设和节水灌溉技术，开展蓄水保水节约用水排水为主灌溉为辅的烟田水利基本设施建设，可进步挖掘项目区烟叶生产潜力和提高烟叶生产整体水平。因此，本项目建设应立足于解决制约项目区烟叶质量的因素，促进烟叶生产持续健康发展，以实现种植增效农民增收地方经济发展的目标，系本项目实施的目标所在。第三章烟叶种植区范围及基本概况烟叶种植区范围本项目优质烟叶种植区总面积为平方公里,其中种烟面积为亩。该区地势东北高西南低。项目区涉及东庄村全村。对沿河崩塌土堤按原有防洪标准进行护砌，保护项目区宝贵的土地资源。项目实施区社会经济状况项目区地处山丘区，气候温和湿润，四季分明，雨量充沛。年平均气温，降水量，无霜期天，适宜水稻烟叶等农作物生长土壤条件好，旱地土壤以沙性土壤为主，水田土壤质地以砂土和砂壤土为主，耕作土壤酸碱度适中，土壤有机质含量偏低，但烟叶需微量元素含量较为丰富。项目实施区适合烟叶生长的土壤面积亩。因此，项目区发展烟叶生长潜力很大。但因项目实施区内地形复杂，多为丘陵岗地和冲田，地势高差较大，虽然水资源丰富，但因缺乏有效蓄水工程，生产季节灌溉用水仍然缺乏。第四章水利设施现状水利设施现状项目区属于山丘区坡地和畈田，主要水源来自于堰坝拦蓄水山塘蓄水，遇干易旱。项目区现有小山塘座，堰坝座。山塘淤积，堰坝因年久失修老化，堰坝雨严重，加上沟渠渗堰严重，径流损失大，极易形成旱涝交替的现象。烟草生产主要制约因素分析项目区径流极不稳定，季节性强。受降雨量影响极大，加之水利设施投入较少，区内蓄水灌溉能力较低。主要表现在三方面是蓄水工程配套不足，项目区内虽然有山塘堰坝，但因多年失修，工程老化，蓄水能力较差，致使烟田抗旱排涝能力薄弱，不能确保烟叶稳产高产，烟农种烟风险较大。二是输水排水设施不完善。项目区排灌渠全部是土壤，杂草丛生，渗漏较重，水量损失大，不能发挥骨干工程效益，容易造成烟草质量下降，产量不高，效益低，将大大地挫伤烟农的积极性。三是烟叶种植区道路不畅。项目区现多为土路，交通条件较差，从而阻碍了区内物流畅通，导致烟草生产流通成本居高。烟叶生产潜力分析通过本项目实施，完善项目区水利设施，增强烟田抗灾能力，提高项目区烟叶产量和质量，实现替代进口烟生产基地预定目标。同时，通过推进烟稻的种植方式，大大提高农民收入，烟叶力争达到亩均单产公斤，水稻亩均单产公斤。第五章项目规划原则与目标项目规划指导思想以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持科学发展观，着力推进农业和农村经济结构战略性调整，大力支持优势农产品产业带建设。积极推进农业产业化经营，重点研究烟叶生产布局，建立烟草生产基地，加强烟水配套等农业基础设施建设。增强烟区自我发展能力，提高农业综合生产能力，实现财政增长烟叶增效农民增收，尤其是增加烟草生产区农民收入，从而实现烟叶生产发展良性循环，为建设社会主义新农村构筑和谐社会做出积极贡献。项目工程规划原则项目工程规划坚持人与自然和谐共处的工程规划设计理念，以水得工程建设与烟叶生产需要相结合，促进烟叶适应区域经济发展。以建设替代进口烟基地为突破口，集中人财物投入，突出项目工程重点，统筹规划，连片建设，规模经营，示范带动，共同发展。项目工程建设目标项目建成后，项目区农业基本生产条件和生态环境将得到明显改善，抵御自然灾害的能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高。通过项目工程建设，推进项目区农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加烟农收入，加快项目区农业现代化进程，达到渠相通路相连，旱能灌涝能排的目标，从根本上解决东庄村优质烟生产基地水因子制约障碍，使烟草质量达到替代进口烟的质量标准，最终实现农民增收区域经济健康快速发展的目标。第六章烟草灌溉和排水工程设计依据烟草灌溉及需水规律烟田灌水时期和灌水量的确定要考虑许多因素，如烟草生产发育时期烟草的需水规律烟田土壤水分状况和气候条件等，其中烟草的生长发育特点和需水规律是确定烟田灌水时期的灌水量的主要依据。烟草在不同的生长发展阶段对水分的反应和需要量存在较大差般在大田初期，烟株小，地面裸露面大，地表蒸发量大，随着烟株的生长，田间叶面积系数逐渐增大，叶面覆盖率提高，蒸发量变小。但到烟叶成熟后期，随着烟叶成熟采收，叶面积系数又逐渐变小，地面蒸发量会有所提高。蒸腾耗水水分通过植株表面主要是叶片而散失水分的过程即为蒸腾耗水，也是烟株正常生长发育所必需的生理过程，蒸腾作用的大小以蒸腾强度表示。蒸腾强度受植株生理特点形态特征及外界条件诸如温度湿度日照风速土壤等许多因素的相关影响，在大田不同生育时期，蒸腾强度的大小不同，由此蒸腾耗水量也不同。总的来说，在烟株团棵以前，蒸腾耗水量小，随后逐渐增大，成熟期又逐渐变小。烟草需水的标志之是需水量，又称蒸腾系数，是指植物制造克干物质所蒸腾消耗水分的克数，可由田间总蒸腾量除干物质量求得。据测定，在温室条件下，烟株需水量是克，而大田需水量比温室高倍。烟区水量平衡分析在烟叶生产过程中，每形成烟叶的需水量高达以上，亩产干烟需要降雨量。每亩灌水量按。由于特定的气候条件，降雨量分布很不均匀，天然降水不能解决烟草需水问题。为此，必须有足够的水源来补给。目前，项目区内的供水设施不完善，渠系不配套，水量损失较大，加上种植水稻需要用水。因此，必须通过扩容当家塘等工程来增加蓄水量，清淤灌排渠修建明渠节制闸控制闸等烟水配套设施来增加灌溉水利用系数，以满足烟田灌溉和水稻生产的需水要求。第八章项目工程建设方案项目工程建设任务本项目拟订建设东庄村烟田种植基地亩，拟配套水利工程设施建设，改善烟田易旱和排水不畅的局面，从根本上解决烟田水源不足影响烟田产量和烟叶品质的主要障碍制约因数。项目工程建设思路以提高项目区基本烟田排灌水能力为立足点，针对山丘区农田的水利现状，规划建设配套水利工程。项目建设依据二条基本思路是全面提高项目区水资源综合利用效率，基本消除洪涝旱灾。主要措施为通过蓄水工程提高水资源储量，从而提高灌溉水保证率，最终达到消除旱灾，促进烟草生长。二是改善项目区交通环境，实现烟叶生产物流畅通，提高劳动生产率，节约用工，从而提高烟叶生产综合效益。项目工程建设内容道路工程公路铺砂砾石路面㎞公路排水沟㎞公路铺砂砾石路面㎞。渠系工程主沟清淤硬化㎞主沟清淤硬化㎞。渠系配套工程控制闸座节制闸座农用桥座过路涵道。山塘工程夏村山塘清淤扩容大坝培坡加高翻坝换涵，任家吴家大濠里洼等山塘清淤扩容翻坝换涵。堤防工程复堤。其他工程拟建洗衣铺处，渡槽处。第九章项目建设投资估算项目总投资经测算，项目总投资万元。其中建筑工程万元，金属结构设备及安装工程万元，临时工程万元，费用万元，基本预备费万元。项目筹资方案本项目工程建设总投资万元，筹措资金渠道有三条申请国家烟草局投入万元，占总投资的二项目实施区地方财政配套资金万元，占总投资的三项目区农民投工投劳折资万元，占总投资的。第十章综合效益分析运行管理主要经济指标测算项目总收入万元项目总成本万元项目总利润万元增加税收万元主要静态指标分析投资产出比投资利润比投资利润率成本利润率静态投资回收期年依据上述静态指标测算结果，本项目每增加百元投资可增加产出元，增加烟草生产利润元，增加烟草税收元每增加百元投资可增加利润元，项目投资在年全部收回。以上表明项目区烟草生产处于效益递增区,追加投资回收效益高,项目经济效益十分显著。项目实施后,全部直接利润归种植农户,通过产量和质量的提高,每年可增加税收万元项目投资单位仅用增加的税收作为项目回收投资,在年左右也可全部回收项目投资。因此,项目经济效益十分明显。社会效益分析项目实施后，可产生巨大社会效益，主要表现在五个方面是从根本上解决项目区水源制约因素，可全面改善农村生产基础条件，提高农业综合生产率。项目实施通过水源工程和排灌工程建设来实现，项目区蓄水能力将大幅度增强，排灌条件也明显改善，抗灾能力将得到大幅度增强，可基本消除水涝和旱灾，在提高烟草种植效益的同时，也为区内其他农作物种植创造了良好的生产条件，使项目区土地产出率进步得到提高，农民增收财政税收。四是改善项目区交通条件，促进项目和产业结构调整，项目实施后，通过农路改造工程，可使项目区交通条件得到较大改善，可畅通物流，降低农产品和生产资料运输成本和用工，同时利于区农作物种植结构优化调整。五是可为卷烟企业提供优质原料，可促进烟草加工企业增产增收。因此，从总体上看，本项目实施社会效益十分明显。生产效益分析本项目实施后，将产生明显的生态效益，其突出表现在三个方面是提高项目区空气湿度，改善生态小环境。项目实施后，区内蓄水能力增强，蓄水湿地蒸发面积扩大，可提高空气湿度，改善空气质量，利于调节生态小气候。二是可减少水土流失，提高肥料利用效率。项目通过烟水配套工程设施，将有效减少缓坡耕地水土流失，减少土壤养分丧失，同时由于排灌条件的改善，使烟田土壤含水量适宜，促进烟草等农作物肥料利用效率。三是畅通项目区物流，改善生态环境。项目实施后，项目区农路和田间农路状况将得到较大改善，从而减少物流引起扬尘，有利于降低空气中灰尘含量，利于项目区居民身心健康。因此，从总体上看，本项目实施，其生态效益十分明显。第十章组织管理和运行管护组织机构设置小河镇成立烟水配套工程领导小组，由政府办农业水利土地财政纪检泥黄村等部门主要领导参加，下设烟水配套工程建设办公室，抽调各部门技术人员参加，由镇长负总责。领导小组下设办公室，各部门抽调专人参与，负责处理日常事物。实施工程管理采取市场化运行方式，明确项目法人，进行项目实施公示，所有工程全部通过竞争投标，选定实施方案，并通过监理部门对工程的实施进行全程质量监督。建立严格的检查验收制度，制订严格的质量标准和进度安排，确保工程质量，对隐蔽工程同时要做好施工记录。建立严密的资金使用制度，严格执行拨款制度，切实管好用好项目专项资金。运行管理及工程维护项目建成后，要加强项目区的生活经