理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用。第二节项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。不同利益群体态度。该项目利益群体主要有项目区村民。该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。项目影响区居民。项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。项目影响区内镇村。项目实施以后，甜水镇投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来甜水投资，这不仅会使各级政府财政税收得到提高，而且还会促进影响区内各村镇建设。当地各类组织态度。对于兴建本项目，当地各类组织都是持积极支持项目态度。为促进该项目兴建，镇委镇政府召开专题会议认真研究该项目，解决项目建设中存在问题，并委派名副镇长专职负责此项目前期工作。为建成该项目，项目场址基层组织把该项目作为次发展机遇，积极出面做项目场址七通平有关协调工作，当地村民对此项目也是持支持态度，主动为项目业主提供力所能及方便。当地技术文化条件。该项目不是个技术含量很高项目，通过对项目勘察设计建筑工程安装工程招标可确保工程建设质量，在项目运营管理中，建设单位完全具有承办能力。第三节项目社会风险分析本项目兴建和运营不具有社会风险。本项目咨询工作者对项目风险性进行了抽样调查，调查对象有项目所在地领导政府工作者城镇个体业主，城镇居民和农村村民等共计人。调查对象是随机进行。调查重点在于了解当地人对项目认识及支持。此次调查共收回有效问卷份，份问卷回答支持项目建设，认为这是件好事。同时他们认为随着经济发展，人们越来越关注周围环境保护和建设。项目建设会影响到甜水镇经济发展，有利于改善城镇和周边农村居住环境，有利于维护人民身体健康。份问卷回答不知道项目建设是否会促进当地经济发展，但认为项目应该建设。只有份问卷回答不赞成项目建设，经询问，他家承包地在垃圾场规划范围内，而出于对政府补偿不信任，他不支持项目在规划地建设。以上调查结果表明从总体上讲，该项目风险性是较低。对征地补偿风险对策是依靠当地政府和基层组织，扩大政策宣传面在赔偿标准上严格按照国家最新土地征用赔偿标准并结合当地财政状况妥善地制定出农户较为满意赔偿标准对补偿政策方式方法范围等方面情况，在形成方案之前要广泛召开群众参加议事会，方案落实情况要实行透明政务公开对补偿资金要次性支付，并尽快落实到农户。第十七章结论与建议第节结论本项目前期勘察和实质性调查已经完成，建设用地设计工作皆正在落实中，建设资金已经得到初步落实申请中央资金已有政策配套资金已落实。政府和其他相关部门也给予了本项目极大地支持，各种环境条件和运输条件良好，建设条件已经具备。本项目建成后不仅能改善甜水镇镇区面貌，保证人民身体健康，促进该镇水系污染综合治理，保护生态安全。而且可以更好地改善投资环境，吸引外资，为甜水镇经济发展注入新活力。本项目抓住国家全面积极推进城镇污水和垃圾处理产业化有利契机，促进区域经济迅猛发展，推进甜水镇城镇化进程，对于促进当地和谐社会建设有着重要意义，是利国利民件大好事。本项目符合国家产业政策和行业发展方向，工程技术方案科学合理，社会效益明显，经济上具有可行性，该项目建设可行且非常必要。第二节建议强化项目建设组织和领导。项目具有综合性，在项目建设过程中会涉及到方方面面问题，单靠项目业主进行项目建设是有定难度，建议有关部门要形成合力，在项目建设中，对项目给予各方面支持，减少些不必要门坎，多开绿灯，让项目尽快建成。项目建成运营后要加强对项目管理，控制运营成本，同时对垃圾处理运营实行市场化运作，尽可能多渠道筹措垃圾处理资金，以保证垃圾处理资金及时供应同时考虑随着垃圾日处理量增加，对填埋场产生气体进行回收利用，以推动垃圾产业有序发展。第十八章附表附图附件附表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目总估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目建构物估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目建构物估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目设备投资估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目流动资金估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目固定资产折旧费估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目工资及福利费估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目总成本费用估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目利润及利润分配估算表环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目项目投资现金流量估算表二附图附图环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目总图附图环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目功能分区图附图环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目详图三附件，容重小于吨立方米，设计考虑容重取吨立中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三四十年来，随着高分子合成材料塑料干电池及各种包装材料大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身调节负担，镇区环境状况逐年恶化。垃圾消纳矛盾日益突出，城镇垃圾也以成为世界性大公害。甜水镇现有垃圾在就近西沟内堆放，由于城镇发展现已无法使用。正在启用甜水镇甜水街村南街组石截子沟填埋场，由于没有卫生填埋处理措施，垃圾渗漏液污染地下水恶臭扰民，与周边村民因垃圾污染引起冲突日益加剧。近年来，因垃圾污染损害引起纠纷倍增，造成诸多社会不安定因素。为使日益加剧垃圾危害得到遏制，保护环境，治理污染，真正洁净美化甜水镇，在近期内迅速建设个满足较长时间使用垃圾处理场工程已迫在眉睫，刻不容缓。第二节项目概况项目拟建地点本项目位于甜水镇甜水街村南街组石截子沟处，国道东侧山地及沟壑地，距国道直线距离米，距北面甜水镇人民政府公里。建设规模该项目征地亩，新建包括垃圾填埋区，污水处理区及辅助生产管理区大型现代化垃圾处理场。该项目建成后前年日处理生活垃圾为，后年可达，服务年限为年。主要建设条件该项目建设场址为山地，植被较好，周边无农户，空气扩散条件好，大气质量不会受到影响，根据调查结果表明项目建设区域空气质量符合环境空气质量标准二类标准。场地可供垃圾填埋平均高度米，地势开阔，库容量较大，使用年限可达年。项目投入总资金及资金筹措本项目总投资万元，其中申请中央预算内投资万元，地方财政配套万元。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注填埋场处理工艺卫生填埋法填埋作业方式每日覆土单元分层作业法启用年进场垃圾量最大进场垃圾量日均进场垃圾量设计处理场容积万处理场服务年限最大堆积高度最大垃圾填埋高程渗透液处理量占地面积亩建设期月劳动定员人投资投资总额万元建设投资万元流动资金万元年总成本费用万元平均年其中年经营成本万元平均年第三节可行性研究结论本项目建设是为解决和保护城镇环境质量社会公益性项目，是项利国利民造福社会造福人类伟大绿色环保工程。项目实施后，不仅可以改善甜水镇镇区环境面貌，保障人民身体健康，保护府河水资源环境，保护生态安全，保护甜水镇地下水质，而且可以更好地改善甜水镇投资环境，抓住国家全面积极推进城镇污水和垃圾处理产业化有利契机，促进甜水镇经济迅猛发展，具有良好社会效益和环境效益，建议尽快组织实施。第二章项目建设必要性第节城镇垃圾产生及收运处理现状城镇垃圾产生及垃圾性质甜水镇目前垃圾来源主要为商业垃圾机关学校垃圾办公垃圾集贸市场垃面是实施国家环保产业政策需要本项目建设，是贯彻落实国民经济和社会发展第十五计划纲要，是符合国家关于西部大开发战略目标，是保持生态环境和经济可持续发展需要。符合全省基础建设发展目标需要。我国城市生活垃圾处理原则和最终目标是减量化无害化和资源化。根据国务院分布中国世纪议程和年全国城市市容环境卫生工作会议纪要要求大力推行城市生活垃圾减量化和资源化，加强城市环卫设施建设。到年，全国城市生活垃圾运输作业机械化半机械化程度达到以上到年所有城市都要建立符合环境要求生活垃圾处理场，城市生活垃圾处理率达以上。符合小城镇基础设施建设发展需要在加快经济发展今天，经济发展要求先发展城镇基础设施建设，良好城镇环境将推动经济更大发展。随着县城扩大，国家对西部开发战略力度加大，为环县发展提供了个有利机会。城市垃圾处理建设，是小城镇基础设施重要内容。加快小城镇基础设施建设，首先必须从直接关系到国计民生和群众利益方面入手，这样才能增强城市基础设施服务功能。因此，要加快城市垃圾处理建设，充分发挥垃圾场经济效益环境效益和社会效益。现有垃圾处理场达不到卫生填埋场标准，污染严重，亟待解决，目前，环县现有垃圾只进行了简单填埋，属于简易裸露堆放。垃圾随意倾倒，无任何覆盖，填埋场及周围地区蚊蝇孽生，老鼠横行，每当风起时塑料膜纸张和粉尘四处飞舞，破环环境市容对有毒有害可燃气体无系统疏导收集和处理设施，空气污染严重现有垃圾填埋场无防渗措施，无渗滤液收集处理设施，渗滤液对地表水和地下水构成严重污染威胁。生态及环境保护需要由于垃圾处理设施落后，环县县城现有相当数量生活垃圾沿环河两岸河滩随意堆放，严重污染水质及地下水环境。因此加强环境治理，建设新垃圾卫生填埋场，保证环河地下水和森林公园不受污染，保证下游人民群众身心健康是必要。本项目建设将改善环县甜水镇镇区环境质量，保障居民健康，保护自然生态及资源。本项目总论第节项目背景第二节项目概况第三节可行性研究结论第二章项目建设的必要性第节城镇垃圾的产生及收运处理现状第二节项目建设的必要性第三章项目建设条件设项目，是个社会公益性项目。城镇环境卫生是城镇发展个至关重要问题，它是给城镇洗脸美容。小城镇建设好得再好,环境卫生跟不上去，到处是脏乱差，会直接影响到城镇整体形象，必然会影响城镇居民生活质量。建立个美好城镇需要有美好城镇环境卫生相匹配，干净卫生美丽城镇可以提高整个甜水镇文明程度，可以反映当地人们精神风貌，可以促进当地经济社会全面发展，可以促进当地社会两个文明进步。城市环境卫生设施是城市基础设施重要组成部分，是城市环卫工作重要保证。城市环境卫生制度是城