（项目申请）生猪繁育及冷藏加工项目立项策划书（底稿）

该项目年生产总成本费用为万元。

详见下表成本费用估算表序号项目正常经营年生产负荷直接生产费用二直接人工费三折旧费四修理费五摊销费六财务费七销售费八总成本费用固定成本可变成本九经营成本三财务效益分析评价净利润正常生产年份年销售收入为万元，正常生产年生产总成本费用为万元。

年利润总额为万元。

利润指标投资利润率投资利税率财务内部收益率财务净现值万元静态投资回收期年动态投资回收期年四财务盈利能力分析本项目财务内部收益率和投资回收期都优于行业基准收益指标，投资利润率和投资利税率均高于行业平均指标。

五盈亏平衡分析达产年以生产能力利润率表示盈亏平衡点为年固定总成本年销售收入年销售税金及附加年可变成本从以上可以看出，本项目投产后只要年新增生产能力达到设计新增生产能力即可实现保本经营，故具有较强抗风险能力。

二社会效益分析该项目建设是延长产业链条，实现生猪规范化产业化，促进生猪产业向高产优质高效发展根本措施和有效途径，不仅可丰富城乡人民菜篮子，而且为打入国际市场增加出口创汇创造了良好基础和条件。

生猪业发展既可使农村劳动力得到充分利用，为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能，区域农户可增收亿元以上，加快农民奔小康步伐，推动经济快速发展。

同时，能有效带动饲料加工肉猪屠宰分割加工冷藏运输及肉制品包装销售等二三产业发展，加快农村剩余劳动力转移，推进工业化城镇化进程。

三生态效益采用延长产业生产链条，扩大和改进养猪技术，不但从根本上解决了种猪供应，育肥猪销售，屠宰加工贮藏和销售工程中利益分配机制，还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率仔猪成活率，延长母猪繁育周期等隐形效益。

发展生猪业可提供大量有机肥，又为农业生产提供了优质有机肥及沼液沼渣，培肥地力，增加土壤有机质合量，提高了无公害绿色农产品产出率，提高农业综合生产能力。

从根本上改善了农村及农民生活生产习惯，增强了节能环保意识，促进农业生产走向良性循环，为社会主义新农村建设提供了强有力产业支撑。

通过综合分析，认真考证，县农牧科技开发有限责任公司生猪繁育及加工产业建设项目符合我县实际情况，是个环保节能具有企业和养殖户双赢可持续发展项目，是个经济效益社会效益生态效益都十分显著项目。

第十二章招标方案招标范围根据农业基本建设项目招标投标管理规定第八条内容，符合下列条件之农业基本建设项目必须进行公开招标施工单项合同估算价在万元人民币以上二仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上四单项合同估算低于第项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。

结合本项目具体内容，该项目需要进行招标工作，招标范围主要为项目土建工程仪器设备采购，招标范围为以公司为主体承建全部土建工程和仪器设备购置对于由农户自行筹资参与建设项目给予少量补助工程项目和仪器设备购置，由县计划局财政局和畜牧局等多家单位组成联合验收组，按照规定程序核准建设规模和数量，核发补助资金。

本项目建设范围为全部招标。

二招标组织形式招标是种通过竞争由发包单位从中优选承包单位方式，是发包单位招揽承包单位去参与承包竞争活动。

根据项目特点和具体工艺流程，本项目采用自行招标组织形式。

三招标方式招标方式分为邀请招标和公开招标两种形式，邀请招标就是招标单位对部分有能力承包招标工程和有信誉施工企业发出投标邀请信，邀请他们对招标工程进行投标。

与公开招标相比较，其优点是被邀请施工企业大都有经验信誉可靠公开招标方式在招标过程中要防止些施工企业投机报价低，挤掉条件优越但报价略高施工企业。

本项目采用邀请招标方式。

四招标程序县农牧科技开发有限责任公司生猪繁育及冷藏加工建设项目，土建工程建设和仪器购置严格按照中华人民共和国招投标法进行，在完成报批和图纸审查后，邀请有资质建设单位进行招标，作好以下工作程序发出招标邀请。

招标邀请主要说明本工程建设概算资金总额工程特征招投标人资质等级要求及项目经理资质证明。

二投标人资格审查。

对参与招标企业进行资质审查，选定家符合要求企业参与竞标。

三发布标书。

主要发布工程建设图纸等建设内容，公布招标细则。

四开标。

在招标部门监察部门工商部门城建部门投标人及招标人共同参与下，宣读投标人名称投标价格和投标文件其他内容。

五评标。

由招标人代表和有关技术经济等方面专家组成五人以上评标委员会，评标按设标底合理底价中标法进行，优中选优。

六中标。

由招标单位签发中标通知书。

七签订施工合同。

在工商公证部门监督下，与中标方签订施工合同。

八施工。

按照国家有关建筑工程管理规定和施工图设计要求规范施工，加强施工过程中监理，保杂，经营小全散等问题还没有根本解决，供种能力普遍不足。

全省种猪场只有个，存栏基础母猪万头，年可向社会供应良种仔猪万头，加上群众自繁自育部分，省内每年可提供良种仔猪万头，仅能满足需要。

据分析，与高品质三元杂交商品猪相比，每出栏头，约减少收入元，仅此项，全省养猪收益年约损失亿元以上。

长期以来，我省大部分集约化肉猪养殖场以饲养引进纯种瘦肉型猪为主。

近年来，尽管出现了二元杂交商品猪和三元杂交商品猪生产，但没有形成稳定杂交体系，缺乏对不同品种间杂交组合研究。

不同繁育场各有不同杂交组合，造成杂交仔猪生产性能参差不齐，严重影响了肉猪养殖经济效益。

建设配套完善生猪良种繁育体系，逐步淘汰或更新现有繁殖母猪，才能较大幅度地提高我省特别是陕北养猪生产收益。

二是种猪品质较差，影响仔猪生长速度，降低了养猪经济效益。

许多中小型种猪场所饲养瘦肉型良种猪，均为国内繁殖引进，质量水平相差很大，而且都因引入时间较长出现不同程度退化，很难达到市场商品瘦肉型猪生产要求。

三是没有形成规范化规模生产体系，商品猪均为无定型杂交生产，育肥方式不，因而提供给市场猪肉品质差异很大，达不到国际和国内市场需要。

因此，建立完善种猪繁育体系是解决以上问题，保证省良种猪供应，促进养猪业良性健康发展必由之路。

养猪业是县畜牧业发展优势产业，具有悠久历史。

在未来发展中，只有实行规范化标准化科学化养殖，才能在日益激烈市场竞争中立足，但是，由于受品种技术等因素影响，制约着养猪业发展。

该项目按照科学化养殖方式，引进法系大白长白，比利时斯格配套系配套系等优良原种猪，并通过向农民提供仔猪，传授技术等方式，促进当地养猪业做大做强。

三是促进区域经济发展和农民增收需要生猪养殖是榆林畜牧业支柱产业之，目前榆林市拥有大批养殖业龙头企业，年可屠宰加工多万头生猪，这给全市生猪产业化发展拓展了市场空间，给全市生猪产业化带来了无限希望。

榆林市畜牧局计划用三年时间将现有全市存栏地方品种种猪进行全面改良，为优良品种发展提供了广阔市场空间。

县位于省北部榆林市南部。

县境介于东经，北纬。

东与绥德清涧交界，南与子长接壤，西及西北与横山为界，北与米脂子毗邻。

是省是个典型山区农业县。

主要出产小米绿豆洋芋大豆葵花羊毛绒蚕茧苹果黄芪远志淀粉雪花饼果馅石雕等名优产品。

近年来，为了促进全县经济快速健康发展，县委县政府带领全县人民坚持扎扎实实打基础，克服困难求发展，围绕山水田林综合治理，路电信全面发展，农业产业结构调整工业产品更新换代齐头并进。

到年底，全县羊子存栏量达万只其中不尾寒羊只生猪存栏达万头大牲畜存栏达万头养鸡万只养兔万在陕北关中和陕北各扶持建设个存栏基础母猪头原种场，在渭北个果业基地县和陕北个生猪基地县各扶持建设个扩繁场，存栏基础母猪达头，扶持建设个存栏基础母猪头商品代场，逐步建立层次分明功能齐全生猪良种繁育体系。

榆林市制定了榆林市现代农业产业发展规划，把畜牧养殖生产列为全市主导产业之，县县委县政府也制定了发展种养特战略发展规划。

项目产品具有广阔市场前景养猪在农业中占有重要地位，已成为农业和农村经济发展重要支柱，在加速粮食转化扩大农村就业增加农民收入带动种植业和相关产业发展振兴农村经济等方面，都起到不可代替作用。

猪肉是养猪生产终端产品，是人类生存不可缺少营养食品，当前人们食物构成中蛋白不足，尤其是动物蛋白质短缺，使食物中营养比例失衡，对人体健康造成定影响。

为促进我国人民食物结构由温饱型向营养型保健型转化，积极推动养猪生产持续发展，以满足人们对高品质猪肉需求。

农业部关于农业结构战略性调整几个问题中提到生猪生产发展要适应消费结构变化，稳定数量，提高质量，扩大加工，提高效益。

要加快生猪品种改良，优化品种结构，增加三元杂交和配套系瘦肉型猪生产比重。

猪肉是我国人民传统肉食和主要肉食来源，年全国猪肉消费占肉类总消费量以上，尽管随着畜牧业结构调整，牛羊肉和禽肉鱼肉生产量逐年增加，但人们这种传统消费习惯很难在短期内有太大改变，养猪在我国畜牧业中主导地位不会改变。

随着猪产品综合利用深入研究和国际市场进步开拓，养猪生产发展产景广阔。

项目建设区具有生产绿色畜产品环境条件由于区域经济相对落后，境内资源匮乏，畜禽养殖业直是县支柱产业，近年来，随着退耕还林草和中央支农惠农政策实施，县水质土壤条件生态环境发生了根本变化，具有生产绿色畜产品良好条件。

中共省委关于制定省国民经济和社会发展第十个五年规划建议中明确提出了陕北要率先发展，特别强调要进步理清陕北发展思路，制定陕北现代农业开发规划，加快现代农业畜牧业产业发展积极项目摘要项目名称省县农牧科技开发有限责任公司生猪繁育及冷藏加工建设项目二建设单位省县农牧科技开发有限责任公司三项目建设地点省县马蹄沟镇袁家砭村，县马蹄沟瓜园则三川口电市周家硷等个镇四项目法人钟维州五项目建设年限年年月年月六建设内容与规模新建饲料加工厂个二扩建种猪场个，种猪存栏头三新建或扩建千头良种猪繁育场个四新建或扩建千头以上规模养猪场小区畜牧产业效益加强畜禽良种繁育体系建设，解决良种供应不足问题强化动物疫病防治，确保畜产品安全坚持立草为业，加大饲料资源开发等。

计划到年，畜牧业产值占到农业总产值以上，农民人均牧业收入占农民人均纯收入以上。

年末我省生猪存栏万头，其中能繁母猪存栏万头，全年