1、信息网络建设是污染减排三大体系中枢。要实现以上目标，改善环境状况控制环境污染，实现环境保护和国民经济可持续协调发展战略目标，必须应用现代化科技手段提高环境管监水平。信息技术作为种代表现代生产力发展方向先进科学技术，在环境保护领域中逐步得到广泛应用，已成为环境管理工作向科学化现代化方向迈进以及提升整个环境管理工作水平重要手段。环境信息作为环保管理工作技术支撑和辅助决策平台，不仅是环境监测监管数据网络传输存贮加工共享发布平台，还是环保管理办公平台和联络政府部门环保系统信息交换中心。现状与问题我市环境信息化建设从上世纪九十年代初开始起步，在九十年代中期进入快速发展期，经过近十年努力，特别是十五期间通过些重大项目建设，取得了明显成效。主要体现在环境信息门户网站建设已经起步市环保局依托市政府门户。

2、用规模不断扩大，管理难度和风险还将不断加大。湖南省数字环保工程拟在年内分期分批建设，需要满足较长时间需要，如果项目管理不善，各方面不能协调配合，就会导致建设周期过长各部门资源不能有效整合各种应用无法开展，出现有路无车有车无货效率低下等现象，这是建设最大风险降低风险对策降低技术风险对策降低技术风险主要对策包括采用成熟主流技术参照外省市类似项目建设成功案例和建设经验进行充分技术交流和技术论证关键技术产品选择进行选型前测试规范操作，选好项目实施合作伙伴重视应用系统开发与行政业务流程梳理结合，加强业务规范和技术标准研究聘请省内电子政务信息网络安全等领域知名专家组成专家咨询委员会，对工程建设规划设计和实施进行技术指导和把关总体设计分步实施先行试点小步快走逐步展开稳妥推进。降低管理风险对策为了使湖。

3、提高全民信息化应用水平。第十五章结论与建议湖南省数字环保工程是国家金环工程组成部分。该项目将通过网络化电子化信息共享和高效协作工作模式使湖南省环保系统整体工作效能得到显著提升。从整体上改善环境保护条件，提高行政管理效率，推动环保战略目标实现。同时，该项目建成后还面向社会公众和企业及其他政府部门提供比较完整环境信息服务体系，具有很好社会效益和经济效益。该项目符合中办国办相关文件要求，需求迫切，建设目标明确，建设内容清楚，预期效益明显。将体现当前我国电子政务建设小步快走步步见效原则，满足现阶段需求，安全可靠，科学可行，并易于扩展，符合信息技术与管理发展方向。项目建设坚持规模适当，技术水平领先，投资预算合理原则，同时也综合考虑了各种主客观因素，制定了详细项目实施计划。因此，湖南省数字环设。其。

4、复杂。通过环保数字化平台，我们可以实现电子化信息共享和高效协作工作。但环保数字化平台需要整合当前业务流程，而业务流程整合存在定难度。随着技术不断进步，信息化建设必然随之进步，甚至将有广泛而深远变化。所选设备在性能拓展系统升级设备兼容等方面由于技术发展仍存在不可预知因素，存在定技术风险。管理风险湖南省数字环保工程项目生命周期贯穿着系规划设计实施建设可靠运行直至报废全过程，是实施有效管理过程。需要管理内容有规划管理过程管理技术管理安全管理运行维护管理质量管理资金管理成本管理等方面，同时还要加强人员管理信息资源管理以及各种协调事项和各类风险控制，其中成本管理方面还包括建设成本运行成本安全成本以及管理成本。管理风险不但体现在单个项目管理，也体现在根据规划对相关项目群管理风险。随着系统建设和应。

5、境保护信息化建设资金投入多元化新途径，形成良性投融资机制，将环境保护信息化运行和维护经费纳入财政预算。服务保障建设套技术支持体系，支专业技术支持队伍，设定专门技术服务热线，按照规范技术服务流程对应用系统硬件网络平台进行定期和不定期维护，保证环境保护信息化系统正常运行和工作顺利开展。技术队伍由省市州县市区专业技术人员构成，并对其开展专业认证培训，确立工作联系制度和奖惩制度。人才保障制定吸引稳定信息化人才政策措施，积极引进和培养批技术与业务紧密结合复合型人才，为信息技术人才创造良好工作环境。以岗位培训和继续教育为重点，对各部门人员进行不同类型和不同层次信息技术教育，定期对政府工作人员尤其是领导干部进行计算机应用技术培训和考核。大力抓好信息化宣传教育工作，充分利用各种宣传媒体，普及信息化知识。

6、网站建成了市环保局门户网站，向社会公众提供政务公开法律法规环境质量状况公报等信息服务。自动化办公应用正在推进为推进电子政务和无纸化办公，实现机关办公现代化信息资源化传输网络化和决策科学化。市环保局依托省环保局历经三年组织开发套综合办公管理系统，经过多次改版升级，于年月正式投入运行，局机关所有收发文呈批件会签通知都在网上进行。大大提高了工作效率，降低工作成本。目前该软件已升级到第三版，在省环保局和株洲市怀化市邵阳市也已投入使用。环境管理业务系统得到应用在国家环保总局和省环保局统部署下，环境业务软件如城考管理系统排污申报登记系统已应用多年，环境监测信息报送系统如空气质量日报管理等。尽管我市环境信息化建设工作已经取得了些成绩,但离国家环保总局和省市政府提出要求和目前环境管理需求还有段距离，还。

7、省数字环保工程建设顺利进行，充分发挥统平台作用，最大限度地减低建设前后风险，需要政府加强协调，从制度政策资金等方面予以大力支持同时，应以需求为导向，以应用促发展，以公众服务为中心，网络平台应用系统资源开发安全系统同步建设。降低管理风险主要对策包括从项目管理工程建设资源整合应用推进等各个方面加强管理，有效管理网络平台应用系统资源开发安全系统同步建设。坚持实用为本应用主导，选准二个应用系统做突破口，重点建设科学规划，对工程建设运行管理后续开发等统筹考虑加强培训，提高政府部门工作人员信息技术应用水平。第十四章保障措施组织保障为了保证湖南数字环保工程建设顺利实施和正常运行，确保工程质量达到预期目标。要成立相应项目领导小组项目建设小组项目专家小组。项目领导小组项目建设决策和协调机构，负责组织编制。

8、协调机制，以及相应规章制度建立，绩效考评办法设置，行政许可项目规范化清理，与各机关部门业务系统数据接口开发规范等，各个方面各个环节都为我市湖南数字环保工程建设提供了借鉴榜样。我市数字环保工程建设可以充分借鉴他们建设经验，使我市数字环保工程建设少走弯路，发挥更大效益。第三章项目承担单位概况单位简况湘潭市环境保护局现有工作人员人，直属单位市环境监察支队现有人，为参照公务员管理单位。局机关内设科室个办公室项目审批科科技产业科污染管理科法制宣教科政工人事科纪检监察室，直属二级事业单位个市环保监测站市环保护科研所。机构职责贯彻执行国家环境保护方针政策法律法规拟订与环境保护相关经济技术资源配置和产业政策组织对全市重大经济技术政策发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。拟订全市环境保护规划和生。

9、目规划，负责制定项目建设内容，负责跨部门协调。项目建设小组在项目领导小组领导下，负责执行项目建设战略，并落实项目建设具体任务，包括承担项目总体设计编制实施计划落实项目招投标项目实施项目监理和项目验收。项目专家小组负责为本项目设计与实施提供咨询和建议，负责对本项目立项建设监理验收等进行评估。制度保障湖南数字环保工程建设，是项全省性大工程，牵涉到省市州县市区三级，时间跨度长，还需要多个行业，多个部门配合，协调难度大，时间跨度长，因此必须从政策和制度上进行规范，明确流程，建立规范和制度，才能保证环境保护信息化建设顺利实施和使用。资金保障按照集中财力办大事原则，建立环境保护信息化专项资金，增加投入规模，对资金实行统管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入，充分利用社会各种资源，探索环。

10、环保监管需要。近年来，从中央到地方，各级政府对突发环境事件应急指挥和环境重点污染企业实时监控高度重视，市环保局信息化建设不论内网平台主要运行面向政府服务涉密业务，省电子政务外网平台主要运行政务部门面向社会服务业务和不需在内网上运行涉密业务。我市电子政务内外网平台也已启动，功能强大数据交换平台和稳定先进应用平台将为数字环保工程提供必要网络支撑和应用支撑。为适应形势发展，湖南省环保局也于今年启动了湖南省数字环保工程建设，加上湖南省电子政务外网平台技术规范及湖南南省电子政务外网平台应用规范为我市数字环保工程建设提供了标准及指导性文件。国家试点单位成功经验，为系统建设提供了借鉴榜样湘潭数字环保工程不仅涉及业务面广，更重要是涉及部门多。北京市浙江省上海市广东省和重庆市等在项目建设过程中领导机制，。

11、保护规划组织编制全市环境功能区划参与制定全市经济和社会发展规划产业发展规划以及资源节约和综合利用规划参与审核全市城市总体规划，并对其中城市环境保护规划组织评审参与组织自然资源核算工作。负责拟订全市各方面污染防治规范性文件并监督管理组织制订并实施全市污染排放总量计划组织协调全市跨地区重点区域流域水污染防治工作。负责全市生态自然环境监督管理工作承办市内新建省级国家级自然保护区核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,综述项目概述项目名称湘潭数字环保工程项目概述湘潭数字环保工程是个涉及省市县三级环保部门及直属机构的面向企业和社会的全市性的大规模信息化项目。该项目是国家金环工程的重要组成部分。该项目将建立实现系列环境信息标准和规范，初步具备了实现环境信息建设和环境信息管理规范化标准化基础条件。这。

12、在以下问题全市环境信息化建设缺乏统筹规划和统技术规范因未出台统信息化建设规划和技术规范，缺乏有力组织保证体系和资金支持，全市各级环保部门现有环境信息化建设自成体系，开发应用系统软件重复且水平低，收集数据不规范，信息格式不统，难以交换和共享。信息利用手段落后，信息资源开发不充分。全市环保系统网络建设和联网尚未完成目前省环保局与地市州环保局市环保局和县市区环保局还没有实现联网。全市环保系统各个单位虽然都配置了计算机，但大多是单机应用，没有建立计算机局域网络，信息不能共享。上报材料下达文件等仍然以传统方式为主，信息传输和交流仍较原始。市环保局信息中心建设于上世纪九十年代，当时只进行了中心机房，进行了简单装修，服务器只是简单机。近年来因考虑搬迁直未进行改造，已无法满足当今信息技术高速发展和现代。

参考资料：

[1]（项目申请）环保型页岩空心砖厂项目立项策划书（底稿）（第12页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）环保型页岩空心砖3200万块项目立项策划书（底稿）（第17页，发表于2022-06-24）

[3]（项目申请）环保型页岩烧结空心砖项目立项策划书（底稿）（第9页，发表于2022-06-24）

[4]环保型钢塑复合管产业化项目立项策划书（底稿）（第23页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）环保型车用滤清器生产线项目立项策划书（底稿）（第27页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）环保型缓释肥项目立项策划书（底稿）（第41页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）环保型绿色生态养猪技术研究与开发项目立项策划书（底稿）（第65页，发表于2022-06-24）

[8]环保型纸制精品彩印包装项目立项策划书（底稿）（第15页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）环保型纸制品加工项目立项策划书（底稿）（第69页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）环保型碱性制品项目立项策划书（底稿）（第82页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）环保型石灰窑项目立项策划书（底稿）（第18页，发表于2022-06-24）

[12]（项目申请）环保型电子化学品TFP产业化项目立项策划书（底稿）（第31页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）环保型涂料加工项目立项策划书（底稿）（第69页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）环保型海工装备表面防腐处理装置研发与应用省部产学研结合项目立项策划书（底稿）（第15页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）环保型油田助剂项目立项策划书（底稿）（第39页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）环保型水处理技术设施项目立项策划书（底稿）（第56页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）环保型有机蔬菜温室大棚种植示范项目立项策划书（底稿）（第15页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）环保型无菌注射器项目立项策划书（底稿）（第36页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）环保型抗菌高聚物黛龙素的生产与应用科技资金项目立项策划书（底稿）（第17页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）环保型抗菌高聚物黛龙素产业化项目立项策划书（底稿）（第18页，发表于2022-06-24）