程等引起火警的可能性及火灾事故可酿成的严重的后果和影响。据调查虚假报警的危害有以下几个方面的表现大量占用火警电话有限的线路资源，使些真正紧急的报警电话打不进来，贻误了警情处理，给人民群众生命财产造成不必要的损失，同时也直接影响了报警服务系统功效的发挥，也在定程度上影响着消防部队在人民群众心目中的形象。接处警人员的工作负荷大量增加。消防部队接警出动时间要求不得超过分钟，消防人员是在全天候小时的紧张中工作着，全身心地投入，思想处于高度紧张状态，但如此之多的骚扰电话，有的是无话找话报假火警，更有甚者是无端谩骂侮辱，这对消防官兵的工作积极性和身心健康有着极大影响。滋长不良社会风气。拨打骚扰电话，反映出骚扰者的心理有不正常社会心态，如不能及时有效地对其纠正，不仅对骚扰者个人的人生发展存在很大隐患，而且在客观上滋长了不良社会风气，与构建和谐社会极不相适应。从占用报警线路的时间来看，多为反复占用或长时间占用，对接警的危害性极大。武警学院本科毕业论文设计第页共页虚假报警的调查及原因分析虚假报警的数据调查据调查年月至月，青海省西宁消防支队火警调度指挥台共接处火警电话起，其中有效火警起，虚假火警及无效报警起，创下了西宁市消防支队历年接处警量有效报警量和虚假火警量的三项最高纪录。报警统计数据如表所示表报警数据统计表报警类型次数百分比有效火警电话起虚假报警及无效报警电话起合计起虚假报警的类型调查据不完全统计显示拨打骚扰电话的八成以上是未成年人，其中大部分是中小学生，到中午傍晚放学时间，骚扰电话就会接连不断，大量骚扰电话阻塞了热线，妨碍了真正遇到困难的群众向消防部队求助。如果是谎报警情，就会浪费人力物力，妨碍消防官兵处理其他紧急的执勤工作，加重了消防官兵的工作负担。据调查，拨打骚扰电话主要有以下几种类型小朋友或中小学生出于好奇心拨打。些中小学生正处于生长期，对任何事情都出于好奇，在中午傍晚放学时间，利用街头路边的磁卡免费电话拨打，对接警员进行骚扰或报假警致使消防官兵疲于奔命。这类型的骚扰电话占。社会青年故意挑逗接警员。由于拨打等报警电话是免费的，些社会上的无聊青年利用这点经常拨打对接警员进行挑逗侮辱谩骂。这类骚扰电话约占。精神病人拨打电话。有些精神病人因受精神刺激，多次拨打电话进行骚扰，如西宁市的城东区和城西区等地分别有精神病人经常打电话报警，反映家庭单位的问题，据查都是莫须有的事情，有时连拨打好几次电话，接警员如果采取不理会的办法，他们就会对接警员进行谩骂。这类骚扰电话约占。测试电话机故障。有些手机固定电话业主在测试自己手机固定电话有无故障有无信号时经常拨打进行试线调试信号。特别是些手机经销商，为了调试手机，经常拨打这类免费电话。这类骚扰电话约占。误拨电话。由于号码相似或相近，群众拨打其他类型的服务号码时误拨了武警学院本科毕业论文设计第页共页报警电话，如拨打中国联通的服务热线时误拨拨打中国电信故障台却误拨等。还有就是固话用户在拨打以为字头的电话号码时因按键未到位，在后几位号码延迟秒拨号时已经造成了对等报警号码的呼入。这类骚扰电话也时有发生。电信运营商系统数据配置。由于电信移动联通等通讯服务商系统软件落后或者数据配置，导致串号的现象比较多。如中国联通手机在湟中县范围内拨打时却被转到西宁市公安局报警服务台联通手机用户在西宁市拨打时却被呼转到湟中县公安局报警服务台。这类电话占的比例相对少些。虚假报警的时段调查据调查，虚假报警的时间多集中在学生上学放学前后时间，而且随着地方近几年教育制度的改革，很多学校学生宿舍内都安装了公用电话，所以骚扰电话的高峰集中到了个时段，是凌晨，二是早，三是中午，四是下午，五是晚，由此可见，中小学生是拨打骚扰电话的主要群体。在时间上呈现如下规律性即学生放学放假时段甚至下课时段为高峰时段。产生虚假报警的原因骚扰电话，使许多真正急需求助的群众不能及时报警，错过了进行救援和解决问题的最佳时机。有的群众目击了火灾现场，但由于骚扰电话的干扰，接通不了报警电话，从而贻误了扑救火灾的最佳战机，给社会和群众造成了极大的经济损失。产生这么多骚扰电话，究其原因，笔者认为主要有以下几个方面打击力度不够。近年来，由于警力少，抓现行难和取证难等方面的原因直未对拨打骚扰电话的行为进行专项整治。学校家长管教不严。由于家长平时工作比较忙碌，疏忽了对孩子叫控制功能，消防部门可以利用此功能对主叫号码进行锁定对于公用电话要慎用此功能，直到报假警者到消防部门接受处罚为止。如果电信部门没有开通或者开通不了被叫控制功能，可在接警系统中设立虚假报警数据库，对虚假报警电话进行暂时如至分钟的屏蔽，不让其进入系统。在目标物和地理属性上下功夫。如建立比较完备高效的地理信息数据库，此地理信息数据库与电话号码数据库进行良好的匹配与接警系统进行联动具备虚假警判断功能。这样，当有人报假警时，即可迅速作出反应，进行相应的处置。目前，对于固定电话，电信部门可以传送主叫所在的地点报警人姓名等信息。但对移动电话包括小灵通在内的谎报没有好的处置办法，是移动电话大都只有来电显示，没有三字段信息，要查询移动电话的机主信息必须要到移动电话公司办理烦琐的手续，除非与移动公司已有约定或者与移动公司有约定通过进行查询，否则查询时间会很长，影响对虚假报警的处理。般用手机报假警者大多为已停机拆机或没有正式开通的电话，根本无从查找。再者,由于移动公司不能提供手机定位功能支持，对用移动电话谎报火警的识别存在定的难度。解决办法是基于手机的方案，即在无线用户手机内加入定位信息发送模块，该模块能确定手机自身位置并将该位置信息通过无线电话网发送到中心此种功能最好在手机出厂之前实现另种是基于武警学院本科毕业论文设计第页共页网络的方案，即采用获得专利的电波传播时间差和相位角度差计算方法，根据多信号采集系统采集的数据计算出位置数据的方法，多信号的采集是在无线电话网络上附加必要的硬件与软件形成的。这样，便可迅速识别报警人所在的位置和其所报告火灾的位置，达到判断真假火警的目的。可以设置电话呼死你系统，对恶意电话反复进行呼叫，播放各种宣传警示录音，直到其到消防部门接受处理或者电话停机为止。为防止报警人通过呼叫转移功能将呼叫转到其它地方特别是其它特服台上，在对电话进行呼死你时，可以请求电信部门对其呼叫转移功能进行关闭此办法不能用于对公用电话的处理，但特别适合对移动电话的处理。接警系统与电信系统进行联动，可以考虑在电信端放台专用的电脑，由电信相关部门的人员负责接收送来的谎报火警的电话号码，并对这些号码进行如关闭相关业务功能的处理。当然，如果能直接与电信设备进行联接，给予定的设置权就更好了事先通过协商，签订相应的协议。接警系统与系统进行联动，将恶意报警情况传到系统，由调派最近的警力到场处置。此办法是目前对于用卡类无人值守的公用电话报假警的唯较好的处理办法。建立语音提示系统。此系统与虚假报警数据库进行联动，向误拨电话者送达诸如您好，这里是报警台，请核对电话后重新拨号的提示音向恶意电话用户送诸如您恶意拨打了，请及时到消防部门接受处理，或者其它诸如中华人民共和国消防法明确规定，任何公民不得谎报火警，谎报火警将被处以警告罚款或者十日以下拘留等提示语。建立电话录音录时系统，作为对谎报火警者进行处罚的依据。加强宣传和执法力度在宣传方面，消防部队可以利用电视报刊广播等媒体对报警电话的性质作用和拨打骚扰电话的危害性及法律责任性面向社会广泛宣传强化教育制造舆论发动全社会共同参与，共同监督。同时结合案例，对拨打骚扰电话的人员进行电视曝光，以教育市民。另外公安机关还要抓好每年的宣传日活动，使全社会都来参与反击电话骚扰的行动学校也可采取各种方式在学校对学生进行法制教育，防止学生拨打电话进行骚扰。具体来说可以从以下几个方面着手要把宣传工作的重点放在学校，尤其是中小学校高中职类学校，因为中小学生是虚假报警的主要群体。在进行社会性消防宣传时，要改变过去那种只讲火警要拨宣传的作法，既要宣传发生火灾是要拨报警，又要讲清楚任何人都不得谎报火警。另外武警学院本科毕业论文设计第页共页要向社会群众宣讲消防法中的相关条文危害性处罚办法，以提高火警电话不能乱拨的意识。对经常干扰的电话在新闻媒体上定期进行曝光，让不光彩的行为大白于天下，给人们以警示。在执法方面，主要做到以下几点进行教育警告。对当事人或监护人进行教育和警告，责令其写出书面检讨或书面保证进行经济处罚。依据中华人民共和国消防法实施办法第六十二条规定，依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定进行定的经济处罚。请公安机关依法对其进行行政拘留等处罚。对非公用电话，还可以采取暂扣通信终端与电信等通信部门道对其通信工具进行功能限制等处理。加强基础数据建设由于骚扰工具的不确定性不固定性为查处这类骚扰电话的责任者带来了很大难度。据了解，青海消防总队有不少市县的大中队都安装了统的接处警系统为此，我们要更进步运用好当前的接处警系统，要进步加强接处警系统的基础数据库建设，加强与通信部门的密切协作，及时更新完善相应电话资料，特别是新安装的卡电话地址和装改移机电话最新资料，做好基本资料库建设。同时，在具体工作中遇到的问题还应该及时与相关通信部门联系，如因线路问题发生的串线电话，接警人员要问明详细情况，做好详细登记，并及时将情况汇总通报电信移动等部门，通过其查找原因，消除隐患。最后就是对那些经常恶意拨打电话的手机用户或固定用户，可与联通移动电信等相关部门联系，通过电话告知对其发短消息予以提示，避免此类情况的再次发生。对于屡次不听提示的，应由公安机关立案处理，视情节对恶意骚扰者做出相应处理。武警学院本科毕业论文设计第页共页处理虚假报警时