与的体现贯彻消防法工作原则的措施将消防工作贯彻预防为主防消结合的方针落实到实际侧重火灾预防工作防消结合武警学院本科毕业论文设计完善和实施由政府领导,各方面全面合作协调完成消防工作的机制政府领导部门依法监督单位全面负责社会广泛支持落实消防安全责任制确定消防安全责任人制度确立消防安全工作责任制评价制度从技术到体制方面着手,建立健全社会化的消防工作网络结束语参考文献致谢引言消防法是保障社会消防安全,加强消防管理工作的重要依据,是维护消防安全管理秩序的有力的法律武器。年月日,十届全国人大常委会第五次会议对年制定的中华人民共和国消防法进行了修订。新中华人民共和国消防法以下简称消防法确定了新的消防工作原则,即政府统领导部门依法监管单位全面负责公民积极参与。新的工作原则是根据我国消防存在的问题而制定的,完善了消防体制,提高了消防工作的效率,也为消防工作指引了方向。新的工作原则修订和实施是进步完善中国特色社会主义法律体系,不断推进消防工作法制化,切实把党的十七大提出的全面落实依法治国基本方略加快建设社会主义法治国家的重大任务落到实处的项重要举措,更是贯彻落实科学发展观的客观要求,它为适应日趋复杂的执法环境变化和解决当前消防执法活动中些突出问题提供了科学的依据,为全面加强和改进当前的消防工作进步指明了方向,对于加强我国消防法制建设,推进消防事业科学发展,维护公共消防安全,促进社会平安和谐,具有十分重要的意义。消防法工作原则提出的背景消防法是保障社会消防安全,加强消防管理工作的重要依据,是维护消防安全管理秩序的有力的法律武器。国家直重视消防工作和消防法制建设。年第九届全国人大常委会第二次会议通过了消防法。消防法自实施以来为推动了我国消防工作的发展发挥了重要作用。该法第二条规定了坚持专门机关与群众相结合的原则。这原则,十余年来对加强全国范围的消防工作起到了重要的导向和制约作用。社会经济发展的需要随着十多年来经济社会的发展以及政府职能转变的要求,消防安全水平与经济社会发展进程不相适应的矛盾仍然较为突出。主要问题表现在武警学院本科毕业论文设计第页,共页些地方和部门消防工作责任制不落实。有的地方对消防工作重视不够,领导不力,投入不足有的地方政府职能部门消防安全工作职责不明确工作不落实,相关监督执法部门没有形成联合执法综合治理的工作机制。加强社会消防安全管理需要市场经济体制下社会单位消防安全管理弱化。些单位消防安全管理基础薄弱,消防法制观念淡漠,单位消防安全责任制不落实,火灾防范措施不到位,预防和控制火灾整体水平低,特别是有的生产经营单位消防违法行为屡纠屡犯,火灾隐患屡改屡生,带险经营违章作业情况突出,导致火灾频发。火灾隐患数量多整改难度大。些地方仍有些老大难,火灾隐患久拖不改,新的隐患不断发现静态隐患难以彻底消除动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转,大量存在的不安全因素增加了火灾发生的机率和火灾的危险性复杂性扑救难度。构建和谐社会需要党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会的能力作为我党的五大执政能力之。推进社会主义和谐社会建设必须团结切可以团结的力量,调动切积极因素,形成促进和谐人人有责,和谐人人共享的生动局面。新消防法继承和发展了我国消防法制建设的最新成果,有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,不断提高社会公共消防安全水平有利于加强和改革消防工作制度,有效预防火灾和减少火灾危害,保障社会消防安全,加强消防管理工作的重要依据,是维护消防安全管理秩序的有力法律武器。新消防法工作原则对于加强消防法制建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有重大意义。年月,全国人大常委会对现行消防法实施情况进行执法检查后,指出了修改消防法的建议。年月日,新消防法颁布。新消防法继承和发展了我国消防法制建设成果,在总则中规定政府统领导部门依法监管单位全面负责公民积极参与的原则。新消防法工作原则是消防工作经验和客观规律的反映。武警学院本科毕业论文设计第页,共页消防法工作原则的涵义政府统领导政府统领导的涵义是政府应当从总体上指挥部署规划支持和协调全国或本行政区域的消防工作。消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。各级人民政府必须加强对消防工作的领导,这是贯彻落实科学发展观建设现代服务型政府构建社会主义和谐社会的基本要求。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经育,提高公民的消防法律意识。公安机关及其消防机构应当加强消防法律法规的宣传,并督促指导协助有关单位做好消防法的宣传教育工作。机关团体企业事业等单位,应当加强对本单位人员的消防法的宣传教育。教育人力资源行政主管部门和学校有关职业培训机构应当将消防法律知识纳入教育教学培训的内容。新闻广播电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行消防法的宣传教育。工会共产主义青年团妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展消防法的宣传教育。村民委员会居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强消防法的宣传教育。防消结合在做好火灾预防工作的前提下,消防机关应当做好火灾救援工作。新消防法在第三次草案审议稿中提出加强应急救援工作另外,在修改草案中还提出了应加快火灾应对措施的实施等在消防法三十二条中规定任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员有组织引导在场群众疏散的义务。发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支援。消防队接到火警后,必须立即赶赴火场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。从这法条我们可以看出,在火灾发生之后,从火灾发生单位消防队到现场的和看到火灾发生的任何名公民都有职责或义务去采取些应急措施去面对火灾,以保障火灾救援工作的尽快进行,使得消防机关能够尽快地完成灭火和救援工作,最低限度的减少火灾的人身财产损失。武警学院本科毕业论文设计第页,共页完善和实施由政府领导,各方面全面合作协调完成消防工作的机制政府领导消防法第三条规定消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。法律明确规定政府是消防工作的领导机关。各级人民政府都应当严格的履行这领导职责。关于各级政府的具体职责消防法还作了细化国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。将政府的领导职责逐级落实到各级政府,使得各级政府在消防领导工作中能够更明确自己的工作内容。部门依法监督关于各部门的法律监督的具体内容消防法第四条作了细化国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。将消防工作的具体内容和相应的职责逐级落实到各级别的部门,使得他们在消防领导工作中能够更明确自己的工作内容。单位全面负责为了使得消防工作能更顺利地进行,并且为了消防预防工作和灭火救援工作都得到更好的落实,各具体消防工作相对人,包括各企业事业单位机关团体都要成为消防工作的重要组成部分。这些单位在消防工作当中由于对于具体的火灾原因火场的地理环境火场的消防设施等情况要更为熟悉,所以他们定要参与到消防工作当中。消防法第四条就有类似的规定军事设施矿井地下部分核电厂的消防工作,由其主管单位监督管理。武警学院本科毕业论文设计第页,共页社会广泛支持消防法第五条规定任何单位个人都有维护消防安全保护消防设施预防火灾报告火警的义务。任何单位成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。落实消防安全责任制法律的实施离不开具体制度的保障。消防安全责任制的制定和落实对于各消防安全责任主体履行消防法所规定的职责提供有力的保障。消防工作是项地方性很强的政府行政工作,地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。单位是社会消防管理的基本单元,要对本单位的消防安全负责。为落实消防安全责任制,应采取如下措施确定消防安全责任人制度地方各级人民政府各部门社会各单位的主要负责人或法定代表人是本行政区域本部门或本单位的消防安全第责任人,对消防安全工作负全面领导责任分管消防安全工作的责任人,对消防安全工作负直接领导责任单位各岗位消防安全责任人,对本岗位的消防安全负直接责任。地方各级人民政府各部门社会各单位要逐级签订消防安全责任书,明确细化消防安全工作职责和任务,做到谁主管谁负责谁在岗,谁负责。确立消防安全工作责任制评价制度为切实落实消防安全责任制,应当将消防安全工作纳入考核内容。消防安全工作责任制评价工作,由地方各级人民政府和公安消防机构实施。地方各级人民政府负责对本级政府各部门和下级地方人民政府履行消防安全责任的情况进行评价,公安消防机构负责对社会各单位履行消防安全责任的情况进行评价。根据评价结果,对消防安全工作先进单位和个人予以表彰和奖励对履行消防安全责任不到位导致火灾发生的单位,要严格按照有关法律法规的规定,实行责任追究。武警学院本科毕业论文设计第页,共页从技术到体制方面着手,建立健全社会化的消防工作网络笔者认为,消防工作的网络要从两个方面理解个消防机关内部体制的消防工作网络,另个就是依据消防机关外的其他社会主体消防工作当中的作用组成的消防工作网络。如前所述,我国现在消防工作主要是依据行政区域划分进行划区管理,但是,在火灾报警中可能会存在跨区报警的情况,这个时候,就要求消防工作机关体系内部进行联系和协调,这就要求消防机构
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
第 1 页 / 共 22 页
第 2 页 / 共 22 页
第 3 页 / 共 22 页
第 4 页 / 共 22 页
第 5 页 / 共 22 页
第 6 页 / 共 22 页
第 7 页 / 共 22 页
第 8 页 / 共 22 页
第 9 页 / 共 22 页
第 10 页 / 共 22 页
第 11 页 / 共 22 页
第 12 页 / 共 22 页
第 13 页 / 共 22 页
第 14 页 / 共 22 页
第 15 页 / 共 22 页
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。