乃至全省国民经济和社会发展的迫切需要。 满足部份人群劳动就业服务需求 随着广州市对外开放的深入，大量外来进城务工人员的涌入，给 广州市新城区小学及幼儿教育带来了较大压力项目建设是贯彻落实 教育服务事业发展方针政策，把党对教育服务工作政策落到实处，提高 边疆人民安定团结和为广大人民群众服务水平，满足部份人群劳动就业 服务需求，实现教育服务事业与社会经济发展适应的项具体措施。有 利于提高广州市的小学及幼儿教育服务事业的整体质量和服务水平， 促进国民经济和社会的健康发展有利于更好的为当地人民群众和辖区 范围内的常住人口及流动人口等的适龄儿童及幼儿管理工作有利于加强小学及幼儿教育服务设施建设，促进广州市经济社会教育就 业等各项工作的发展。 依照中华人民共和国义务教育法就近入学的原则，随着 经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，带来了家长送子女上学的 愿望加大，对优质资源的渴望要求也不断提高，在广州市新城区新建 所小学及幼儿园，可以优化教育教学资源，实现办人民满意教育的目 标。所以新建广州小学新城幼儿园及配套设施建设项目势在必行。 第三章项目承办单位及基本情况 项目承办单位基本情况 广州市新城建设指挥部是年月成立的，为了加快新城开 发建设步伐，促进新城建设有序发展，经委人民政府研究，决定成立 新城开发建设指挥部。 指挥部组员名单如下 指挥长 副指挥长 指挥部成员 指挥部设在建设局，下设办公室负责日常工作，办公室主任由 担任，副主任由担任。 为加强管理，明确职责，提高工作质量和办事效率，使指挥部工作 按照制度化规范化程序化运行，充分发挥职能作用。指挥部在委政 府的统领导下，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠 于职守，勤奋工作，团结干事，廉洁奉公，全心全意完成好新城开发任 务。 广州市新城建设指挥部组织机构 指挥部实行指挥长负责制。指挥长主要职责领导和负责指挥部全 盘工作，召集和主持指挥长办公会议指挥部全体会议，研究和决定指 挥部工作中的重大问题等。副指挥长主要职责协助指挥长主持指挥部 的日常工作，受指挥长委托处理有关问题，签署以指挥部名义发布的重 大问题的文件和向上级机关报送的相关文件等。 内设机构职责指挥部下设办公室，设主任名，副主任名。办 公室主任协助副指挥长负责指挥部日常事务。办公室内设综合组规划 建设组用地组融资组四个工作组。 主要工作职责 综合组工作职责 围绕指挥部中心工作，全面了解掌握分析各组工作开展 情况，主动提出建议和意见，当好指挥部领导的参谋助手。负责指挥部目标管理工作，对目标任务的落实及完成情况进 行督促检查，及时反馈与通报情况。 负责指挥部领导参加的会议和活动的联络协调工作。 负责来文来电的收发登记运转催办督查清退销 毁及归档工作。 综合审核指挥部及各组各类文件并按规定制发。 做好上情下达下情上传等工作。 承办指挥部各类会议议题的收集整理会议记录和议定事 项的通知等会务工作，督促检查议定事项的落实工作。 负责指挥部和综合组文件的打印提案机要保密等工作。 管理并按规定使用指挥部综合组及指挥部领导的印章含 电子印章。 完成指挥部领导交办的其它工作。 二规划建设组工作职责 负责宣传贯彻执行有关城市规划建设市政公用事业市 容园林房地产管理的法律法规方针和政策。 组织编制和报批新城开发的总体规划控制性详细规划修 建性详细规划及其它专业规划。 负责项目的特色化初步评审审查及报审工作。 负责校审建设项目的选址意见书建设用地规划许可证 建设工程规划许可证核发所需基本资料。 会同建设局负责建设项目施工放线验线及规划验收及施工质量安全生产文明施工施工技术和工程验收的管理工作。 会同建设局做好违反规划建设管理法律法规规章的查处 工作。 负责受理招投标行为的初审，协助办理招标建设工程的报批 工作。 负责受理工程报件初审，协助办理建筑工程施工许可证。 会同相关部门做好政府出资项目和企业代理工程项目的预算 和决算审查工作。 负责市政工程和基础设施项目建设管理及市政公用事业项目 的计划储备立项管理工作。 受理城市道路挖掘开口许可证施工占道及经营性占 道许可证排水许可证审查工作。 负责对房地产和房屋拆迁实施管理工作。 负责项目规划建设档案管理工作。 完成指挥部领导交办的其它工作。 三用地组工作职责 负责宣传贯彻执行国家土地管理法律法规方针和政 策拟定新城开发建设土地资源管理的政策和措施。 根据土地利用总体规划和新城总体规划，对土地供需情况进 行调查，编制年度土地收储全省大电网已进入广州市，供全市各 行业用电，供电充足项目区现有的城市供水管网设施，能满足项目建 设消防等的需要同时，环保工商行政管理和物价税务金融等 部门将协同建设，满足建设范围和项目管理需要州内和内城建部门有批专业技术人员，能及时解决或处理项目施工过程中出现的技术质 量问题。 第四章项目建设需求分析与预测 现状分析 广州市学校基本情况 广州市共有中小学校所，覆盖人口数万人，设教学班 个，教职工人，在校学生数人。 全有公办小学所，设教学班个，教职工人，在校学 生数人。 有公办初级中学所，设教学班个，教职工人，在校学生 数人寄宿制学生人走读生人。 有公办普通高完中所，设教学班个，教职工人，在校学生 数人寄宿制学生人走读生人。 有民办学校所，设教学班个，教职工人，在校学生数 人寄宿制学生人。 城市建设发展概况 广州市是中国最南端的个边境，文化经济等各方面的发展相 对滞后，是国家重点扶贫之。然而，由于广州市城地处山区，民族 众多，文化教育事业发展已跟不上经济和社会发展的需要，加之原老城 区地势狭窄，城市规划建设无更大的发展空间。年广州市委州 委政府同意，广州市城市规划建设向南发展即广州市新城区。 随着广州市新城区城市规划建设的不断完善，目前广州市新城区仍未有所上规模的小学和幼儿园，适龄儿童及幼儿教育直是广州市 新城区教育的空白。 项目建设需求分析 项目现状 广州市小学的原服务范围是广州市新城区的居民。现有 个教学班，在校学生人。教职工人。学校占地面积平 方米。现有校舍平方米，均为级危房。根据中小学布局调整规 划，位于广州市新城区的广州小学由原广州市属完全小学改 为直属的城区小学。将位于老城区的小并入新的广州小学。办 学规模为个教学班，标准班额在校学生人人班。目前广 州小学校舍危房率达，严重威胁着师生的生命财产安全。校 舍改造已成为该校亟需解决的项首要问题。 项目建设的必要性 随着社会经济发展和城镇化进程的加快，广州市城区常住人口和 流动人口均激剧增长，适龄儿童出现了连续上升的趋势，城区学校小 的班额年比年增加，目前已达到人班，超过人班的国家标 准，过大的班额严重影响了教学质量的提高，增加了学校管理的难 度。建设全新的广州小学将解决城区域适龄儿童入学难的问题。 在推进集中办学，加快教育改革步伐，促进素质教育的新形势下， 广州小学现有校舍已远远不能满足办学的需要。目前教学用房仅 能满足基本的教学需求，试验课和各种科技活动都无法开展。办学设施 的欠缺严重制约了教育教学质量的进步提高，阻碍了我教育事业的发展，这种现状与实施素质教育是极不相称的。为切实巩固两基成果， 全面推进素质教育，进步提高教育教学质量，使学校为当地人民全面 实现小康社会和可持续发展目标服务，完善基础设施建设已成为广州 小学亟需解决的项首要问题。同时为了配套新区建设和服务于周 边居民，在广州小学旁边还同时建设所新的班幼儿园新城 幼儿园。 近年来，随着新城区人口的增加，适龄儿童和入园儿童的不断增长， 小学和幼儿园幼儿教学基础设施建设必须跟上。面对日新月异的广州 市新城区发展前景，面对盼子成龙的众多家长的迫切心愿，随着市场经 济的不断完善和城市经济的蓬勃发展，随着人们对教育超前意识的增强。 按照国家教育部颁发的中国教育改革发展纲要和中华人民共和国 民办教育促进法的精神要求，和委政府关于在新城区新建所小学 和幼儿园会议纪要的要求。根据由中华人民共和国建设部中华人民 共和国国家发展计划委员会中华人民共和国教育部联合制定的关于 批准发布城市普通中小学校校舍建设标准的通知建标号文 件。根据西双版纳傣族自治州广州市国民经济和社会发展第十二个 五年计划纲要根据中共广州市委人民政府关于加快教育改革与 发展的决定。中华人民共和国民办教育促进法幼儿园工作规程 国家教委年托儿所幼儿园建筑设计规范为了 贯彻落实党的科教兴国基本方略，为填补广州市新城区小学和幼儿教 育的空白，满足广大家长对适龄儿童和幼儿教育的愿望，在广州市新 城区新建广州小学和幼儿园建设项目迫在眉睫。第五章项目建设规划与建设规模 建设地点及条件 项目选址方案 项目建设地点的确定是根据当地特点，实地考察，科学评估，广泛 征求意见的基础上确定的。项目建设地点位于广州市新城区，广州 市碧海云天后面详见规划附图。 项目建设区条件 场址土地权属关系 新建广州小学和幼儿园建设项目用地属政府划拨土地， 土地权属为广州市教育局。 新建广州小学和幼儿园建设项目用地，广州市教育局 本着节约资金，整合土地资源的原则，决定将新建广州小学和幼 儿园建设项目所有用房建设在现广州市新城区。 二现状分析 广州小学及新城幼儿园用地四周均为规划道路，南侧是号