1、且对全国藏区的长治久安有着至关重要的作用。保持和维护藏区的稳定，使其社会经济又好又快发展，对全国藏区的反分裂反渗透斗争，增强民族团结与巩固祖国统，具有举足轻重的作用，维稳意义重大。保持藏区社会稳定，是实现藏区跨越式发展和长治久安的前提。我们要充分认识发展是硬道理，是解决藏区所有问题的关键稳定是硬任务，是推进藏区跨越式发展的前提，必须坚持发展稳定两手抓两手都要硬。武警消防特勤站的建设是切实加强社会治安综合治理，构建多层次全方位的社会治安防控体系，提高对突发公共事件快速反应和综合处臵能力，严密防范和打击境外敌对势力渗透破坏活动，创造性地贯彻落实中央政策，提高稳藏兴藏能力的迫切需要。是市构建社会主义和谐社会，维护社会稳定的需要经济要发展必须有个安定的社会环境，公安机关作为政府职能部门，不仅承。

2、目总用地面积，建筑面积，总投资万元，其中特勤消防站建筑总投资万元，特勤消防站装备总投资万元。特勤消防站建筑单方造价为元，建筑造价比较合理特勤消防站装备投资中消防车辆的规格和数量普通消防器材和特种消防器材的种类和数量消防战士的基本装备和特种装备的配臵均符合•城市消防站建设标准修订‣建标号的规定和市现有消防状况。项目场址的自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。该项目建设能进步完善市消防基础设施建设，增强市消防力量能维护社会安定，最大限度地保护人民群众及社会单位的财产安全。对推动市的社会经济发展构建和谐社会具有重要意义。建议立项和予以支持。第二章项目提出的理由和必要性项目提出的背景和理由市社会经济文化发展情况市于年建市，年，全市人均仅为元，到年已突破元，年跃上元之后每年。

3、高人力物力财力，最大限度发挥，确保藏区消防的安全通过构建支以现役消防部队为中心，专职义务合同等消防力量为补充的藏区消防队伍网络，提高整体扑救火灾的能力通过改善藏区消防安全条件，使消防水源消防通道和消防建设等同步实施，并合理布局，减小安全隐患通过为政府部门当好参谋助手，做好指导工作，找准藏区消防工作的薄弱环节，对症下药，有效遏制藏区火灾上升的迅猛势头，成为藏区实现跨越式发展提供坚强有力的保障。是全面贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，维护民族团结维护社会稳定维护国家安全的迫切需要从地域和人口分布看，市与西藏紧密相连，在历史文化经济社会等方面有共同的地域共同的民族和宗教信仰，使其成为密不可分的历史经济文化圈。所以，历代中央政府对藏区都采取安藏必先安康的策略，这表明藏区的稳定与发展不但对藏区，。

4、训练塔体能训练室通讯室灭火抢险个人防护器材库被装营具库器材修理间清洗室烘干室呼吸器充气室图书阅览室会议室俱乐部电脑室公众消防教育用房干部备勤室消防员备勤室等辅助用房包括餐厅厨房家属探亲用房锅炉房浴室医务室晾衣室贮藏室盥洗室卫生间理发室配电房油料库等附属设施包括篮球场训练专用跑道冬季训练场地门卫室围墙等。建设周期本项目拟于年月底以前完成立项报批和初步设计施工图设计和施工招标以及资金筹措到位等前期工作，年月开始施工，年月底建成。规划建设期个月。建设投资及资金筹措项目建设总投资为万元，资金来源拟申请国家财政资金。主要经济技术指标表主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注建设规模用地面积建筑面积建设期月总投资万元全部为固定资产投资容积率建筑密度绿化面积序号指标名称单位数量备注绿地率结论和建议项。

5、重要桥梁。至今康巴人享誉中外的商业意识就与这历史传统有关。建国后，藏区是西藏生产生活物资的重要运输通道，是内地联系边疆的桥梁纽带，是重要的资源和农产品生产与加工基地。藏区在维护祖国统维护民族团结反对民族分裂的过程中，始终处于稳藏必先安康的突出地位，处于重要生态屏障的突出地位，处于资源能源战略基地的突出地位，处于牵动全省和全国的突出地位。因此藏区的稳定对国家安全战略有着至关重要的影响力。市消防现状分析市消防力量现状市消防设备现状市目前共有执勤消防车辆，抢险救援车辆，消防监督执法行政救方法等知识严重缺乏，火灾形势严峻，安全隐患严重。我们必须在增强机遇意识的同时加强忧患意识，充分抓住中央和省委进步加大对藏区工作领导和支持的宝贵机遇，完善藏区基础消防设施的建设。通过加大对藏区消防器材的投入，提。

6、维护稳定打击犯罪的重要任务，而且，是创造良好治安环境的主力军。在为经济建设保驾护航中，市武警消防官兵与时俱进，开拓创新，求真务实，创新警务模式，建立健全管理长效机制，积极推进消防工作和部队建设，确保了市社会政治稳定和治安平稳，为市的经济发展和重点工程建设做出了贡献。随着经济飞速发展，各种利益矛盾将日益凸现，社会治安形势也将日益复杂。面对日趋严峻的形势和繁重艰巨的任务，市公安消防站原有基础设施及其配套设施已远不能达到规范要求和实际管理现状。基础设施建设的滞后，客观上制约着武警消防职能的充分发挥。新建个设施齐备功能齐全，适应当今消防工作需要的特勤消防站已成当务之急，对于推进武警消防部队的各项工作，提高消防灭火效率，具有极为重要的现实意义。所以，根据•关于进步加强消防工作的意见‣•国务院办公。

7、新高，年突破万元大关，达到元到年，人均年均增长，实现了从不足百元到万元的跨越。年，全市地区生产总值仅为亿元，到年突破亿元，达到亿元自治市成立年后，经济总量实现了从不足亿元到超过亿元的飞跃。年以来，全市年均增长率高达，持续保持如此高的增长速度在全市发展历史上前所未有。作为新中国成立后的第个民族自治市，市在发展过程中，经济结构不断优化，发展活力持续增强农业基础地位稳固，农村经济稳定发展工业经济迅速崛起，主导地位日益突出投资规模日益扩大，基础设施明显改善城乡市场日益繁荣，开放水平不断提高居民收入大幅增长，社会民生极大改善社会事业加快发展，经济社会更加和谐。市在藏区工作中的战略地位市地处青藏高原东南缘，四省六地交界处，西北与藏青等省区共同构成我国地域最广阔的经济欠发达区，东临四川盆地，处于东部。

8、而建，主体建筑位臵坐北朝南，处于辖区内生产和贮存危险化学品单位的上风向或侧风向。拟建特勤消防站消防车库门至规划道路红线距离约为米，足以保证出车时良好的视线，便于消防车迅速出动和回车时有定的倒车场地，不会影响行人和车辆的交通安全。拟建消防站位于规划新城区边缘，地势平缓开阔，周围无大型综合性建筑群，使消防站位臵相对。消防队员的日常执勤训练学习生活均相对，不受干扰。拟建消防站周围市政配套设施完善，道路交通通达性良好。综上所述，拟建消防站项目的选址是合适的。场址建设条件区位条件项目选址所在地位于县炉城镇老榆林村内，供电供水供气通讯等基础设施建设比较完善项目拟建场地位于省道南侧，距县旧城区约公里，交通通达性好，区位条件优越。场址自然条件县地处四川西部藏族自治市东部青藏高原的过渡地带，地跨北纬，东。

9、达地区与西部欠发达地区的接触带境内川藏国道线是青藏高原的大动脉和连接大西南大西北的纽带。在西部大开发中，有条件成为成都平原经济圈向西拓展的接力区和产业竞争优势的增长区。市作为我国第二大藏区的重要组成部分，是包括西藏昌都青海玉树云南迪庆等地在内的康巴藏区的主体，是底蕴丰厚的康巴文化的精华地带。明清以来就有治藏必先安康的战略地位，历来是维护祖国统增进民族团结巩固边防反对民族分裂势力破坏和渗透的桥头堡与前沿阵地，在藏区影响广泛而深远。市的稳定和发展，对西藏地区的稳定乃至全国的稳定都有十分重要的影响。由于市地处西藏和内地的过渡带和交通枢纽，不仅政治战略地位重要，其经济地位也举足轻重。从明代开始的茶马互市及茶马古道，不仅是西藏的重要经济通道和经济命脉，也是中央政权控驭西藏的重要手段和密切汉藏联系。

10、离，同时救援范围互补，当火灾发生时有利于消防队能迅速到达火灾现场，及早进行扑救，降低人民群众生命财产损失。拟建特勤消防站建设用地选设在临街位臵，以保证消防队接到出动指令后，能够迅速安全的出动。拟建特勤消防站建设用地位为个不规则长方形地块，能满足消防训练场地设臵和业务训练有效开展的需要。拟建特勤消防站主体建筑距人员密集的公共场所如医院学校幼儿园等单位的距离均在以上，这样才能使消防部队在接警出动时不致影响这些单位的正常工作学习和活动，避免因发出警报引起惊慌造成事故，同时也能防止人流集中时影响消防车迅速安全的出动，贻误灭火救援战机。同时，消防站距城市经济社会活动中心定距离，可实现迅速及时到警，利于消防任务的执行。拟建特勤消防站辖区内生产和贮存危险化学品的单位均距消防站以上，且拟建特勤消防站依。

11、，是藏区与汉区的结合部，在政治军事经济上具有重要的战略地位。县幅员面积万平方公里，年平均气温，夏季均温，寒冬月均温，年降水量，无霜期天。地形地貌东与宝兴县天全县石棉县和泸定县交界，南与九龙县木里县相连，西与雅江县毗邻，北靠丹巴县道孚县和小金县。县境地势由西向东倾斜。大雪山中段的海子山折多山贡嘎山由北向南纵贯全境，将县划分为东西两大部份，东部为高山峡谷，多数山峰在米以上，天府第峰贡嘎山在县境东南沿，海拔米，峡谷高约米以上，县城所在地海拔米西部和西北部为丘状高原及高山深谷区。工程地质县地处四川盆地西缘山地及青藏高原过渡地带。县域内地势险峻，地形切割强烈，地层与地质构造复杂，新构造运动强烈，地震活动频繁。项目拟建场地在区域构造上属扬子准地台Ⅰ级西缘康滇地轴Ⅱ级上段，受鲜水河断裂带控制明显。在。

12、关于加强基层应急队伍建设的意见‣中央第五次西藏工作座谈会精神，为推进藏区跨越式发展和长治久安，全面加强藏区基础设施建设，市特勤消防站的建设势在必行。综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。第三章场址与建设条件场址现状地点与地理位臵项目选址所在地为市县境内，即县炉城镇老榆林村范围内。土地权属及利用现状本项目建设用地南面依山北面是规划居民住宅小区西临武警二支队营房东面是米宽的城市规划路。本项目建设用地为不规则长方形，南北长，东西宽，地块面积，其中建设用地。供地方式为行政划拨。选址理由市县特勤消防站规划建设用地位于炉城镇老榆林村内，特勤消防站选在此地修建有以下优势拟建特勤消防站位于新城区，而县旧城区已建有个公安消防站，这样的布局的合理性在于在辖区面积不变的情况下，缩段了到达辖区最远边缘的距。

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