1、技术推广应用步伐较慢，服务设施不配套，综合服务水平不高，与发展农业现代化的要求不相适应。与其它粮食作物相比，酥梨是高效高投产业，近年来，由于果农对果园的投资不足，酥梨的效益未能充分地发挥出来。适合中国特色的产业化组织未能很好的形成。近年来，随着酥梨面积和产量的增加，企业农户，技术企业农户，合作社农户，技术人员合作社农户基地等组织形式正在兴建，国家对农业合作经营组织的相关政策法规和制度体系也正在完善。酥梨专业合作社这种农民生产合作组织形式的运行机制和管理办法正在成熟。果品生产中农资的统供应和果品质量监督管理跟踪体系，尤其是酥梨安全监督跟踪体系还存在定问题。第四章项目建设方案项目建设指导思想与原则指导思想围绕酥梨主导产业，以生产绿色有机果品为核心，以增加农民收入为重点，以果品出口为目标，。

2、原优势产业带，西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展绿色有机酥梨生产的地区，项目实施地的蒲城县县位于西北黄土高原优势酥梨区域的中心位置，区域代表性强。本区域具有发展优质酥梨的良好生态条件，但经济发展相对较落后，酥梨生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接轨的绿色果品生产操作技术，提高酥梨标准化专业化管理水平，以增加果农的经济收入。在中国农业发展进入新阶段的形势下，本项目的实施有助于积极探索提高酥梨产业化发展水平的组织形式和运行机制，对提高中国农民的生产组织化程度摸索出条新路子。果农合作社在国外是果品生产和产业化经营的主要组织形式，其运行机制已日臻完善，突现出明显的优越性。在中国，农业生产实行联产承包责任制，家户小规模分散经营是果品生产的主导形式，农民组织化程度低，酥梨专业合作社。

3、究，有多人次赴多个国家考察学习。建有果树育种实验室栽培实验室营养诊断分析实验室生物技术实验室和果品采后实验室等，该研究所八五期间被国家农业部评为全国农业百强研究所，目前仍与世界上多个国家的科研和教学单位保持着业务联系。多年来，在酥梨的优质高效生产技术研究无公害化生产技术研究与示范酥梨科学实验基地建设绿色果品出口基地建设食品安全酥梨综合技术示范等开展了大量的研究与技术推广工作，与合作社有长期的技术合作和良好的协作关系。限制因素本项目的实施尽管具有以上优势条件，但也存在以下限制因素。农业基础设施薄弱，丰富的农业资源优势得不到充分的发挥，农业生产水平偏低，田间水利设施不完善，节水灌溉措施不够，部分农田得不到灌溉，抗御自然灾害的能力不足。项目区农业科技水平偏低，科技体系科技网络不够健全，农业。

4、水平，从而为建设现代化农业示范基地创造了条件。通过项目建设，可有效提高农业效益，增加农民收入。还可提高土地产出率，增强人们的标准化生产意识，进步提高果品质量，可实现农业增效农民增收的目的，为致富奔小康打下良好的基础。通过项目建设，可有效促进农业的可持续发展。进步调整农业结构，可大幅度提高植被覆盖率，减少水土流失推广有机农业生产，减少化肥的使用量，可基本消除项目区内的污染进行土地整理及改良，可提高土壤的有机质含量，从而有效地改善项目区的生态环境，促进农业的可持续发展。项目建设的可行性酥梨是入世后中国最具国际竞争力的农产品之，也是陕西农村区域经济发展的主导产业和优势产业。近年来，国内外市场对酥梨质量提出了更高的要求，绿色安全无公害成为人们对酥梨质量新的选择。中国酥梨产业已形成了西北黄土高。

5、元，增长。全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。地方财政收入完成亿元，同口径增长，较年翻了番多。城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长农村居民人均纯收入达到元，同比增长。单位能耗下降。全县农村经济全面发展，年粮食总产亿公斤，同比增长。棉花种植万亩，总产万吨。设施农业发展到万亩，实现产值亿元。果业优果率以上，实现产值亿元。蒲城酥梨首次进入国际高端市场，出口澳大利亚。畜牧业规模养殖户发展到户，实现产值亿元。千万只肉鸡产业化项目有序推进，已成为农民增收的新亮点。全年劳务输出和转移农村劳动力万人次，劳务收入亿元。全县市级以上龙头企业发展到家，各类专业合作经济组织发展到家，会员达到人，辐射带动农户万户。建立村品示范村个，其中省市级个，县级个，示范村人均纯收入达到元。全县干部赴国外培训学习或合作。

6、绿色有机果品质量要求，推广高新技术，建立绿色有机果品生产技术服务监督跟踪体系，提高果农生产的组织化程度和标准化管理水平，提高果品质量，提高市场竞争力，为蒲城县产业做出向导性示范。建设原则按照区域化布局，项目化运作，规模化建设，产业化发展的原则，加大优质酥梨生产基地的建设力度，初步建成蒲城县绿色有机酥梨生产基地。第五章项目建设内容与规模项目建设目标市场目标瞄准国际市场，借鉴欧美果品生产发达国家普遍推行的果品综合管理制度，的技术要求，建立和完善绿色有机果品酥梨生产技术体系及管理制度，结合蒲城县酥梨产区的自然条件和现有生产水平，重点示范推广病虫综合控制技术，果园养分资源综合管理技术和优质果品生产技术等关键技术，形成绿色有机果品生产技术操作规范，建立蒲城酥梨产品地理标志产品质量追溯制质量保障。

7、种生产组织形式才刚刚起步，处于探索发展阶段。本项目采用专业合作社的组织形式，依托科研技术单位试验研究的新成果，对符合国际市场需求的绿色有机果品生产技术进行综合示范推广，探索科研单位专业合作社果农基地这种新的管理运作模式，为保护果农利益和提高果农收入，提高酥梨产业化发展水平积累经验。蒲城县关中平原东北部，是国内外专家公认的世界优等酥梨最佳生态区，但也是中国西部经济欠发达地区，通过退耕还林项目的实施，对发展现代农业实现来实现农业增效增加农民收入将具有更积极的现实意义。第三章项目建设条件项目区现状蒲城县地处陕西关中平原东北部，位于东经〞〞，北纬〞〞。东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里，北部丘陵，中部高塬，南部平川，耕地万亩，东临大荔澄城距韩城市司马迁祠公里西接富平，距古都西安市公里北依。

8、天然降水，无污染。实施区土壤为黄粘土，重金属不超标，均符合绿色果品生产条件。果实测定结果良好。年两年对果品检测的结果可以看出，影响环境的各项指标均符合环保部门的质量要求。项目对环境质量影响分析本项目是种植业项目，对环境生态问题土地退化沙化盐渍化沼泽化水土流失石漠化治理不但不会造成负面影响而且有利于保护生态环境，增加绿色面积，防止水土流失，实行果园生态化管理，可以增加土壤肥力。农作过程中的化肥农药果袋可能造成对土壤产品的污染，但只要严格按照绿色有机果品生产的操作规范进行管理，可以将对环境及产品的影响降到最低。本项目废水主要包括生产系统产生的酥梨清洗水和生活污水，其中不含有害成份和污染物，可集中排出厂外用于农田灌溉。项目运行中不产生废气，不会对周围大气造成污染。环境保护措施本项目建立绿色。

9、水铜川，距中华人文始祖轩辕黄帝陵公里，南接渭南，距闻名中外的西岳华山公里。辖区镇，个行政村，全县万人，人口密度人平方公里。年降雨量毫米，四季分明，昼夜温差大，土层深厚，地下水资源充足。蒲城是陕西的果品大县，拥有果林面积万亩，其中苹果万亩，酥梨万亩，特色时令水果万亩，建成无公害绿色果品基地万亩，年产果品亿千克是陕西最大的果品生产基地，是全国果品生产百强县之，是国家农业部命名的全国酥梨之乡。地理位置蒲城县位于陕西省关中平原东北部，属渭南市，历史悠久，风景优美。东临大荔县澄城县西接富平县北依白水县铜川市。东西长千米，南北宽千米。社会经济蒲城县下辖镇，个行政村，总人口万人,截止年底，全县生产总值完成亿元，同比增长。其中，第产业增加值完成亿元，增长第二产业增加值完成亿元，增长第三产业增加值完成。

10、按照绿色有机果品的质量标准要求，以生产级和级出口酥梨为目标，建立万亩级酥梨生产基地，万亩级酥梨生产基地。土建工程主体工程建设储存能力吨气调库座。项目新建检验检测中心平方米。建设绿色有机酥梨培训学校。辅助工程项目新打机井两眼，配套渠系灌溉亩。老园改造亩。基地土壤改良亩。设备购置生产设备购置植保器械台套。管理设备主要有电子监测系统，计算机，数码相机。技术培训设备主要有桌凳，多媒体，投影仪第六章环境影响评价劳动安全卫生与消防环境影响评价项目所在地环境条件现状项目实施区空气无污染。项目实施区位于黄北黄土高原酥梨生产适宜区的蒲城县城关镇椿林镇荆姚镇和党睦镇。由于没有大型工矿企业，大气环境完全符合生产绿色有机果品对大气环境的要求。果园用水干净。项目实施区地下水位深度达以上，地下水洁净卫生，地表水。

11、机酥梨生产技术体系及管理制度，示范推广果园养分资源综合管理技术和优质果品生产技术等关键技术，建立果品质量保障和监控体系。增加果园有机肥的施用量，调整氮磷钾的比例，推广苹果推荐施肥技术，降低养分的浪费和对环境的污染。进行病虫综合控制技术，病虫防治上以农业防治生物防治和物理防治为主，以化学防治为辅，进行综合防治，化学防治上要选用传统无机农药，杜绝剧毒高残留广谱性有机农药的使用，将对环境的污染降到最低。环境影响评价本项目对环境的影响包括对生态农民收益和对农村社会的影响上。建立万亩绿色酥梨基地，对改善项目实施区小气候环境质量特别是对西北黄土高原区的水土流失均有较大影响。基地平均亩产量，优果率由提高到以上，增加农民收万元。酥梨是高效型产业，绿色有机酥梨产业的发展，可以带动运输包装餐饮等相关产业。

12、监控体系。经济效益目标建立万亩级酥梨基地和千亩级酥梨生产基地，级酥梨基地平均亩产量达到，符合绿色果品质量标准的商品果率达到。其中达到出口标准的高档果率达到以上级酥梨生产基地平均亩产量达到，符合有机果品质量标准的商品果率达到，其中达到出口标准的高档果率达到以上。通过合作社的管理运行，创建个绿色有机酥梨品牌，级酥梨售价平均增加元公斤，级酥梨售价平均增加元公斤，基地年增加净收入累计万元。社会和生态效益目标使合作社的社员果农普遍接受系统的技术培训，提高社员的技术素质，增强果农的市场意识质量意识和诚信意识。探索出条适合合作社运行模式和管理机制，为大范围示范推广提供借鉴。通过绿色有机果品生产技术的示范推广，保持生产基地洁净的生产环境，促进酥梨产业的持续发展。项目建设的主要内容基地建设围绕酥梨产业。

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