国家森林公园旅游开发项目投资立项报告可研报告

目前，炎陵县拥有县乡广播电视站个。

有线电视用户户，有线电视入户率。

电视综合覆盖人口万人，覆盖率。

炎陵县各级各类医疗卫生机构数个不含诊所卫生所医务室社区卫生服务站及村卫生室。

其中医院卫生院个，防治机构个，妇幼保健机构个。

村卫生室个。

卫生机构拥有床位总数张，万人拥有床位数张卫生工作人员人，其中卫生技术人员人。

万人拥有卫生技术人员数人。

炎陵县执业医师及执业助理医师人，注册护士人。

国家森林公园所在地桃源洞国家级自然保护区内目前仅有小学所，教师人。

公园境内目前没有医院和卫生院。

四旅游发展现状炎陵县全年接待游客万人次，实现门票收入万元，分别增长和实现旅游综合收入亿元，增长。

国家森林公园国家森林公园与桃源洞国家级自然保护区目前实行两块牌子，套班子的管理模式，年开始建设并开展旅游活动，现己逐步形成吃住行游购娱条龙服务的格局，建有进园公路条，公园内己开通程控电话。

年公园共接待游客万人次，实现门票收入多万元，旅游综合收入万元。

年旅游业的发展主要受冰灾的影响，相比年的游客接待量有所下降。

目前森林公园内主要开发的景点有珠帘瀑布树抱石落水源瀑布桃源洞溯溪万阳河峡谷观光等，主要住宿接待设施有珠帘山庄个床位桃源洞宾馆约个床位农家旅馆约个床位。

表年国家森林公园游客接待量及旅游收入状况年份年游客接待量万人门票收入万元旅游综合收入万元第二章旅游资源调查分析生态环境资源评价大气质量评价公园大气环境监测污染物的监测根据中南林业科技大学年月日日按国家环保总局环境监测技术规范对公园内大气环境质量进行的监测结果证明，国家森林公园内大气污染物含量少，大气质量优于国家大气环境质量级标准。

详见表表公园内外空气监测结果对比单位地点项目国家大气环境质量标准国家森林公园株洲市清水塘长沙市火车站衡阳市武汉市﹤﹤大气中细菌含量的测定年月日日，中南林业科技大学对公园境内的珠帘瀑布黑龙潭焦石工区牛角垄等四个点大气细菌含量数进行了测定，并对炎陵县县城中心广场长沙市东塘广场作为对照，监测结果说明，珠帘瀑布细菌含量为，牛角垄为个，另外区内的楠木坝焦石和炎陵县中心广场株洲市中心广场长沙市东塘广场分别为牛角垄细菌含量的倍倍倍倍和倍，说明国家森林公园内的细菌含量少，空气清洁，环境质量好。

监测结果详见表表大气中细菌含量测定统计单位个地点项目国家森林公园炎陵县中心广场株洲市中心广场长沙市东塘广场楠木坝焦石珠帘瀑布牛角垄细菌数为牛角垄的倍数二地表水环境质量监测年月日日，根据国家地表水环境质量标准的规定要求中南林业科技大学对公园内地表水进行了监测，监测结果说明，国家森林公园地面水质量优于国家地面水环境质量标准级标准规定值。

监测结果详见表表国家森林公园地面水监测结果单位分析项目国家地表水质量级标国家森林公园分析项目国家地表水质量级国家森林公园准标准化学需氧量硫酸盐总砷氯化物总汞溶解性铁总镉总锰铬总铜总铅总锌总氰化物硝酸盐氮挥发性酚亚硝酸盐总大肠菌数非离子氮硬度总磷色度溶解性氮饱和率三空气负离子浓度分析监测空气负离子具有杀菌降尘清洁空气的功效，被誉为空气维生素和生长素。

空气负离子对人体健康有益，可以强身健体治病，其浓度高低已成为评价个地方空气清洁程度的指标。

般情况下，国际上认为空气负离子浓度在个以上有利于人体健康国内标准为个，个以上可治疗疾病。

年月日，中南林业科技大学利用美国型测定仪对公园内珠帘瀑布黑龙潭石板滩焦石牛角垄桃源洞宾馆等处进行了空气负离子浓度测定，详细结果见表表国家森林公园空气负离子含量的测定结果单位个地点项目国家森林公园株洲市中南林业科技大学宾馆内草坪永州市回龙饭店号房内广州天河情也极具特色，其中最为突出的是客家文化，他们的风俗习惯和建筑形式都有着自己独特的风格。

资源分布呈大分散小集中的格局国家森林公园内的旅游资源分布具有大分散小集中的特点。

如万阳河上游沿途就集中了许多景点，这为公园旅游集中开发提供了有利条件。

第三章客源市场分析客源市场分析客源市场现状分析是旅游规划的前提和基础之，其目的在于通过适当的途径和方法，了解旅游市场总体态势和对规划区域的旅游产品的需求状况。

以年中南林业科技大学对炎陵县旅游客源市场抽样调查以及年月对井冈山等地的客源市场调查资料进行分析。

目前公园旅游处于缓步增长的趋势，近几年国家森林公园游客人数保持在万人之间，增长较为缓慢。

由于目前国家森林公园客源基数较少，我们参照炎陵县和井冈山的旅游客源现状进行分析。

炎陵县客源市场现状由于目前公园客源基数较少，我们参照炎陵县和井冈山的旅游客源现状进行分析。

空间分布空间分布上炎陵县目前以省内游客为主，其中长沙株洲郴州衡阳等周边地市最为集中，占到省内游客人数的省外客源中以江西广东两省较多，占炎陵县省外客源市场的。

究其原因，江西广东两省与炎陵县距离较近，交通较为方便，同时，炎陵县也是广东游客前往井冈山的必经之路，其中的部分游客会在炎陵县进行停留。

人口学特征目前来炎陵县旅游的游客中，男女比例约为，男性多于女性游客文化程度多在大专学历以上，约占游客总数的。

二井冈山客源市场现状空间分布空间分布上井冈山目前的客源构成以省内外游客并举，其中省内游客人数占到游客人数的越省外客源中以广东湖南北京等地较多。

人口学特征来井冈山旅游的游客中，男女比例与炎陵县接近，约为，男性多于女性游客文化程度多在高中学历以上，占游客总数的以上。

同时，在抽样调查中我们发现，在井冈山与国家森林公园的交通条件改善后，在井冈山游玩的游客中的认为自己游完井冈山之后会去国家森林公园旅游，的游客说不清。

二客源市场预测目标客源市场定位根据国家森林公园旅游资源特点区位条件，以及周边旅游地客源市场现状等多方面综合考虑，我们对国家森林公园旅游目标客源市场进行如下定位国内市场定位级客源市场基本市场省内的长沙株洲衡阳郴州以及广东省江西省二级客源市场拓展市场省内其它地市以及湖北上海，江苏浙江福建北京三级客源市场机会市场国内其它省市近期应着力巩固级市场的基础上积极开拓二级市场，中远期在稳定二级市场的同时，重点开发三级市场。

国际市场定位近中期国际市场以港澳台东南亚地区为主，主要是吸引前往炎帝陵井冈山的海外游客，远期积极开拓欧美市场。

二旅游市场规模预测炎陵县年游客数量为万人次，而其中国家森林公园内游客人数仅为万人次，仅占全县旅游人数的。

但随着衡炎高速公路的建成，衡茶吉铁路的建设，以及井冈山与国家森林公园之间交通条件的改善，到时前往国家森林公园的游客人数定会有较大的提高。

由于年受冰灾的影响，游客人数比年有所减少。

根据前面几年的数据分析，我们以年接待量万人次为基数进行预测。

根据公园旅游发展现状趋势，并结合炎陵县及井冈山游客接待情况，参照未来全国国内旅游人数增长阶段发展指标预测结果，我们对国家森林公园年的年游客增长率及游客量作出如下预测详见表表国家森林公园年游客接待量预测建设期年份年年递增率年游客人次万人次年增加人次万人次近期年均增长万人次中期年均增长万人次远期年均增长万人次合计近期由于国家森林公园目前游客基数较小，通过加大宣传力度等，近期游客增长率达到较高水平的中期到年，随着公园基础设施进步完善，外部交通条件的改善，可进入性提高，游客增长率维持在高水平的远期到年，随着国家森林公园游客基数的增多，游客增长率将逐渐放缓，维持在中等水平。

按此种方案计算，国家森林公园年游客数量可以达到万人次，年均游客接待量为万人次。

第四章旅游开发条件分析优势自然环境优势国家森林公园内植被丰茂，森林覆盖率高，动植物种类丰富，生态环境优越。

根据年中南林学院对国家森林公园环境监测结果显示公园内大气质量优于国家大气环境质量级标准空气清洁细菌含量少，其中楠木坝空气中细菌含量仅为个，焦石为个，珠帘瀑布为，牛角垄为个地面水环境质量优于国家地面水环境质量标准级标准规定值空气负离子浓度高，珠帘瀑布黑龙潭石板滩焦石工区牛角垄五个点的空气负离子浓度平均值为个公园内桃源洞村的舒适旅游期为天盛夏时节，公园日内感觉舒适的时间小时，闷热时间短，没有极不舒适的时刻。

自然环境优势明显。

二旅游资源优势经过调查，国家森林公园内共有旅游资源处，隶属于个主类，个亚类，种基本类型。

境内不仅自然景象丰富，而且山水结合的好，与植物相得益彰，形成了神秘野趣奇险恬静的风景特色。

三区位优势炎陵县地处湘东，与井冈山相连，距长沙株洲湘潭等城市仅小时车程，国家森林公园更是与井冈山接壤，原本就属于井冈山革命根据地的部分，区位优势明显。

四政策优势炎陵县内的炎帝陵是湖南省旅游局着力打造的旅游三大国际品牌之，年，中国湖南旅游节就重点推介炎帝陵，旅游节开幕式在炎陵县的炎帝陵举行。

近年来，炎陵县政府更是围绕建设旅游大县目标，依托丰富独特的旅游资源，把旅游业作为县域经济的支柱产业全面建设小康社会的主导产业来发展，年月，炎陵县政府制定了系列政策鼓励发展旅游业，进步推进旅游体制机制改革，加快推进旅游景区景点所有权管理权与经营权三权分离，积极推行租赁合作承包委托经营买断经营权等有利于旅游景区景点开发发展的经营方式。

鼓励民间投入，加大招商引资。

在加快开发有序开发按规划建设的前提下，坚持谁投资谁受益原则，进步加大招商引资力度，大力引进战略投资者。

这都为与炎帝陵同处县的国家森林公园的旅游开发提供了良好的政策环境。

二劣势基础设施劣势炎陵县地处湖南东部边陲山区，目前县内只有单的公路交通，全县拥有公路通车里程，每万人拥有公路里程。

但高等级公路较少，其中二级公路，三级公路。

桃源洞自然保护区距离炎陵县仅，但区间公路等级较低，区间往返班车较少，交通不便。

二经济水平低下年炎陵县城镇居民人均可支配收入达元，约为湖南省人均水平的，农村居民人均纯收入元，约为全省人均水平的，均低于湖南省人均水平。

居民生活水平低束缚了居民参与旅游业的积极性，如旅游农家乐旅游商品经营等都需要定的资金投入，社区居民经济能力差就难以投入旅游经营，制约了当地旅游业的发展，也制约了社区居民生活水平的提高。

三机会市场前景广阔旅游业是世界上发展最快的产业之。

根据世界旅游组织的统计，年全球国际旅游收入达亿美元入境过夜旅游人数达到亿人次