呼伦贝尔马铃薯脱毒种薯高新技术生产示范基地项目投资立项报告可研报告

同时，由于煤炭市场形势直没有好转，大雁煤业公司有余名职工下岗，急需安臵，因此，此项目建成后，不仅能达到改良中低产田的目的，而且可安臵下岗或社会人员人，并可带动当地运输业印刷业劳动力市场等相关产业的发展，对于拉动地方经济，带动当地职工农民脱贫致富，探索资源枯竭型城市的产业战略重组，具有重要意义。

由于该基地建设是以高新技术与现代化农业生产技术紧密结合为主体，在充分利用自然资源自然条件的同时，采取轮作方式保持土地的持续生产能力并能有效地控制马铃薯病虫害的发生。

因此，该基地建成后，可减少农药的施用量并有效地控制土地沙化，保证当地独特而优越的自然生态系统趋向良性循环。

综合上述分析，该基地建成后将通过改造中低产田，具有良好的经济效益社会效益和生态环境效益，项目是可行的。

该基地的建设将对内蒙古乃至全国的马铃薯产业发展起到巨大的推动作用，特别是对于大型煤矿转产实施可持续发展战略意义重大，同时对促进西部地区的经济发展具有十分重要的历史意义，建议内蒙古或国家有关部门早日立项支持。

主要技术经济指标主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表序号指标名称单位内容数量备注生产建设规模脱毒薯组培快繁中心保存马铃薯品种资源相应的无毒基础苗，年产脱毒试管苗万株左右。

元株脱毒微型薯生产基地利用组培快繁中心生产的脱毒苗生产脱毒微型薯万粒元粒脱毒原种生产基地利用微型薯生产基地生产的微型薯，年生产原种万吨左右元吨合格种薯生产基地利用原种生产基地生产的原种，年生产合格种薯万吨左右元吨马铃薯种薯贮藏库年贮藏各级种薯万吨左右总投资万元固定资产投资万元流动资金万元土地深松和改良投入万元项目定员人其中管理人员人工程技术人员人生产工人人主要原材料资料动力消耗脱毒种苗万株年脱毒微型薯万粒年脱毒原种万吨年总用水量基地占地总面积公顷其中㈠核心区公顷脱毒种苗组培快繁中心公顷脱毒微型薯生产基地公顷脱毒原种生产基地公顷④贮藏库公顷其他辅助工程公顷㈡辐射区公顷合格种薯生产基地公顷种薯基地总建筑面积其中脱毒苗组培快繁中心种薯贮藏库年销售收入负荷万元年总成本负荷万元年税金总额万元年利润总额万元投资利税率投资回收期静态年贷款偿还期年财务内部收益率所得税后财务内部收益率所得税前第二章马铃薯产业市场前景马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势世界马铃薯产品进出口贸易主要包括鲜薯和加工产品两大部分。

根据的统计，年鲜薯的进出口量约万吨，价值多亿美元。

进出口量最大的是荷兰，当年的出口量为万吨，进口量为万吨。

马铃薯贸易量最大的加工产品之是冷冻马铃薯制品。

年的进出口量约万吨，价值多亿美元。

荷兰是世界上最大的冷冻制品出口国，当年出口约万吨。

美国是最大的进口国，当年进口万吨。

日本的冷冻马铃薯制品仅次于美国，当年进口达到万吨，价值约亿美元。

近年来，国际马铃薯产品的进出口贸易呈现继续发展的趋势。

由于生活节奏的加快导致了消费结构消费习惯的改变，增加了对快餐食品休闲食品的需求，从而加大了对作为休闲食品为主角的马铃薯食品的需求。

更由于马铃薯加工食品营养丰富美味可口，不管是西餐还是中餐，也不管欧美人还是亚洲人，对马铃薯休闲食品越来越喜欢，尤其是小孩和岁的女性消费者。

美国曾对收入的增加同马铃薯消费的增加关系作过专门研究，结果表明，其成正比例互动关系，当家庭收入在美元时低收入，只有的家庭使用冷冻马铃薯产品，的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品，的家庭购买马铃薯片和马铃薯条而当收入超过美元高收入时，则有的家庭使用马铃薯制品，的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品，的家庭购买马铃薯片和马铃薯条。

其他国家目前对马铃薯消费量较大的群体也是收入较高的家庭，表现出与美国相同的消费发展趋势。

对马铃薯产品需求的增加，推动了马铃薯国际贸易的扩张。

特别是我国周边国家和地区，马铃薯产品的需求蕴含着巨大的市场。

亚太区域国家由于历史原因受西方国家消费影响较大，马铃薯食品直深受当地群众喜爱。

但天生的地理气候条件决定了这些地区不适宜种植马铃薯。

目前，比如种薯。

他们主要是从西方国家进口。

这给中国提供了巨大的潜在国际市场。

尤其是我国将同东盟迅速。

优质原原种的需求。

我国目前年需求优质原原种微型薯亿粒，仅内蒙年需原原种就达亿粒周边国家的需求约为亿粒。

供给方面，如前所述，目前全国主要繁殖单位约有家左右，总繁殖能力约有亿粒。

其中呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司通过与科研院所的联合，是较大的原原种繁殖单位，而且质量有所保证。

由于市场混乱，原原种的市场价格从元之间。

甚至有个体户也参与‚繁殖‛和销售，质量和价格差别很大。

级种薯的需求。

根据我国的马铃薯生产现状，种薯投入产出比为，每年的种薯需求量为万吨。

按亩产吨计，需要万亩的种植面积。

适宜种薯繁殖的地方有内蒙甘肃黑龙江山西北部陕西北部宁夏河北张家口北京北部山区等。

目前，我国脱毒种薯的推广面积约为，从而严重影响了我国马铃薯产量品质的整体提高，影响农民收入的增加。

的脱毒种薯推广主要是在山东内蒙，所以山东的马铃薯亩产是目前全国最高的。

内蒙呼伦贝尔市生产的脱毒种薯在山东地区表现出较高的增产效果，增产幅度在左右。

年以来，累计推广面积达余万亩。

按目前的的推广率，每亩按需脱毒种薯公斤约需种薯亿公斤即万吨。

要把我国的马铃薯加工业搞上去，要使我国的马铃薯产业整体优化升级，变土豆大国为土豆强国，要满足日益增长的市场需要，要真正让农民受益，脱毒种薯的普及率至少要达到，如此，则新增需求亿公斤即万吨脱毒种薯。

按每亩产吨计，则相当于万亩的脱毒种薯繁殖面积按每公斤元人民币计，则提供了价值亿元的种薯需求市场。

对新增的脱毒种薯需求的供给，目前几乎可以说是空白。

目前，级种薯的销售价格同原原种样，差别比较大，从每斤元到元不等。

国际上，荷兰等主要马铃薯种薯出口国，通过海运到我国上海口岸的级种薯价格为美元吨，等于元公斤。

价格比国产的至少高倍。

到东南亚市场是美元公斤，我国的种薯将有较大的竞争力。

综上所述，马铃薯市场，特别是脱毒种薯市场有较大的发展空间和较大的市场潜力，建立种薯生产基地，有利于规范种薯市场，推动马铃薯产业的发展，本身也能够创造良好的经济效益和社会效益。

第三章项目的意义及必要性，国内外现状和技术发展趋势马铃薯产量高，营养丰富，用途广泛，生产适应性强，经济效益好，不仅是我国农业战略性结构调整的个重要落脚点，也是我国农业应对挑战，需要着力培育的优势产业。

年月日，温家宝总理曾深刻指出‚我国土豆种植面积占世界的四分之，产量占世界的五分之。

加快引进和培育优良品种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。

‛因此，按照新的发展思路新的运行机制，建设国家级马铃薯脱毒种薯生产示范基地，积极发挥高新技术在增强产业核心竞争力上的作用，通过提高脱毒快繁检测技术，加快繁种进度，扩大脱毒种薯推广面积，提高加工转化程度，提高我国马铃薯产业链各个环节的科技含量，培育和开拓马铃薯产业国内国际市场，迎接挑战，参与国内外市场竞争，改善人们的食物结构，提高人们的健康水平，推进马铃薯产业进程，实施西部大开发战略，培植新的经济增长点，从整体上切切实实地推动我国马铃薯产业的发展，将是把我国马铃薯产业做大做强的条切实可行的举措。

马铃薯产业的发展状况和技术发展状况马铃薯产业的发展状况国内外马铃薯生产概况马铃薯在世界各国种植十分广泛。

根据联合国的统计，年全世界种植马铃薯的国家和地区已达个，其中亚洲个，欧洲个，非洲个，中北美洲个，南美洲个，大洋洲个。

在过去的年中，全球每年马铃薯的种植面积保持在万公顷左右。

马铃薯种植面积较大的国家有中国万公顷，俄罗斯万公顷，印度万公顷，波兰万公顷。

在过去的年中，中国马铃薯种植面积和总产直呈上升的趋势。

种植面积从年的万公顷增加到年的万公顷，总产从年的万吨增加到年的万吨。

过去几年中种植面积增加较快的省区有黑龙江云南和山东等省。

黑龙江种植面积从年的万公顷增加到年的万公顷，排名从年的第位上升至年的第位云南从年的万公顷增加到年的万公顷，排名从第名上升至年的第位山东省从万公顷增加到年的万公顷，排名也从第位上升至年的第位。

在过去年中，马铃薯单产也有定的增加，但增加幅度远低于种植面积和总产量的增加幅度。

单产从年的吨公顷增加到年的吨公顷，产量增加了，而同期种植面积增加了，总产量增加了。

估计在未来的几年中，我国的种植面积还将有定的增加，原因有在农业结构调整中，马铃薯的比较效益显著高于粮食豆类油料和棉花等主要农作物，农民会增加马铃薯的种植面积在马铃薯加工业的带动下，马铃薯的种植面积将进步增加南方冬作区在冬闲田上种植马铃薯和用稻草覆盖种植马铃薯的面积有快速增加的趋势。

在未来的几年中，马铃薯单产水平将有较大的提高，原因有种薯质量改善病虫害防治技术将提高投入增加新品种的推广应用。

随着种植面积和单产的提高，马铃薯的总产也将有定的增加。

呼伦贝尔市马铃薯种植面积万亩，总产万吨，但我市没有上规模的种薯生产基地，大部分种薯需要外调。

种薯产业的现状与发展趋势虽然我国很多年前就开始规范种薯的生产和经营，也针对种薯生产制订了些相关的法规，但目前我国种薯生产基本上还处于种无序的状态，没有权威的部门组织管理和协调马铃薯种薯生产，种薯的质量差异巨大。

国外普遍采用的注册种薯生产制度还没有在中国实施。

商品薯生产和种薯生产没有严格的区分。

利用组织培养进行马铃薯原原种微型薯生产的技术已经普及，生产能力基本能够满足原种生产需要量。

但生产出的微型薯质量难以保证，也没有权威机构对各单位所生产的微型薯进行检测和监督。

在种薯经营上，也同样处于种混乱状态，些根本不具备种薯经营资格的单位和个人都在从事种薯经营。

因品种不适当种薯质量差引起的案件时有发生。

随着人们法制观念的加强，对种薯的质量会有越来越高的要求，如果种薯质量达不到国家或地方制订的质量标准，农民将通过法律途径要求种薯生产者赔偿损失。

因此本种薯基地将在保证种薯质量的前提下，逐步提高自己的生产规模，并将生产规模控制在自己力所能及的管理范围内。

随着农业结构的区域布局日趋合理，我国将形成以内蒙东北部黑龙江北部河北坝上甘肃定西云南昭通等地区为核心的种薯生产