华山旅游区玉泉广场建设项目投资立项报告可研报告

区内现状总人口人，基本农业人口人，非农业人口人。

华麓区详细规划该区规划范围北至西潼高速公路，南接陇海铁路，西至四医大博爱公司围墙，东到望岳路东米处，面积约平方公里，该区定位为华山风景名胜区的第景区，规划范围分西区中区和东区。

中区是华麓区自然景观和文物古迹较为集中的地区，也是旅游服务综合区。

玉泉广场是连接华麓区与山岳区的通道和集散地。

规划目标是把华麓区建设成为历史文化内涵深厚，景观优良，生态环境质量良好，基础设施完善，布局合理，特色鲜明的华山风景名胜区的前哨。

规划期区内人口控制在万人，年旅游规模为万人，高峰日游客量为万人次。

道路广场用地万，人均，停车场库用地万。

项目由来大力发展陕西旅游业，并以旅游业为龙头，全面带动第三产业的繁荣发展，是陕西省十五计划期发展特色经济的主要任务，也是加强陕西在全国旅游网络中心位置的具体措施。

华山是国务院首批公布的个重点风景名胜区之和国家级旅游区，人文景观丰富，自然景观独具特色，是大自然馈赠给人类不可多得的宝贵遗产，经过多年的开发建设，该景区已成为全国及国外游客的主要游览观光胜地。

近年来，随着旅游业的迅猛发展，越来越多的国内外游客把华山作为首选目的地，旅游人数逐年递增，至年底，华山的游客人数已突破百万大关。

旅游收入已达亿元。

旅游业已成为当地经济发展的龙头产业。

围绕华山旅游服务业存在着巨大的商机。

然而，由于景区内基础设施建设滞后，作为名山的前哨和旅游服务基地的华麓区却没有处供游人休憩娱乐购物的场所及自由活动空间。

自古华山条路的入口仅有不到的场地，大量的游客全部拥挤在玉泉路上购物休息，为登山作准备，既影响交通又缺乏安全保障。

游客到达山门后，因场地狭窄，窗口少，为购票进山相互拥挤，秩序较混乱，给管理造成诸多不便。

特别是每年农历三月十五古庙会和初九灯会期间，华山门外人山人海，安全事故时有发生。

旅游服务设施不足，不但影响华山形象，而且制约旅游经济的良性发展，尽快建设玉泉广场已成为华山景区旅游业发展的头等大事和当务之急。

年陕西省省长次办公会要求华阴市政府按照依法拆迁，综合开发，商业化运作的原则，修建玉泉广场。

香港华洋国际繁耀投资集团有限公司经过市场调研论证，认为进行玉泉广场开发建设是次难得的机遇，因此，决定投资建设玉泉广场项目，以期在不断完善景区服务设施的前提下，对玉泉广场进行综合开发，实现商业化运作，并为企业创造更高的经济收益。

项目建设位置及范围玉泉广场拟建于华麓景区玉泉院门前，该广场是华山的门户和游客登山的集散地，是连接华麓景区与华山自然游览区的中枢地段。

玉泉广场南连玉泉院及华山西山门，东靠华山旅游管理区入观北村耕地，北邻华山管理局生活区及税务招待所，西接登山路。

场地东西长米，南北宽米，总占地亩。

项目编制依据国家关于编制可行性研究报告的相关规定玉泉广场建设工程项目建议书渭南市发展计划委员会号关于华阴市建设华山玉泉广场项目建议书的批复华山风景名胜区总体规划华麓景区控制性详细规划华山风景名胜区环境保护规划陕西省省长办公会议纪要年第次陕西地矿第二工程勘察院于年所做陕西华山管理局住宅楼岩土工程勘察报告资料香港华洋国际繁耀投资集团有限公司委托渭南市投资咨询中心关于编制华山旅游区玉泉广场建设项目可行性研究报告的委托书。

第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目建设是贯彻落实国家产业政策，大力发展旅游业，带动第三产业全面发展的需要旅游业是二十世纪被称为最具发展潜力的朝阳产业，更是陕西及渭南市的优势产业。

是九五以来国家倡导和重点支持发展的产业，为了加快西部发展，国家实施了西部大开发战略，加强基础设施建设是其中项主要内容。

这充分体现了国家对西部建设特别是旅游基础设施建设的高度重视。

华山作为陕西东部旅游环线的龙头，自改革开放以来，直处在陕西旅游业的领先地位，其旅游资源的优势和旅游带动作用日益显现，华山旅游的发展不仅是景区的目的所在，更重要的是华山旅游的兴衰已深深影响华阴市的经济繁荣，制约第三产业的发展，甚至影响陕西省旅游业发展状况。

因此，加快景区基础设施建设，尽快完善玉泉广场及设施建设是落实国家产业政策，大力发展旅游业，振兴旅游经济的需要。

项目建设是完善景区基础条件，完善旅游服务功能证明对项目建设影响不大。

同时，华阴市政府承诺，为促进项目建设及运营，市政保证供水供电设施及时到位，供应畅通，这为项目建设提供了基础保障。

第四章项目建设地址及建设条件项目建设地址玉泉广场建设地址位于华麓景区玉泉院门前，该区东邻华山管理局及观北村耕地，南连坟泉院与西山门，西靠登山路，北以玉泉路连接，路东为华山管理局生活区，路西为税务招待所。

场区东西长，南北宽，总占地亩。

建设条件区域气候条件项目区处在华山北麓，属温带气候，年平均气温，最热平均气温，无霜期天。

年降雨量为，最大年降雨量为。

工程地质条件拟建场地位于山前洪积扇中后部，洪积扇总地势南高北低，南北高差，据勘探资料显示，场地内地基土分为三个工程地质层，由上到下分别为人工填土含砾粉土和漂石土。

该区域处在桃下太要断裂北侧，属构造不稳定区域，属地震裂度区，建构筑物应进行抗震设防。

水文地质条件拟建场地由于处在洪积扇中后部，地下水位埋深较大，据勘探资料，孔隙潜水位埋深大于，地下水主要依靠大气降水补给，水质良好。

地下水对广场建设及地下商场建设无任何影响。

给排水条件项目区供水由华山水厂供给，供水能力为吨日，现状场区有部分供水设施，可满足项目建设用水需要。

本项目产生污水主要是游客及商客所产生活污水，经处理后排入华麓区城市排污管网，排水去向为玉泉路排污管道。

供电条件项目用电由华山变电所供给，供电量充足，同时有秦岭电厂为依托，项目用电有保障。

现状场区用电由华山管理局生活区变压器接入，考虑项目建成后用电量的增大及整个管理区的用电需要，需增建变压器台，对该区域用电网线规划布设。

交通条件项目区交通便利，有国道，西潼高速公路陇海铁路从中贯通，与西安太原郑州等国内大中城市有着便捷的交通联系同时广场北连玉泉路，并与华岳路连通，景区内外交通条件十分优越，项目建设交通便利。

通讯条件项目区通讯条件良好，区内设有华山电信局，固定电话容量万门，移动通讯容量万部，可满足项目建设通讯需要。

第五章客源市场分析与预测客源市场分析的基本考虑玉泉广场是华山西山门游客的集散地，是连接华麓景区与山岳游览区的通道，同时，该广场是华阴地区古庙会及灯会的主要集结地，因此客源市场预测主要从以上两方面考虑，结合华山景区旅游规划预测情况，采用近年统计资料，按平均递增法进行预测。

景区客源市场预测华山旅游业在年至年年间，旅游规模和旅游收入经过了超长规发展期，目前已进入成熟稳定发展期。

在过去的年间，旅游规模增长速度保持在以上。

近年来，由于景区容量及基础设施等因素制约，增速明显减缓。

年游客人数万人次，年万人次，年万人次，年万人次，年因受非典影响，游客人数有所下降，实际游客人数为万人次。

经测算年不计，年均增长率为。

随着项目的实施及山岳区景区条件的改善，未来游客人数将会有所增加，因此，预测增长速率取，并以年为基年，对未来游客人数进行预测，玉泉广场游客按进行折算预测，具体预测如下表时间年华山景区旅游人数万人玉泉广场旅游人数万人项目区集会客源市场预测华山是道教文化的胜地，自古以来，以玉泉院西岳庙为中心的古庙会均非常盛大，同时灯会也是该地区的传统节日，随着时代进步与经济的发达，古庙会与灯会不仅仅是宗教节日和庆贺节日，已成为当地商贸活动的主要形式。

据项目单位统计，年集会的客源人数已达万人，随着本项目的建成实施，该区集会的规模将会有定的扩大，客源人数也将呈上升趋势，经咨询当地商业部门及有关专家，增长速度在左右，因此，按平均增长法，预测客源人数如下时间增长率客源人数万人玉泉广场客源广场总规模预测根据以上两方面预测，得出玉泉广场客源市场如下表时间年旅游人数万人集会人数万人总规模万人第六章项目建设指导思想及原则项目建设指导思想遵循国家与陕西省在文物保护风景名胜区保护方面的相关法律和条例，保护自然文化遗产的历史环境，为华山入选世界自然和文化遗产创造条件。

坚持可持续发展的方针，遵循现代旅游的发展规律，实现项目区内涵文化环境生态功能现代的三大目标。

明确广场的定位，以休闲集散和为游客服务的功能做指导思想来建设。

设计原则坚持建设与保护相结合的原则，力求保护项目区环境的真实性，维护遗产的历史环境。

坚持局部与整体相结合的原则，保持该区域环境的整体性，显示华山西山门门户地段景观的整体格调。

保持朴素自然幽静的景象和东方园林美景意境。

广场内的建筑应按地景学理论利用阶地广场南北相差米，按华山道教建筑以崖傍石随山就势的传统，广场采用掩体式建筑或低层坡顶房屋，避免与古玉泉院建筑喧宾夺主。

广场主题格调突出道教文化环境，广场中心设八卦涌泉巨石拦道玉泉环抱，以玉泉泉水为主题，组成水石绿地的园林景观，使整体广场空间具有道教文化主题和华山地方园林水景建筑景观特色。

继承延续北魏时代公元年，所确认的玉泉院面对华山入口作为地景学的通景轴线，向北延伸玉泉广场玉泉路与国道交汇作为南北主轴。

第七章项目建设规模内容及设计方案项目建设规模为了提升华山风景名胜区提升旅游服务的综合品质，坚持可持续发展的方针，积极为华山入选世界自然和文化遗产创造条件。

香港华洋国际繁耀投资集团有限公司拟在华山西山门门户地段建设以休闲集散和为游客服务于体的玉泉广场。

总占地面积亩，总建筑面积平方米。

项目建设内容项目建设的空间布局玉泉广场在空间布局上划分为等个区。

区位于广场中心，南为区，西为区，西北角为区，东北角为区，东为区。

整个广场由北向南分个阶梯过渡，阶梯之间以斜坡草坪连接。

主要建设内容区主广场林下广场八卦涌泉巨石当道，玉泉环抱区浮雕墙地下商场人工清潭区两层商铺套区层商铺套，两层商铺套区停车场公厕洗车房区两层商铺套。

设计方案区该区为项目的核心，其主广场景观格调要体现朴素自然幽静无为的道教文化内涵，虎府龙腾，西峰遥檐，玉泉叠涌，山水天成的西岳气韵同进展示绿树参天，时移景异，尽随地势，拟在主广场西边修建林下广场。

主广场面积平方米，铺设花岗岩地面。

林下广场面积平方米，移载中国槐白皮松龙爪槐等树种，地面