画山国际旅游度假区建设项目投资立项报告可研报告

产业经济画山景区所在的金山乡有耕地万亩，主要种植小麦大豆等，并盛产鲤鱼和三花五罗，是呼玛县的农牧渔业区。

翻山屯与旺哈达位于画山景区中，两村均以农畜牧业为主，饲养羊马牛冷水鱼等，并种植大豆特色野菜等。

二旅游资源分析资源总体概况画山界江国际旅游度假区拥有三大主要资源，是画山山地二是画山沙洲三是北国边疆乡村。

画山山地动植物资源丰富，既可以观光，而且可以利用其独特的山地地形，开发山地运动旅游项目，因此它是处集观光运动于体的功能区画山沙洲是整个度假区的核心资源，由草滩树林沙洲小溪沙洲水泡子以及周边龙江水域组成，夏季自然景色优美，是处理想的避暑度假胜地景区内乡村主要指的是翻身屯与旺哈达，北国农村的民俗节庆生产生活都是吸引外地游客的重要资源，使得游客在度假之余，能够体验到异域的乡村生活。

二景观特色分析地貌景观五彩画山挂江边，连绵草甸衬和谐画山景区地貌景观丰富，山岳和岛屿连绵。

山高米，临江的山体呈半圆形，岩石裸露，山势陡峭挺拔，春夏季似刀切斧劈的山岩上五颜六色，远望如挂在江边的油画。

站在山顶，黑龙江上下游多公里的江段尽收眼底。

水体景观磅礴龙江秀水泡，如画湿地显静怡景区范围具有河流湿地和水泡等多种水体资源。

黑龙江气势磅礴辽阔壮观湿地幽静灵秀生态和谐水泡千姿百态变幻莫测。

不同的季节，不同的风景，山水相映，动静相宜。

动植物景观山珍野花飘清香，风吹草低现牛羊植物景观方面，画山上树木茂密，草木丛生，野生植物满山遍野。

画山东侧沙洲上以草滩为特色，每到夏季，绿草成荫，野花零星分布其间。

画山与沙洲东西，组成了幅风景秀丽山林草滩之景。

动物景观方面，主要分布在旺哈达村，以冷水鱼水中游之景风吹草低见牛羊之景万马驰骋之景为亮点，三大景观相互映衬，展现出幅生动的动物世界画面。

三旅游接待条件分析道路交通呼玛县交通主要以公路为主，境内黑呼呼塔两条公路是县内货运主干线。

呼加客运线的开通和以县城为中心通往兴隆新街基韩家园鸥浦的县乡公路网，初步改变了交通闭塞的状况铁路方面，目前正在修建韩家园呼玛黑河环状铁路航空交通方面，主要依托哈尔滨太平机场黑河机场和漠河机场，尤其是随着年月中国最北的漠河机场的通航，北京哈尔滨漠河航线由南方航空公司执飞，机型为空中客车，这为呼玛与外界沟通架起了空中金桥，对外交通更加灵活。

目前进入画山景区道路主要是，与南接于三间房村。

经过翻身屯村，并有支线通往画山山脚以及旺哈达村。

景区内部交通方面，画山南侧岩壁目前已修建好登山旅游步道，西部山坡以及山上尚未修建。

二食宿服务金山乡目前只有家餐饮店和两家宾馆旅社为游客提供食宿接待服务。

景区范围内缺乏必要的接待设施，不具备基本的旅游接待能力。

三其他设施目前景区所在的行政区域基础设施和服务设施不足，不能满足旅游者的娱乐休闲需求。

另外，景区的给排水环卫和其他配套设施均尚无能力满足旅游者的需求。

表金山乡商业网点数量统计商店歌舞厅网吧书店金山乡四旅游投资与可进入性条件分析旅游投资环境分析外部环境国际旅游热点向亚太地区转移。

国内旅游业蓬勃发展，从观光型旅游到休闲度假型旅游的转变是旅游业发展的大势所趋。

政府加大对旅游项目开发的支持力度，年月日国务院发布了国务院关于加快发展旅游业的意见，随后黑龙江提出建设旅游名省的战略计划。

会议培训和避暑度假市场前景开阔，并能吸引定份额的俄罗斯市场，自驾车和夏令营市场比例较大。

内部条件良好的区位优势。

规划区位于金山乡，地处呼玛县境东部，黑龙江西岸，东与俄罗斯隔江相望，南与呼玛镇毗邻，画山是黑龙江上最美的江段。

较独特的旅游资源优势。

借助得天独厚的边境地理位置，画山界江国际旅游度假区拥有画山龙江水界江沙洲等资源，自然资源优美，大气质量优良，野生动植物资源和水产资源丰富，并有金山林场位于境内。

政策环境优势。

呼玛县全面贯彻落实科学发展观，大力响应旅游兴县的口号，为鼓励招商引资，实行呼玛县招商引资优惠政策，特给予金山乡地区税收土地人才引进等方面的优惠政策。

年呼玛县投资万元，对画山景区进行了开发建设。

二旅游可进入性分析呼玛县交通以公路为主，境内黑黑河呼呼玛呼呼玛塔塔河两条公路是县内运主干线。

呼呼玛加加格尔奇客目标旅游市场层次细分目标市场的类型目标市场的定位核心市场以会议培训与避暑度假为主的市场基础市场以黑河呼玛漠河中转游客为主的市场观光客知青客商贸客先导市场以自驾车夏令营为主的市场核心旅游市场消费能力高，构成旅游消费主体主要为会议培训与避暑度假市场。

规划区的特色旅游资源将吸引会议培训市场和避暑度假市场进行深层次探访，该类市场文化层次高，是画山界江国际旅游度假区提高美誉度的重点宣传对象。

先导旅游市场启动快成本低，构成导引性游客群具有定的开创和引导旅游发展的能力，是开拓旅游市场的主力军。

主要为以美术摄影专业为主的学生夏令营市场和具有开拓性的自驾游市场。

基础旅游市场范围广数量大，构成游客来访主体主要为以黑河呼玛漠河旅游线的中转游客市场为主。

黑河呼玛漠河旅游线中转游客主要为观光客知青客商贸客，客源层次广泛，来源范围广，目前为本规划区基础市场，也是在相当长的时间内需要维持的基础市场。

二客源市场结构级市场黑河市本地以及哈尔滨齐齐哈尔佳木斯等省内大中城市群，包括夏令营市场自驾车游客市场和黑河至漠河的过境市场。

这些城市可达性强，且历史文化风俗习惯消费行为大体相近，人民之间往来密切，有强烈的休闲旅游消费需求。

二级市场长春沈阳大连等东北大中城市群。

包括商务客市场避暑度假市场和界江游市场等。

这些城市交通便利，人口众多，经济发达，具有很大的市场潜力。

机会市场以远程来访黑河漠河的国内三大客源地的远程中转客源为主，包括观光客知青客商贸客等。

这些城市的人们向往原生态的景色，深爱着当地的文化，为潜在的市场群体。

表画山界江国际旅游度假区目标旅游市场覆盖范围辐射地区级旅游市场省内大中城市群二级旅游市场东北大中城市群机会旅游市场远程来访黑河漠河的国内三大客源地的远程中转客源三旅游规模预测依据呼玛县旅游发展总体规划及国内同类型景区的发展速度，结合对市场趋势的分析，对本规划区的市场规模进行预测，预测本规划区开发后，年建成区平均接待万人次，由于近期建设项目全部完成，年旅游接待人次可能翻倍增长，达到约万人次。

中期建设完成后的年平均接待万人次。

根据同类景区发展现状及本规划区的实际情况，在初期营销手段跟进的前提下，预计近期为快速增长期，开发阶段增长率为中期为稳步增长期，增长速度最快约为远期为成熟期，游客稳定增长，增长率放缓，约为。

考虑到影响旅游需求的不确定因素及市场推广手段的应用，对游客接待规模的高低方案预测如下表画山界江国际旅游度假区游客待规模高低方案预测分期年份游客万人次高方案低方案平均方案近期中期远期第四章景区定位与功能布局方案景区定位画山景区坐落于黑龙江沿岸，与俄罗斯隔江相望，主要由画山界江沙洲翻山屯村旺哈达村组成。

借助得天独厚的边境地理位置，依托画之山画山画之水黑龙江水画之滩界江沙洲画之村翻山屯与旺哈达资源条件，结合当前市场需求，突出中俄风情界江游特色以及北国度假核心功能，撬动界江两岸旅游区互动，通过旅游让画山成为中俄两国经济文化交流的桥梁，进而把画山打造成集俄罗斯风情体验避暑度假运动拓展界江观光乡村休闲产业培育于体的省级界江旅游度假区与国家级标准的俄罗斯风情旅游区。

二规划布局方案依据画山省级旅游度假区以及国家级标准的俄式风情旅游区的总体定位，依托景区四画资源条件，并结合目前市场需求，规划组将画山景区功能布局划分为带，四区，带为中俄界江风情旅游带四区即翻身屯乡村旅游区画山山地运动区龙江湿地度假区旺哈达产业旅游区，分别突出界江风光体验边界山地运动拓展龙江湿地风情度假北国乡村生产体验北国乡村生活体验特色，具体布局见表表画山界江国际旅游度假区功能布局方案分区布局方案地域范围与依托资源主要功能建设项目带中俄界江风情旅游带画山东侧黑龙江沿岸主要依托龙江风光界江两岸文化边境风景观光中俄风情体验中俄文化交流旅游码头沙滩浴场沙雕乐园四区画山山地运动区位于画山主要依托画山地形山体风光运动健身山地观光体育竞技画山旅游集散中心画山地质公园画山运动营地龙江湿地度假区位于画山东侧沙洲主要依托湿地滩涂草甸两国风情文化休闲度假自然体验中俄风情体验边境风光观赏画山会所画山水庄国际露营地旺哈达产业旅游区位于画山南侧旺哈达村主要依托当地农业林业畜牧业等产业资源运动休闲特色养殖养殖场跑马场生态停车场翻身屯乡村旅游位于画山北侧主要依托乡村北国乡村体验农家乐三阶段性任务画山界江国际旅游度假区的建设是个动态发展，不断完善的过程，不能蹴而就，要从系统的角度，有计划分阶段地完成。

本着生态保护挖掘文化锐意创新资源与市场双轮驱动的旅游开发思路，重点建设大风情旅游带四大旅游区块按照动态开发思路，分阶段的实施画山界江国际旅游度假区的建设工程近期建设期年分为建设期与二期。

建设期为前三年，着手建设龙江湿地度假区画山山地运动区翻山屯乡村旅游区旺哈达产业旅游区以及中俄界江风情旅游带，初步完成景区项目建设，并做好必要配套，使得景区具备接待定数量游客的条件，形成画山界江国际旅游度假区雏形。

其中，画山运动区主要建设项目是山地地质公园，修建完成登山旅游步道，并建好画山旅游集散中心龙江湿地度假区要完成度假主体建筑以及基础设施建设，建设项目有画山会馆画山水庄期以及国际露营地。

画山会馆包括会议中心演艺中心美食中心三大主体建筑。

画山水庄期项目，建设栋木屋别墅。

国际露营地，包括垂钓区烧烤区露营区翻身屯乡村旅游区主要建设农家乐期户农家乐接待点与生态停车场旺哈达产业旅游区主要建设养殖区与生态停车场中俄界江风情旅游带近期主要任务是完成江岸大堤与旅游码头的修建。

建设二期为后三年，重点建设沙滩浴场沙雕乐园旺哈达跑马场画山山地运动营地包括小轮车赛场山地车跑道与露营地画山水庄二期栋木屋别墅翻身屯农家乐二期户农家乐等项目。

远期成长期年成长期为景区完善经营管理提升阶段。

的进步完善景区旅游设施，丰富景区的旅游产品与项目，做好景区绿化美化工程，加强景区管理制度化，强化宣传营销活动，拓展顾客群体，使得景区逐步走向成熟。

在成长阶段，主要任务是在建设期基础上进步完善丰富与细化，从硬件建设转向软件建设